1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права и науки.

Конституционное право — важнейшая и ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества, его статус как целостной политической, экономической и социальной системы:

• основы конституционного строя РФ;

• основы правового статуса человека и гражданина;

• федеративное устройство;

• систему гос. власти и систему местного самоуправления.

Особенности общественных отношений, которые составляют предмет КП как отрасли:

1) КП регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества;

2) Конституционно-правовое регулирование общ. отношений в различных сферах жизни неодинаково:

• в одних нормы КП регулируют лишь основополагающие отношения (во всем объеме регулирование остальных отношений осуществляется другими отраслями права);

• в других предметом КП охватывается более широкий комплекс общ. отношений (которые связаны с основными правами, свободами и обязанностями человека и гражданина и т.д.).

Предмет КП: базовые, системообразующие отношения, оформляющие целостность общества как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства:

1. отношения, связанные со статусом человека и гражданина;

2. отношения, связанные с организацией и функционированием государства, общества;

3. отношения, связанные с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества.

В соответствии с Конституцией РФ можно выделить 4 сферы общ. отношений, составляющих предмет КП:

1. Общественные отношения, определяющие основные принципы, на которых основано устройство государства и общества.

В этих отношениях выражается качественная характеристика государства:

• суверенитет;

• форма правления;

• форма государственного устройства;

• субъекты государственной власти и способы ее реализации – общие основы функционирования всей политической системы общества.

1. Единые основы экономической системы:

• установление допускаемых и охраняемых государством форм собственности;

• гарантий защиты прав собственников;

• охраны труда;

• провозглашение определенной системы обеспечения социальных потребностей членов общества в области образования, науки, охраны природы, здоровья и т. п.

Основополагающие общественные отношения, определяющие устройство государства, его сущностные характеристики, формы, и закрепляющие их нормы гл. 1 Конституции охватываются понятием основы конституционного строя.

2. Общество как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов общества. Предметом КП являются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т. е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Конституционные нормы, регулирующие эти отношения, закреплены в гл. 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина».

3. Россия является сложным федеративным государством, то объективно существует широкая сфера отношений между федерацией и ее субъектами. Основные нормы, регулирующие их, содержатся в гл. 3 Конституции «Федеративное устройство».

4. Целостность и единство общества обеспечиваются и механизмом управления социальными процессами, через который осуществляются функции, свойственные данному обществу как организационной структуре – системой гос. власти и системой местного самоуправления. Нормы КП закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления:

• виды органов государственной власти;

• правовой статус главы государства;

• органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты;

• систему органов местного самоуправления.

Наука КП представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, расположенных в определенной логической последовательности. Наука КП входит в состав юридических наук, которые в свою очередь являются частью общественных наук. Наука КП является отраслевой.

Предмет науки КП: исследование данной отрасли:

• ее теоретических основ;

• особенностей правового регулирования;

• видов ее норм, изучение практики их реализации;

• тенденции развития конституционно-правового законодательства в условиях глобализации и модернизации;

• выявление и обоснование сущности новых для России теоретических проблем, связанных с парламентаризмом, конституционализмом, принципом разделения властей, совершенствованием федеративного устройства, разработкой проблем реализации прав человека и гражданина и многие другие проблемы.

Наука КП:

• раскрывает присущие данной отрасли закономерности;

• формулирует основные понятия и категории;

• анализирует функции и роль конституционно-правовых институтов.

В ее предмет входят и конституционно-правовые отношения, конституционно-правовая практика.