1.3. Документы, предъявляемые работником

при заключении трудового договора

Статья 65 ТК РФ приводит перечень документов, которые работник должен предъявить работодателю при заключении трудового договора:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

По общему правилу при приеме на работу работник должен предъявить паспорт. Паспорт гражданина Российской Федерации - это основной документ, удостоверяющий личность (п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828). Иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется, если у работника по каким-либо причинам отсутствует паспорт.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает перечень иных документов, которые могут быть предъявлены работником при приеме на работу вместо паспорта. Такими документами могут быть:

- свидетельство о рождении - при приеме на работу ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;

- временное удостоверение личности, которое выдается гражданину до оформления паспорта территориальным органом Федеральной миграционной службой. Форма временного удостоверения личности утверждена Приказом ФМС России от 07.12.2009 N 339;

- для иностранных граждан - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина: паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");

2) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем. Отсутствие трудовой книжки у работника не препятствует заключению трудового договора с ним. Если у работника нет трудовой книжки, например по причине ее утраты, он должен написать заявление работодателю об этом с указанием причины отсутствия книжки. В такой ситуации работодатель должен оформить работнику новую трудовую книжку действующего образца и внести в нее соответствующие записи. При оформлении новой трудовой книжки в нее вносятся сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами. Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника (Письмо Роструда от 30.04.2008 N 1026-6);

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

При заключении трудового договора впервые страховое свидетельство оформляется работодателем;

4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу:

- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

- военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных;

5) документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (например, диплом о высшем профессиональном образовании);

6) справка об отсутствии судимости.

Указанную справку работник должен предъявить, только если он поступает на работу, которую не вправе выполнять лица, имеющие судимость. В перечень таких работ входят:

- авиационный персонал (п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ);

- сотрудники органов Федеральной службы безопасности (ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности");

- сотрудники полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- педагогические работники, имеющие судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (ст. 331 ТК РФ);

- работники в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (ст. 351.1 ТК РФ).

Справку об отсутствии судимости работник должен получить в Главном информационно-аналитический центре МВД России или в информационном центре территориальных органов МВД России на региональном уровне (п. 15 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121).

По общему правилу работодателям запрещается требовать от работника какие-то иные документы, помимо перечисленных в ст. 65 ТК РФ. Однако в отдельных случаях с учетом специфики работы законодательно может предусматриваться необходимость представления дополнительных документов. Например, работодатели имеют право привлекать к работе иностранных работников только при наличии у них разрешения на работу, и этот документ обязан предъявить работодателю иностранный работник.

Непредставление работником перечисленных выше документов является основанием для отказа работодателем в заключении с ним трудового договора.

Часто работодатели при заключении трудового договора с работником требуют, чтобы последний представил свидетельство о присвоении ИНН (идентификационного номера налогоплательщика). Этот документ не включен в перечень документов, которые работник обязан предъявить работодателю. Поэтому отсутствие у работника свидетельства о присвоении ИНН не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора.