Отдельный вопрос от дорошенко, который был на семинаре

Уполномоченный по правам человека в РФ оспаривает конституционность закона в Конституционном Суде РФ: приведите информацию о конкретном деле (существо обращения к Уполномоченному, содержание обращения Уполномоченного в КС РФ, решение КС РФ по делу)

Назначенная 22 апреля омбудсменом Татьяна Москалькова обратилась в КС с просьбой проверить конституционность положения КАС (вступил в силу в сентябре 2015 года), согласно которому без высшего юридического образования невозможно оспорить нормативные правовые акты "в Верховном суде субъекта федерации, суде города федерального значения, Верховном суде РФ (ВС)". Согласно ст. 208 КАС "Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим", "граждане, не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей", образование которых, согласно ст. 55 КАС "Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде", должно быть "документально подтверждено". По мнению госпожи Москальковой, эти статьи ограничивают право граждан на защиту в суде.

С аналогичным заявлением в КС в марте обратилась экс-омбудсмен Элла Памфилова по жалобе Юрия Гурмана. Он попытался оспорить положения закона Челябинской области о начислении транспортного налога, из-за которого у него пропала льгота по этому налогу. Однако областной суд, а затем и ВС отказались принять его жалобу в соответствии с КАС. Практически одновременно с обращением госпожи Памфиловой КС принял постановление, в котором потребовал, чтобы недовольные кодексом сначала судились с конкретными чиновниками, которые нарушили их права.

ПО ДЕЛУ ГУРМАНА КС РФ вынес определение от 27.09. 2016г.

И ЗНАЕТЕ ЧТО?!?!?!?!? А НИЧЕГО!!!!!

КС РФ РЕШИЛ: жалоба Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, поданная в защиту конституционных прав и свобод Ю.А. Гурмана, как не отвечающая критериям допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята им к рассмотрению.

63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.

Традиционно сложилось, что нарушенные права и свободы должно защищать государство в лице его компетентных органов (суд, прокуратура и т.д.). Но ни общество, ни законодатель не выработали такого эффективного механизма защиты от правонарушений, который бы позволил обеспечивать оперативную и адекватную охрану прав и законных интересов лица во всех случаях. Поэтому государственная их защита не исключает самостоятельных активных действий каждого по их защите всеми способами, не запрещенными законом. Такой поход расширяет возможности граждан, которые могут проявлять инициативу, использовать различные способы отстаивания своих прав. Часто возникают ситуации, в которых наибольший эффект в защите прав и свобод достигается посредством действий самого заинтересованного лица. Причем, эти действия зачастую являются весьма результативными.

Таким образом, наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту личных прав и свобод человека и гражданина существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Хотя применение способов самозащиты не препятствует ему в дальнейшем обратиться за защитой в компетентные органы.

В Российской Федерации с началом реформ самозащита впервые признана конституционным правом человека (ст. 30 Декларации прав и свобод человека и гражданина) Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону), ч. 2 ст. 45 Конституции РФ).

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.).

Правовой основой включения данной категории в законодательство стала ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, где указывается, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Под правом на самозащиту подразумеваются способы защиты прав, которые не предполагают обращение за помощью ни к административным, ни к судебным государственным органам.

Объективная невозможность предотвратить преступные посягательства на жизнь, здоровье и имущество граждан предопределяет целесообразность принятия ими самостоятельных мер, обеспечивающих собственную безопасность.

Под самозащитой понимаются односторонние действия лица, направленные на защиту своих прав и интересов, осуществляемые без обращения в органы государственной власти и местного самоуправления.

Здесь имеются в виду ситуации, когда защита прав осуществляется гражданами самостоятельно или с помощью структур гражданского общества. К таким структурам можно отнести общественные организации и объединения, в том числе профсоюзы, а также неинституционализированные инициативные группы и средства массовой информации. Они реализуют данное право, используя различные средства, допустимые в соответствии с действующим законодательством: собрания, митинги, демонстрации, пикетирования, забастовки и т. п., направленные на привлечение общественного внимания и мобилизацию общественного мнения для отстаивания определенных интересов и защиты нарушенных прав.

В целях повышения эффективности самозащиты граждане имеют право приобретать и использовать оружие самообороны:

• огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие,

• огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия,

• газовое оружие,

• электрошоковые устройства,

• искровые разрядники.

Федеральным законом регламентируются условия и порядок приобретения гражданами РФ оружия самообороны, устанавливаются соответствующие ограничения. Лицензия на приобретение оружия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина РФ.

Защищая себя и свое имущество, граждане обязаны воздержаться от несоразмерного причинения вреда правонарушителю и третьим лицам. При соблюдении этого условия самозащита признается правомерной различными отраслями права.

Гражданский кодекс РФ определяет, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14).

В соответствии со ст. 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допускается причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Трудовой кодекс РФ в качестве формы самозащиты работниками трудовых прав предусматривает право на отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором или угрожающей его жизни и здоровью (ст. 379).

В соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ, не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны — при защите личности и прав обороняющегося или других лиц от общественно опасного посягательства (ст. 37) и в состоянии крайней необходимости (ст. 39).

Способы самозащиты многообразны. Условно их можно разделить на правовые и неправовые:

1. Правовые способы самозащиты - это действия урегулированные нормами права. В качестве правового способа может выступать использование таких прав, как: право на забастовку, право на объединение, право на собрание.

2. Неправовые способы самозащиты - это действия прямо не предусмотренные в законодательстве, но не противоречащие ему. К неправовым способам самозащиты прав можно отнести, например, голодовку и др.