3.1.3.3.1.6. Установление лимитов хранения и захоронения отходов производства

Налоговым законодательством предусмотрено, что сумма экологического налога за захоронение (хранение) отходов производства может исчисляться плательщиками исходя из установленных годовых лимитов и соответствующих ставок экологического налога (п. 3 ст. 208 НК).

Лимит захоронения (хранения) отходов производства - количество отходов производства определенного вида, установленное собственнику отходов на определенный период времени для захоронения (хранения) их на объектах захоронения (хранения) отходов (п. 8, 9 ст. 1 Закона N 271-З).

Лимиты хранения и захоронения отходов производства утверждаются собственникам отходов производства местными исполнительными и распорядительными органами (п. 3 ст. 34 Закона N 271-З). То есть исполкомы (не территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь) принимают специальное решение о количестве отходов производства определенного вида на календарный год, которое будет для собственника отходов считаться лимитом хранения и лимитом захоронения отходов производства.

Обязанность собственника отходов производства иметь, несмотря ни на что, лимиты захоронения и хранения отходов производства не установлена в ст. 17 и 34 Закона N 271-З. Фактически лимиты захоронения и хранения отходов производства нужны самому плательщику для упрощенного порядка исчисления и уплаты экологического налога за захоронение и хранение отходов производства.

По существующему законодательству (Инструкция о порядке разработки, согласования и установления лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства, утвержденная Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31.12.2010 N 61 (далее - Инструкция N 61)) собственник отходов производства будет иметь автоматически лимиты хранения и захоронения отходов производства при соблюдении таких требований, как:

наличие на 1 февраля года, на который устанавливают лимиты, разрешения на хранение и захоронение отходов производства (п. 4 Инструкции N 61);

принятие решения исполкомом, в котором установлено следующее: "... лимитами хранения и лимитами захоронения отходов производства являются объемы, установленные собственникам отходов производства в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства".

Поэтому основной документ, который должен иметь собственник отходов для санкционированного захоронения (хранения) отходов производства и для уплаты налога пропорционально установленным лимитам, - это разрешение.

Пример 5. Собственник отходов имеет разрешение на хранение и

захоронение отходов производства, согласно которому допускается вывозить

на захоронение отходы с кодом 9120800 в количестве 12 тонн в год. Согласно

решению исполкома объемы, указанные в разрешениях на хранение и захоронение

отходов производства, являются лимитами захоронения (хранения) отходов

производства. Следовательно, плательщик для отходов с кодом 9120800 имеет

лимит захоронения, равный 12 тонн.

Собственник отходов вправе в течение года уплачивать ежеквартально

налог, исходя из 3 тонн отходов (п. 3, абз. 2 подп. 9.1 ст. 208 НК). В

конце года он должен подсчитать фактическое количество отходов,

направленное на захоронение за календарный год, и доплатить налог или

возвратить излишне уплаченную сумму налога из бюджета (подп. 9.2 ст. 208

НК).

Суммы экологического налога подлежат зачету либо возврату плательщикам в порядке, установленном ст. 60 НК.