Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лазарева В.В. Основы права Учебно-методическое пособие.doc
Скачиваний:
48
Добавлен:
02.05.2014
Размер:
1.51 Mб
Скачать

8. Федеративное устройство Российской Федерации

Асимметричная федерация– модель федерации, характеризующаяся неравноправием ее субъектов, наличием административно-территориальных единиц, не обладающих статусом субъекта федерации.

Ассоциированное государство– государство, добровольно передавшее другому государству часть своего суверенитета (добровольно присоединившееся государство).

Ассоциированное членство– понятие, используемое в законодательстве некоторых республик РФ для обозначения особого статуса республики в составе федерации.

Ведение– понятие, используемое в Конституции РФ для разграничения компетенции и полномочий РФ и ее субъектов.

Верховенство федерального права– конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что федеральные законы обладают верховенством по отношению к законодательству субъектов РФ.

Виды федерации– сложившиеся в государственной практике различных стран модели федерации.

Государственная целостность РФ –конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что Российская Федерация представляет не сумму отдельных составных частей, а есть целостное неделимое государство и его целостность обеспечивается единством системы власти, единым экономическим пространством, территориальным верховенством, верховенством федерального права.

Договорная федерация– федерация, основанная на договоре составных частей.

Единство системы государственной власти– конституционный принцип, выражающийся в наличии федеральных органов государственной власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов государственной власти субъектов РФ.

Исключительные предметы ведения РФ– закрепленные в Конституции РФ полномочия, исключительная прерогатива в осуществлении которых принадлежит федеральным органам государственной власти.

Конституционная (законодательная) федерация– конституционно оформленная федерация.

Национально-территориальный способ– способ соединения частей в единое федеративное государство, субъектами которого признаются исключительно национально-государственные образования.

Невозможность сецессии– юридическая невозможность субъектов РФ на выход в одностороннем порядке из состава федерации.

Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов– круг конкретно закрепленных полномочий которые органы государственной власти федерации и ее субъектов правомочны осуществлять.

Предметы исключительного ведения субъектов Российской Федерации –круг тех полномочий, которые находятся вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения федерации и субъектов.

Предметы совместного ведения– закрепленный в Конституции Российской Федерации круг полномочий, в осуществлении которых могут принимать участие органы государственной власти федерации и ее субъектов.

Принципы федеративного устройства РФ– закрепленные в федеральной Конституции исходные базовые, основополагающие принципы образования и функционирования российской федеративной государственности.

Равноправие и самоопределение народов РФ– конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что населяющие РФ народы вправе самостоятельно изменять формы своего политического устройства в рамках федеральной Конституции и без права выхода из состава РФ.

Разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами– конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенции их деятельности.

Сецессия– выход из состава федеративного государства ее составных частей.

Симметричная федерация– федерация, в которой ее субъекты обладают юридически равным правовым статусом.

«Скрытая» асимметрия– федерация, состоящая из однопорядковых субъектов, которые в каком-то отношении не во всем равны.

Совместное ведение (конкурирующая компетенция) –круг вопросов, которые предполагают совместное решение федерацией и ее субъектами.

Сочетание национально-территориального и территориального способов – способ образования федерации, при котором ее субъектами признаются как национально-государственные, так и территориальные образования.

Способы образования федеративного государства– способы соединения частей в единое целостное государство.

Способы разграничения предметов ведения– предусмотренный Конституцией и (или) федеративным договором способ распределения полномочий между федерацией и ее субъектами.

Субъект РФ –родовое понятие, используемое для обозначения всех составных частей РФ и характеристики их в качестве юридически равноправных, т.е. обладающих одинаковым конституционно-правовым статусом.

Территориальный (региональный) способ– способ образования федерации, субъектами которого становятся соответствующие территории вне зависимости от национального состава населения.

Федеральное коллизионное право– совокупность норм, на основе которых разрешаются коллизии между нормами федерального законодательства и законодательства субъектов федерации.

Федеральные владения– мелкие, иногда ненаселенные территории, чаще всего прибрежные острова.

Федеральные коллизионные нормы– содержащиеся в федеральном законодательстве нормы, определяющие, закон какого из нескольких субъектов федерации должен применяться по конкретному делу.

Федеральные территории– в государствах с федеративным устройством особые административно-территориальные образования, входящие в состав федерации без права автономии и представительства в федеральных органах.

Федеральный округ– в федеративных государствах административно-территориальное образование, на территории которого расположена столица федерации.