- •Экологические платежи
- •1. Введение
- •2. Общие положения
- •2.1. Структура экологических платежей
- •2.1.1. Налоговые платежи
- •2.1.2. Платежи неналогового характера
- •2.2. Плательщики налога
- •2.3. Момент возникновения обязательств
- •2.3.1. По факту совершения хозяйственной операции
- •Раздел 2.4 "Административные и организационные процедуры для плательщиков"
- •2.3.2. До совершения хозяйственной операции
- •2.4. Административные и организационные процедуры для плательщиков
- •2.5. Исчисление, уплата и отчетность по экологическим платежам
- •2.5.1. Варианты расчета платежей и представление деклараций
- •2.5.2. Применение понижающих и повышающих коэффициентов
- •2.5.3. Уменьшение сумм экологического налога при внедрении различных природоохранных мероприятий
- •2.5.4. Санкции в возмещение вреда окружающей среде
- •Раздел 2.2.
- •3.1.3.1.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •3.1.3.1.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.1.3. Льготы
- •Раздел 2.5.2.
- •Раздел 3.1.3.1.2.
- •3.1.3.1.4. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.2. Сброс сточных вод
- •3.1.3.2.1. Установление нормативов и лимитов сброса сточных вод
- •3.1.3.2.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.2.3. Льготы
- •3.1.3.2.4. Ставки налога, повышающие / понижающие коэффициенты
- •3.1.3.2.5. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.3. Хранение / захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1. Административные и организационные процедуры
- •3.1.3.3.1.1. Инвентаризация отходов производства
- •3.1.3.3.1.2. Степень и класс опасности отходов
- •3.1.3.3.1.3. Разработка и согласование нормативов образования отходов производства
- •3.1.3.3.1.4. Разработка, согласование и утверждение инструкции по обращению с отходами производства
- •3.1.3.3.1.5. Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1.6. Установление лимитов хранения и захоронения отходов производства
- •3.1.3.3.2. Плательщики экологического налога за захоронение и за хранение отходов производства
- •3.1.3.3.2.1. За захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.2.2. За хранение отходов производства
- •3.1.3.3.3. Объект экологического налога при захоронении отходов производства
- •3.1.3.3.4. Объект экологического налога за хранение отходов производства
- •Раздел 3.1.3.3.1.4.
- •3.1.3.3.5. Учет отходов
- •3.1.3.3.6. Декларации (расчеты) по экологическому налогу за захоронение и хранение отходов производства
- •Часть I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства";
- •Часть II "Расчет экологического налога за захоронение отходов производства";
- •3.1.3.4. Ввоз озоноразрушающих веществ
- •3.2. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •3.2.1. Объект налогообложения
- •3.2.2. Налоговая база и лимиты при уплате налога
- •3.2.3. Порядок заполнения деклараций
- •4. Возмещение вреда окружающей среде
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Факты причинения вреда окружающей среде при обращении с отходами
- •4.3. Обстоятельства хранения отходов вне санкционированных мест
- •4.4. Обстоятельства захоронения отходов вне санкционированных мест
- •4.5. Порядок установления фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.6. Порядок фиксации фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.7. Порядок расчета размера вреда, причиненного окружающей среде
- •4.8. Способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
- •4.9. Претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •4.10. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •5. Бухгалтерский учет и особенности налогообложения
- •5.1. Особые режимы налогообложения
- •5.2. Включение в затраты
- •Раздел 4.
- •5.3. Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога
- •5.4. Бухгалтерский учет
4.7. Порядок расчета размера вреда, причиненного окружающей среде
Когда установлен факт захоронения (хранения) отходов производства вне санкционированных мест, территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь производят расчет размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
Если размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, меньше трех базовых величин (105000 руб.), то природопользователи его не возмещают (часть восьмая ст. 101 Закона N 1982-XII). Соответственно территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь не предъявляют требование о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде (C, руб.) при хранении и захоронении отходов вне санкционированных мест исчисляется по следующей формуле (п. 7 Положения N 1042):
C = T x Pi x B,
где T - таксы согласно приложению 7 к Указу N 348, базовых величин за 1 тонну;
Pi - масса отходов, поступивших на хранение и захоронение вне санкционированных мест, тонн;
B - значение базовой величины, установленное на дату составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, в рублях.
Таксы, установленные в приложении 7 к Указу N 348, зависят только от степени и класса опасности отходов, поступивших на хранение и захоронение, и не дифференцированы по виду действия с отходами: хранение или захоронение.
Пример. Минская районная инспекция природных ресурсов и охраны
окружающей среды установила, что организация "А" вывезла на захоронение
отходы 4-го класса опасности без разрешения на хранение и захоронение
отходов производства в количестве 100 тонн. Этот факт подтверждается
необходимыми документами. Акт об установлении факта причинения вреда
окружающей среды составлен 5 мая 2011 г.
Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде организацией
"А", равен:
C = 52,1 x 100 x 35000 = 182350000 руб.
4.8. Способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме природопользователем, его причинившим (часть первая ст. 101 Закона N 1982-XII). То есть это природопользователи, у которых территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь зафиксировали факт причинения вреда окружающей среде.
Природопользователи освобождаются от возмещения вреда, если докажут, что вред причинен не по их вине (п. 2 ст. 933 ГК). Природопользователи, осуществляющие экологически опасную деятельность (Критерии отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности установлены в Указе Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 N 349), обязаны возместить вред, причиненный окружающей среде в результате указанной деятельности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы (часть первая ст. 101-2 Закона N 1982-XII).
Законом предусмотрено два способа возмещения вреда, причиненного окружающей среде, лицом, его причинившим (часть первая ст. 101 Закона N 1982-XII):
добровольный (в претензионном порядке);
по решению суда (исковое производство).
Претензии и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, предъявляют природопользователям Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальные органы (часть вторая ст. 10 Закона N 1982-XII).