86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.

Принцип равного избирательного права предполагает равную для каждого возможность воздействовать на результаты выборов: каждый избиратель имеет один голос (или равное число голосов при выборах в многомандатном округе), и все голоса имеют равный вес. Этот принцип обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другими избирателями, а избирательные права всех граждан в равной мере охраняются законом.

Избирательные округа должны отвечать установленным в законе требованиям:

• должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей;

• при образовании одномандатных избирательных округов допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%, а в труднодоступных или отдаленных местностях — не более чем на 30%;

• при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат;

• отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10% от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях — 15% от средней нормы представительства избирателей.

В качестве гарантий равного избирательного права выступают следующие институты:

1. Личное голосование избирателей - голосование за других лиц не допускается.

• Можно в некоторых случаях оказывать избирателям помощь в заполнении избирательных документов, но нельзя вместо них осуществлять их право избирать.

• Сам избиратель также не вправе отказываться от своего права голоса в пользу других лиц или просить других лиц проголосовать за него.

2. Получение избирательных бюллетеней избирателем только при предъявлении им удостоверения личности.

• В качестве таковых рассматриваются паспорт, удостоверение офицера, военный билет военнослужащего срочной службы, временное удостоверение личности гражданина РФ. При допуске к выборам иностранных граждан они получают бюллетени при предъявлении вида на жительство.

3. Отметка в списке избирателей о выдаче избирательных бюллетеней.

• При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности и расписывается.

4. Голосование на дому осуществляется только по письменным заявлениям избирателей, оформляемым заранее.

• Голосование на дому осуществляется с помощью переносных избирательных ящиков, надлежащим образом оформленных и опечатанных.

5. Право получения нового избирательного бюллетеня.

• Если избиратель ошибается при заполнении бюллетеня, то он вправе получить новый бюллетень по возвращении старого - об этом делается отметка в списке избирателей, а испорченный бюллетень погашается, о чем составляется специальный акт.

• Данная мера может рассматриваться и как гарантия равного избирательного права, и как гарантия принципа всеобщего избирательного права.