- •Основы права
- •Глава 1 рекомендации по изучению основных понятий о праве и государстве (вопросов теории права и государства)
- •1.1. Общие понятия права и государства: основные проблемные вопросы и общая методика их освещения
- •1.2. Освещение отдельных тем по общей теории права и государства Вопросы происхождения права и государства
- •Государство, право и общество
- •Современные подходы к пониманию права и их значение для практики
- •Отличие права от иных средств социального регулирования. Пределы правового регулирования
- •Правотворческий процесс
- •Действие нормативных правовых актов
- •Вопросы реализации права. Правомерное поведение
- •Юридическая ответственность
- •1.3. Примерная тематика заданий для самостоятельной работы учащихся
- •Примерный перечень вопросов контрольных работ
- •1.4. Список литературы
- •Глава 2 рекомендации по изучению основ конституционного права
- •Темы для самостоятельной работы учащихся
- •Тема 1.Предмет, источники и система конституционного права Российской Федерации
- •Тема2.Конституция в правовой системе Российской Федерации
- •Тема3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4.Конституционный статус личности в Российской Федерации
- •Тема5. Государственное устройство России
- •Тема 6.Избирательная система Российской Федерации
- •Тема7. Государственные органы Российской Федерации
- •Тема 8.Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Глава 3 материалы к изучению основ административного права
- •Законодательство о государственной службе
- •Глава 4 материалы к изучению основ экологического права
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Проблемные вопросы
- •4.3. Тематика самостоятельной работы учащихся
- •4.4. Список литературы
- •4.5. Нормативные материалы (извлечения) Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию
- •Закон Российской Федерации «о недрах» в редакции
- •3 Марта 1995 г.
- •Раздел 1. Общие положения
- •4.6. Методические материалы
- •Глава 5 рекомендации по изучению основ трудового права
- •И соглашениях»
- •«О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда»
- •Закон от 11 марта 1992 г. «о коллективных договорах и соглашениях»
- •Глава V. Ответственность
- •Примерная тематика для самостоятельной работы учащихся
- •Глава 6 материалы к изучению основ гражданского права
- •Глава 7 методические указания по изучению основ семейного права
- •7.1. Нормы семейного права
- •7.2. Семейные правоотношения. Ответственность за неосуществление семейных прав и неисполнение семейных обязанностей
- •Глава 8 особенности преподавания основ уголовного права
- •Глава 9 материалы к изучению основ процессуального права
- •Теоретические вопросы процессуального права Понятие процессуальных норм и процессуального права
- •Значение процессуальных норм
- •Источники процессуального права
- •Принципы юридического процесса
- •Доказывание
- •Процессуальные правоотношения
- •Стадии юридического процесса
- •Материалы практики
- •Глава10 материалы к изучению основ международного права Методические рекомендации
- •Венская декларация и Программа действий
- •II в. Равенство, достоинство и терпимость
- •1. Расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и другие формы нетерпимости
- •2. Лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам
- •Коренные народы
- •Трудящиеся-мигранты
- •4. Права ребенка
- •5. Свобода от пыток
- •6. Права инвалидов
- •D. Обучение вопросам прав человека
- •Юридическая терминология конституционное право
- •1. Предмет, источники конституционного права рф
- •2. Конституция
- •3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •4. Российская Федерация – суверенное государство
- •5. Гражданское общество и государство
- •6. Гражданство в Российской Федерации
- •7. Права и свободы человека и гражданина
- •8. Федеративное устройство Российской Федерации
- •9. Субъекты Российской Федерации
- •10. Органы государственной власти Российской Федерации
- •11. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •12. Федеральное Собрание
- •13. Конституционно-правовой статус депутата
- •14. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •15. Президент Российской Федерации
- •16. Правительство Российской Федерации
- •17. Судебная власть
- •18. Конституционный Суд Российской Федерации
- •19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •20. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Административное право
- •1. Предмет административного права
- •2. Государственное управление
- •3. Административно-правовые формы и методы управления
- •4. Административное принуждение
- •5. Административно-предупредительные меры
- •6. Меры административного пресечения
- •7. Административная ответственность и административные взыскания
- •8. Меры административно-процессуального обеспечения
- •9. Административно-процессуальное право
- •Уголовное право
- •1. Предмет уголовного права
- •2. Преступление
- •3. Состав преступления
- •4. Неоконченное преступление
- •5. Соучастие в преступлении
- •6. Множественность преступлений
- •7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •8. Наказание. Система наказаний
- •Экологическое право
- •1. Предмет экологического права
- •2. Объекты экологического права
- •3. Право природопользования
- •4. Нормирование качества окружающей природной среды
- •5. Механизм охраны окружающей природной среды
- •6. Экологический контроль
- •7. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •8. Юридический механизм обеспечения охраны окружающей среды
- •Гражданское право
- •1. Предмет гражданского права
- •2. Субъекты гражданского права
- •3. Юридические лица
- •4. Обьекты гражданского права
- •5. Сделки
- •6. Представительство
- •7. Сроки. Исковая давность
- •8. Право собственности
- •9. Право наследования
- •10. Ограниченные вещные права
- •11. Защита права собственности
- •12. Обязательства
- •13. Гражданско-правовой договор
- •14. Виды гражданско-правовых договоров
- •Семейное право
- •1. Предмет семейного права
- •2. Заключение и прекращение брака
- •3. Договорный режим имущества супругов
- •4. Установление происхождения детей
- •5. Права несовершеннолетнего (ребенка) и их гарантии
- •6. Алиментные обязательства членов семьи
- •7. Усыновление. Опека и попечительство над детьми
- •Трудовое право
- •1. Предмет трудового права
- •2. Субъекты трудового права
- •3. Коллективный договор и соглашения
- •4. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •5. Трудовой договор (контракт)
- •6. Рабочее время и время отдыха
- •7. Заработная плата
- •8. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •9. Дисциплина труда
- •10. Охрана труда
- •11. Трудовой спор (конфликт)
- •Земельное право
- •Предмет земельного права
- •2. Право собственности на землю
- •3. Правовое регулирование использования земель
- •4. Правовой режим земель
- •5. Государственный контроль за охраной и использованием земель
Глава 5 рекомендации по изучению основ трудового права
В разделе «Основы трудового права» учебника рассматриваются три темы, помогающие раскрыть содержание трудового права: источники трудового права, трудовое правоотношение и ответственность по трудовому праву.Однако прежде чем приступить к изучению конкретных тем, преподавателюважно дать учащимся общее представление о трудовом праве, о его значении в регулировании общественных отношений.
Конституция Российской Федерации расширила права граждан и гарантии их реализации в сфере труда. Это расширение связано как с общим процессом демократизации, так и с переходом к рыночной экономике.
В период плановой экономики условия труда устанавливались, как правило, в централизованном порядке и каких-либо возможностей для их договорного регулирования практически не существовало. Ситуация резко изменилась в связи с переходом к рыночным отношениям. Все условия труда, в которых заинтересованы работодатель и работник, могут быть определены договором. Есть только одно ограничение, о котором нужно предупредить студентов. Условия индивидуального договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным действующим законодательством, отраслевым (региональным) соглашением, коллективным договором.
Основная направленность трудового законодательства – создать работникам благоприятные условия для проявления ими своих способностей к труду и усилить защиту тех, кто в ней особенно нуждается. Усиление защитной функции трудового права объясняется не только стремлением государства по возможности нейтрализовать негативное воздействие рынка на трудовые отношения (отсутствие гарантий предоставления работы, наличие неконкурентоспособных предприятий, ухудшение по объективным причинам финансового положения хозяйствующих субъектов и др.), но и необходимостью при договорном установлении условий труда содействовать фактическому равенству работодателей и лиц наемного труда, провозглашенных в качестве равных субъектов трудового права.
Можно рекомендовать преподавателям при освещении вопроса о защитной функции трудового права выделить два способа ее осуществления. Один из них – установление в законе минимальных правовых гарантий для работников, которые ни при каких условиях не могут быть снижены соглашениями сторон. Конституция Российской Федерации подчеркивает, что на уровне федеральных законов должны устанавливаться минимальный размер оплаты труда, продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Важным способом защиты интересов работника является установление в законе механизма восстановления нарушенных прав. Этот механизм рассчитан не только на защиту индивидуальных прав отдельного работника, но и на соблюдение его интересов в связи с нарушением работодателем прав коллектива. Он включает в себя правила рассмотрения индивидуальных трудовых споров (практически любой индивидуальный трудовой спор может быть рассмотрен в суде) и порядок разрешения коллективных трудовых споров.
Важно подчеркнуть – и это будет с интересом воспринято учащимися, что трудовое право сопровождает гражданина всю его трудовую жизньсо дня поступления на работу. Оно содержит ответы на самые различные вопросы, интересующие всех, кто работает: о заработной плате, о режиме рабочего времени, об отпуске и о порядке его использования, об условиях труда женщин и молодежи, о льготах для обучающихся без отрыва от работы, о защите нарушенных трудовых прав и т.д.
Настольной книгой изучающих трудовое право должен стать КЗоТ,который содержит в систематизированном виде основной нормативный материал в сфере труда. Однако учащихся следует предупредить, что пользоваться можно только КЗоТ, изданным в 1993 г. и позже. Иначе создается неправильное представление о содержании трудового права, поскольку многие положения КЗоТ, ранее действовавшие, отменены Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
Изложение первой темы «Источники трудового права»рекомендуется начать с краткой характеристики понятия источника трудового права.
Важнейшим источником трудового права является Конституция Российской Федерации. Практика преподавания показывает, что при ответе на этот вопрос многие студенты излагают содержание Конституции, но не могут объяснить, почему Конституция – источник трудового права. Поэтому на занятиях важно углубленно рассмотреть положения Конституции, определяющие содержание трудового права. Было бы полезно изложить письменно ст. 37 Конституции и проанализировать ее положения применительно к конкретным нормам трудового права. Например, ч. 1 ст. 37 указывает, что труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В трудовом праве свобода труда конкретизирована во многих правовых нормах: никто не может принудить работника к заключению трудового договора, нельзя осуществлять перевод на другую работу без согласия сторон (ст. 24 и 25 КЗоТ), каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор, но если работодатель может это сделать только по основаниям, предусмотренным в законе, то работнику предоставлено право увольнения по собственному желанию без объяснения причин в любое время с письменным предупреждением администрации за две недели (ст. 31 КЗоТ).
Все иные источники трудового права лучше объяснить не словами, а конкретными примерами. Можно посоветовать преподавателям составить таблицу источников трудового права, где указать вид источника, конкретное его наименование и несколько извлечений по каждому источнику, чтобы студентам было понятно, почему названные Вами источники права относятся именно к источникам трудового права.
Для иллюстрации можно привести следующие примеры.
Рассматривая закон как источник трудового права, назовите, например, Закон от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г. и дайте несколько извлечений из этого Закона.
Закон от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах