8.3. Порядок ознакомления работников

с локальными нормативными актами

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с:

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;

- коллективным договором (ст. 68 ТК РФ).

Трудовое законодательство не обязывает работодателя до подписания трудового договора предоставлять работнику все локальные нормативные акты организации. Ознакомить работника необходимо только с локальными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. К таким документам помимо правил внутреннего трудового распорядка, в частности, относятся:

- положение об оплате труда;

- должностные инструкции;

- инструкции по охране труда и т.п.

В качестве примера возможных последствий неознакомления работника с локальными нормативными актами приведем следующее дело.

Работница была принята на работу на должность торгового представителя. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной работодателем, в трудовые обязанности торгового представителя входит работа с дебиторской задолженностью и выполнение плана продаж.

При приеме на работу работница не была ознакомлена с должностной инструкцией. Впоследствии за невыполнение обязанностей, связанных с работой с дебиторской задолженностью, работодатель наложил на сотрудницу дисциплинарное взыскание. Суд пришел к выводу: применение дисциплинарного взыскания по отношению к работнице незаконно, поскольку она не была ознакомлена с должностной инструкцией торгового представителя (Определение Московского областного суда от 16.09.2010 N 33-15865).

Однако трудовое законодательство не устанавливает порядок ознакомления работников с локальными нормативными актами и не называет документы, на которых работники должны поставить свою подпись. Поэтому можем предложить следующие варианты:

- условие, что работник ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами организации, можно отразить непосредственно в тексте трудового договора. В этом случае необходимо перечислить все локальные акты, с которыми работник ознакомлен до подписания трудового договора. Подпись работника в трудовом договоре будет означать, что работник ознакомлен с локальными нормативными актами организации;

- организация может завести специальный журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами. И уже в этом журнале работники будут ставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления с локальными актами.

Типовых форм локальных нормативных актов не существует. Условия, указываемые в локальном акте конкретной организации, индивидуальны. Поэтому в данной книге мы не приводим готовые формы локальных актов, универсальные для всех работодателей, а предлагаем схемы локальных актов, которые каждый работодатель может доработать с учетом своих требований.

8.4. Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Обратите внимание! Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) относятся к обязательным локальным нормативным актам организации. Отсутствие этого документа может повлечь привлечение организации к ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ.

Все работники организации должны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 15, 21 ТК РФ). В частности, их должны соблюдать совместители, сотрудники, работающее неполное рабочее время. Не распространяются эти правила только на лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) на основании гражданско-правовых договоров (например, на основании договора подряда).

Работодатель вправе требовать от работника соблюдения правил внутреннего трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ). В свою очередь, у него возникают обязанности:

1) принять ПВТР;

2) ознакомить с ними работника под роспись до подписания трудового договора (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Согласно ст. 189 ТК РФ в правилах должны быть отражены следующие вопросы:

- порядок приема и увольнения работников;

- основные права сторон договора;

- обязанности сторон договора;

- ответственность сторон договора;

- режим работы;

- время отдыха;

- применяемые к работникам меры поощрения;

- применяемые к работникам меры взыскания;

- иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Помимо этого в ПВТР могут быть указаны:

- перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);

- порядок ведения суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);

- перечень работ, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, а также места для отдыха и приема пищи (ст. 108 ТК РФ);

- продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

- день выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ).

Нередко работодатели выплачивают работникам компенсации за использование в работе личных мобильных телефонов и личного транспорта. В связи с этим рекомендуем предусмотреть в ПВТР основания, размер и порядок выплаты таких компенсаций. Данные сведения могут быть отражены в отдельном специальном локальном нормативном акте.