4. Дефіцит бюджету та державний борг

Бюджетний дефіцит (DEF) – це перевищення видатків бюджету над його доходами.

Види бюджетних дефіцитів:

Циклічний дефіцит держбюджету - це дефіцит, який є результатом циклічного падіння виробництва (скорочення національного доходу та обсягу виробництва) внаслідок кон”юнктурних коливань.

Структурний дефіцит держбюджету - це дефіцит, який є результатом дискреційної політики (встановленя ставок оподаткування, виплати на соціальне забезпечення, розмір оборонних видатків).

Фактичний дефіцит держбюджету - установлена фактична сума перевищення витрат уряду над його доходами в поточнім бюджетному році.

Відносна оцінка та способи фінансування бюджетного дефіциту

Відношення дефіциту до ВВП є його відносною оцінкою – допустима межа такого співвідношення для країн з ринковою економікою – 3%

Існує три способи фінансування дефіциту державного бюджету:

–грошово-кредитна емісія (монетизація);

–внутрішні і зовнішні позики (боргове фінансування);

–збільшення податкових надходжень до бюджету.

Державний борг та його наслідки

Державний борг – загальний розмір заборгованості уряду власникам державних цінних паперів, дорівнює сумі минулих бюджетних дефіцитів мінус бюджетні профіцити.

Державний борг складається з зовнішнього та внутрішнього боргу.

Зовнішній державний борг - заборгованість держави по непогашених зовнішніх позиках і не виплаченим по них відсоткам. Він складається із заборгованості даної держави міжнародним і державним банкам, урядам, часткам іноземним банкам і ін.

Поточний зовнішній державний борг - той, по якім строк сплати наступає в поточному або найближчому бюджетному році;

Капітальний - той, по якім строк платежу ще не настав.

Внутрішній державний борг - борг, що виникає в результаті дефіциту бюджету й випуску облігацій державної позики для його покриття. У цьому випадку держава виступає боржником стосовно тим, хто здобуває його облігації. Ними є компанії, корпорації, підприємства, усі види кредитно-фінансових інститутів, населення, іноземні клієнти.

Наслідками державного боргу є:

• У короткостроковому періоді – ефект витіснення державою приватних інвестицій, який полягає в тому, що боргове фінансування бюджетного дефіциту збільшує попит на гроші, в той час як центральний банк обмежує їхню пропозицію. Таке поєднання заходів економічної політики стимулює швидке зростання процентних ставок. Зростання процентних ставок призводить до зменшення інвестицій у приватному секторі і частково – до скорочення споживчих витрат. У підсумку в економіці відбувається падіння доходу.

• У довгостроковому періоді – виникає “тягар” боргу для майбутніх поколінь – накопичення боргу і підвищення процентних ставок у довгостроковому періоді призводить до заміщення приватного капіталу державним боргом. Зростання боргу зменшує виробничі потужності, призначені майбутньому поколінню, отже, воно буде мати нижчий рівень доходу.

  Питання для самоконтролю

1. Назвіть основні наукові підходи до визначення змісту та обсягу державного впливу на економічні процеси.

2. Дайте характеристику песпроможностям ринку , які обумовлюють певні напрями державного впливу на економіку.

3. Розкрийте головні напрями реалізації економічної ролі держави в умовах сучасної ринкової (змішаної) економіки.

4. Поясніть зміст та головні форми державного регулювання економіки.

5. Які методи державного регулювання економіки Вам відомі.

6. Визначити суть і види економічної політики.

7. Що таке соціальна політика держави Які моделі має соціальна політика.

8. Які соціально-економічні функції в суспільстві виконує середній клас.

9. Наведіть приклад дії автоматичного стабілізатора у фіскальній сфері.

10. Які підходи використовуються при виборі бюджетної політики?