- •Экологические платежи
- •1. Введение
- •2. Общие положения
- •2.1. Структура экологических платежей
- •2.1.1. Налоговые платежи
- •2.1.2. Платежи неналогового характера
- •2.2. Плательщики налога
- •2.3. Момент возникновения обязательств
- •2.3.1. По факту совершения хозяйственной операции
- •Раздел 2.4 "Административные и организационные процедуры для плательщиков"
- •2.3.2. До совершения хозяйственной операции
- •2.4. Административные и организационные процедуры для плательщиков
- •2.5. Исчисление, уплата и отчетность по экологическим платежам
- •2.5.1. Варианты расчета платежей и представление деклараций
- •2.5.2. Применение понижающих и повышающих коэффициентов
- •2.5.3. Уменьшение сумм экологического налога при внедрении различных природоохранных мероприятий
- •2.5.4. Санкции в возмещение вреда окружающей среде
- •Раздел 2.2.
- •3.1.3.1.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •3.1.3.1.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.1.3. Льготы
- •Раздел 2.5.2.
- •Раздел 3.1.3.1.2.
- •3.1.3.1.4. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.2. Сброс сточных вод
- •3.1.3.2.1. Установление нормативов и лимитов сброса сточных вод
- •3.1.3.2.2. Объект и налоговая база
- •3.1.3.2.3. Льготы
- •3.1.3.2.4. Ставки налога, повышающие / понижающие коэффициенты
- •3.1.3.2.5. Порядок заполнения декларации (расчета)
- •3.1.3.3. Хранение / захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1. Административные и организационные процедуры
- •3.1.3.3.1.1. Инвентаризация отходов производства
- •3.1.3.3.1.2. Степень и класс опасности отходов
- •3.1.3.3.1.3. Разработка и согласование нормативов образования отходов производства
- •3.1.3.3.1.4. Разработка, согласование и утверждение инструкции по обращению с отходами производства
- •3.1.3.3.1.5. Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.1.6. Установление лимитов хранения и захоронения отходов производства
- •3.1.3.3.2. Плательщики экологического налога за захоронение и за хранение отходов производства
- •3.1.3.3.2.1. За захоронение отходов производства
- •3.1.3.3.2.2. За хранение отходов производства
- •3.1.3.3.3. Объект экологического налога при захоронении отходов производства
- •3.1.3.3.4. Объект экологического налога за хранение отходов производства
- •Раздел 3.1.3.3.1.4.
- •3.1.3.3.5. Учет отходов
- •3.1.3.3.6. Декларации (расчеты) по экологическому налогу за захоронение и хранение отходов производства
- •Часть I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства";
- •Часть II "Расчет экологического налога за захоронение отходов производства";
- •3.1.3.4. Ввоз озоноразрушающих веществ
- •3.2. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •3.2.1. Объект налогообложения
- •3.2.2. Налоговая база и лимиты при уплате налога
- •3.2.3. Порядок заполнения деклараций
- •4. Возмещение вреда окружающей среде
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Факты причинения вреда окружающей среде при обращении с отходами
- •4.3. Обстоятельства хранения отходов вне санкционированных мест
- •4.4. Обстоятельства захоронения отходов вне санкционированных мест
- •4.5. Порядок установления фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.6. Порядок фиксации фактов причинения вреда окружающей среде
- •4.7. Порядок расчета размера вреда, причиненного окружающей среде
- •4.8. Способы возмещения вреда, причиненного окружающей среде
- •4.9. Претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •4.10. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
- •5. Бухгалтерский учет и особенности налогообложения
- •5.1. Особые режимы налогообложения
- •5.2. Включение в затраты
- •Раздел 4.
- •5.3. Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налога
- •5.4. Бухгалтерский учет
3.1.3.3.6. Декларации (расчеты) по экологическому налогу за захоронение и хранение отходов производства
Согласно п. 7 ст. 208 НК:
налоговые декларации (расчеты) за хранение отходов производства на объектах хранения отходов представляются плательщиками - владельцами объектов хранения отходов;
налоговые декларации (расчеты) за захоронение отходов производства на объектах захоронения отходов представляются владельцами объектов захоронения отходов.
В законодательстве установлена одна форма налоговой декларации (расчета) по экологическому налогу за хранение, захоронение отходов производства (приложение 13 к Постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15.11.2010 N 82 "Об установлении форм документов, необходимых для исчисления, уплаты налогов, сборов (пошлин), и о некоторых вопросах порядка их заполнения, представления подтверждения постоянного местонахождения иностранной организации, ведения учета выручки от реализации товаров (работ, услуг), доходов и расходов индивидуальными предпринимателями (частными нотариусами)" (далее - Постановление N 82)). Отдельные правила ее заполнения установлены в п. 44 - 46 Инструкции о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок, утвержденной Постановлением N 82 (далее - Инструкция N 82).
Декларация (расчет) по экологическому налогу за хранение, захоронение отходов производства (декларация) включает в себя:
титульный лист;
Часть I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства";
Часть II "Расчет экологического налога за захоронение отходов производства";
приложение 1 "Справка о размере и составе использованных льгот по экологическому налогу за хранение, захоронение отходов производства";
приложение 2 "Сведения о суммах экологического налога за хранение отходов производства, подлежащего зачислению в республиканский бюджет по месту нахождения объектов налогообложения", "Сведения о суммах экологического налога за захоронение отходов производства, подлежащего зачислению в республиканский бюджет по месту нахождения объектов налогообложения";
приложение 3 "Сведения о собственниках отходов производства, не перечисливших владельцу объектов захоронения отходов суммы экологического налога за захоронение отходов производства".
Лица, составляющие декларацию, заполняют только необходимые части декларации, а также необходимые приложения к ней.
Отдельные моменты заполнения части I "Расчет экологического налога за хранение отходов производства" декларации следующие.
С 1 января 2011 г. налог за хранение отходов исчисляется без связи с установленными собственникам отходов лимитами хранения (захоронения) отходов. Графа 4 "Установленный годовой лимит хранения отходов производства" части I декларации должна применяться плательщиками при исчислении суммы налога исходя из установленных годовых лимитов и соответствующих ставок налога (п. 3 ст. 208 НК).
Графа 3 "Степень и класс опасности" части I декларации заполняется с учетом ст. 15 Закона N 271-З (п. 46 Инструкции N 82).
Так как количество отходов, необходимое для перевозки одной транспортной единицей, не облагается налогом, то это количество не показывается в декларации и не включается в расчет налога. Для расчета суммы налога в этих ситуациях используется графа 6 "Фактически направлено на хранение отходов производства в налоговом периоде" части I декларации и правило, установленное в п. 45 Инструкции N 82.
Установлено, что если по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным налоговым периодом, производится хранение отходов в количестве, превышающем необходимое для перевозки одной транспортной единицей, то плательщик в декларации указывает объемы хранения отходов, которые превышают одну транспортную единицу.
Аналогично, если по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным налоговым периодом, производится хранение отходов на объектах обезвреживания и (или) использования таких отходов в количестве, не соответствующем технологическому регламенту, плательщик в декларации указывает объемы хранения отходов, которые превышают объемы отходов, не соответствующих технологическому регламенту.
Пример 15. В организации в инструкции по обращению с отходами
производства для отходов с кодом 3532201 одна транспортная единица
установлена в размере 0,1 тонны. На 1-е апреля, следующего за первым
отчетным налоговым кварталом, отходов хранится 0,2 тонны. Значит,
организация является плательщиком налога за хранение отходов производства.
В графе 6 декларации указывается 0,1 тонны отходов, то есть количество
отходов, превышающее одну транспортную единицу (0,1 тонны).
Пример 16. В организации в технологическом регламенте обезвреживания
отходов установлен объем хранения отходов 100 тонн. На 1-е апреля,
следующего за первым отчетным налоговым кварталом, отходов хранится
110 тонн. Значит, организация является плательщиком налога за хранение
отходов производства. В графе 6 декларации указывается 10 тонн отходов, то
есть количество отходов, превышающее объем отходов согласно регламенту (100
тонн).
Графа 5 "Фактически направлено на хранение отходов производства с начала года" и графа 6 "Фактически направлено на хранение отходов производства в налоговом периоде" части I декларации применяются для расчета налоговой базы при возникновении налогового обязательства. Из наименования графы 6 видно, что налогом облагается количество отходов, направленное на хранение в налоговом периоде.
Пример 17. Организация в первом квартале направила на хранение (свыше
одной транспортной единицы) 1 тонну отходов, во втором квартале - 2 тонны
отходов, в третьем - 3 тонны. Сумма налога должна исчисляться за первый
квартал исходя из 1 тонны отходов, за второй и третий - соответственно
исходя из 2 и 3 тонн отходов. Неправильно исчислять сумму налога во втором
квартале исходя из 3 тонн отходов, а в третьем квартале - исходя из 6 тонн
отходов.
При заполнении декларации за хранение отходов плательщикам нужно помнить следующее. Налогом облагается любое хранение отходов, кроме хранения отходов в количестве до "льготного", то есть до одной транспортной единицы или объема, установленного в соответствующем технологическом регламенте. Исходя из положений законодательства об обращении с отходами получается, что так называемое долговременное хранение отходов (когда в установленном порядке требуется разрешение на хранение и захоронение отходов производства) всегда облагается налогом, при этом сумма налога рассчитывается исходя из количества отходов, направленных на хранение в налоговом периоде.
Пример 18. В организации образуются отходы "А", которые не подлежат
передаче на использование, обезвреживание, захоронение. Следовательно,
отходы "А" подлежат хранению в организации согласно выданному органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь разрешению на хранение и захоронение отходов производства. Для
отходов "А" в инструкции не устанавливается показатель "одна транспортная
единица", так как нет вывоза отходов. Организация в первом квартале
направила на хранение 1 тонну отходов, во втором квартале - 2 тонны
отходов. Следовательно, налогом облагается в первом квартале 1 тонна, во
втором квартале - 2 тонны отходов "А".