4.3. Обстоятельства хранения отходов вне санкционированных мест

Как рассматривалось ранее, санкционированные места хранения отходов производства определяются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства, а при временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, указываются в инструкциях по обращению с отходами производства. Обеспечить санкционированное хранение отходов производства должен собственник отходов производства.

Чтобы санкционировать хранение своих отходов, собственнику нужно или получить разрешение на хранение и захоронение отходов производства, или иметь инструкцию по обращению с отходами производства при временном хранении отходов.

Примеры хранения отходов вне санкционированного места.

1. В организации образовались отходы "А" (например, отходы металлов,

изношенные шины, ртутные лампы, отходы картона и бумаги и др.), которые

отправлены на склад для их хранения до перевозки. Организация не имеет

согласованной с органами Министерства природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Беларусь инструкции по обращению с отходами

производства, поэтому склад не санкционирован для хранения отходов "А".

Соответственно организация осуществляет хранение отходов "А" вне

санкционированного места.

2. Организация имеет инструкцию по обращению с отходами производства,

в которой установлено, что отходы "А" должны храниться на контейнерной

площадке. При проверке установлено, что отходы "А" хранятся не на

контейнерной площадке, а на открытой площадке. Так как открытая площадка не

санкционирована инструкцией по обращению с отходами производства для

хранения отходов "А", то хранение этих отходов в организации осуществляется

вне санкционированного места.

3. Организация имеет инструкцию по обращению с отходами производства,

в которой регламентировано обращение с отходами "А". В результате изменения

технологического процесса в организации стали образовываться отходы "Б",

порядок обращения с которыми не отражен в действующей инструкции. Отходы

"Б" направляются организацией на обезвреживание и до перевозки хранятся на

складе. Так как склад не санкционирован для хранения отходов "Б", то

хранение этих отходов в организации осуществляется вне санкционированного

места.

Для примеров 2, 3 нарушения будут иметь место, если организация хранит отходы в указанных местах более одного месяца (согласно п. 21 Инструкции N 45 организация имеет право при изменении места и условий хранения отходов, выявлении новых отходов разработать новую инструкцию по обращению с отходами производства в течение одного месяца).

4.4. Обстоятельства захоронения отходов вне санкционированных мест

Ранее в настоящем пособии рассматривалось, что захоронение отходов производства допускается только в санкционированных местах захоронения отходов, которые определяются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства (часть первая п. 2 ст. 25 Закона N 271-З).

Примеры захоронения отходов

вне санкционированных мест

1. Организация имеет полученное в органах Министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь разрешение на

хранение и захоронение отходов производства. Согласно разрешению

допускается вывозить на захоронение 10 тонн в год отходов "А". В результате

деятельности организации образовались отходы "Б". Организация перемешала

отходы "Б" с отходами "А" и вывезла смесь на захоронение. Отходы "Б"

поступили на объект захоронения, но без наличия у собственника отходов

соответствующего разрешения. Захоронение отходов "Б" произведено на

объекте, который для организации не санкционирован, то есть осуществлено

захоронение вне санкционированного места.

2. Организация имеет полученное в органах Министерства природных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь разрешение на

хранение и захоронение отходов производства. Согласно разрешению

допускается вывозить на захоронение 5 тонн в год отходов "А" на полигон А.

Проверкой установлено, что организация вывезла 1 тонну отходов "А" на

полигон Б. Захоронение отходов "А" произведено на объекте, который для

организации не санкционирован.

3. Организация имеет для отходов "А" разрешение на хранение и

захоронение отходов производства, срок действия которого истекает 5 июня

2011 г. Отходы "А" перевозятся и захораниваются специализированным

коммунальным предприятием. До окончания срока действия разрешения

организация не получила новое разрешение и не уведомила коммунальное

предприятие. Проверкой установлено, что специализированным коммунальным

предприятием с 6 по 20 июня 2011 г. были вывезены на захоронение отходы

"А", образовавшиеся в организации. Так как нет нового разрешения,

захоронение отходов "А" произведено вне санкционированного места.