Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansovoe.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
781.31 Кб
Скачать

49. Налоговый контроль: осмотр, истребование документов при проведении налоговой проверки, выемка предметов и документов

Налоговый контроль – это деятельность компетентных налоговых органов, связанная с проверкой законности действий налогоплательщиков, налоговых агентов, иных участников налоговый правоотношений по выполнению возложенных на них налоговым законодательством обязанностей

1.Особое контрольное мероприятиеосмотр

Гл.14 НК закрепляет два принципиально различных мероприятия:

1) осмотр помещений (осуществляется в рамках выезда либо с согласия налогоплательщика)

2) осмотр ранее полученных от налогоплательщика документов (осуществляется без ограничений).

Как решается вопрос доступа для проверки?

--на территорию ФЛ,

--в его место жительства

НК допускает проникновение:

1) с согласия самого лица либо

2) в случаях, предусмотренных ФЗ

(таких в настоящее время нет)

--производственные помещения

Налоговый орган обладает правом доступа, однако он не вправе выламывать двери, производить штурм помещения.

Если чинятся препятствия проникновению налогового органа для проведения проверки в производственные помещения:

1) налоговый орган может применить санкции, предусмотренные гл.16 НК либо

2) исчислить причитающуюся сумму налоговых платежей по аналогии с предыдущей деятельностью налогоплательщика (произвести исчисление налога расчетным путём).

Налоговый орган может привлечь правоохранительные органы.

Осмотр – это спец. мероприятия, проводимые ДЛ нал. органа в ходе выездной нал. проверки в целях выяснения обст-в, имеющих значение для полноты проверки.

Осмотр м.б.: док-тов, предметов и помещений.

Осмотр документов и предметов вне рамок выездной налоговой проверки допускается, если документы и предметы были получены ДЛ налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению нал. контроля или при согласии владельца этих предметов на проведение их осмотра.

Осмотр производится в присутствии понятых, вправе участвовать лицо, в отношении кот. осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты. В необходимых случаях при осмотре производятся фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или другие действия. О производстве осмотра составляется протокол.

2.Истребование документов – это спец. мероприятие, проводимые ДЛ нал. органа в ходе нал. проверки в целях проверки док-тов.

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в 5дневный срок в виде заверенных должным образом копий. Отказ от представления или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность. В случае такого отказа ДЛ нал. органа производит выемку необх. документов.

3.Выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления ДЛ нал. органа, осуществляющего выездную налоговую проверку. Постановление подлежит утверждению руководителем (его заместителем) соответствующего нал. органа.

Не допускается производство выемки документов и предметов в ночное время.

Производится в присутствии понятых и лиц, у которых производится выемка документов и предметов, м.б. специалист.

До начала выемки ДЛ предъявляет постановление о производстве выемки и разъясняет присутствующим лицам их права и обязанности.

ДЛ предлагает добровольно выдать док-ты, а в случае отказа производит выемку принудительно, не причиняя не вызываемых необходимостью повреждений.

Не подлежат изъятию документы и предметы, не имеющие отношения к предмету налоговой проверки. О производстве выемки составляется протокол.

Изъятые документы и предметы перечисляются и описываются в протоколе.

В случаях, когда для проведения контрольных мероприятий недостаточно выемки копий документов и у налоговых органов есть достаточные основания полагать, что подлинники документов будут уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, ДЛ нал. органа вправе изъять подлинные документы, при изъятии кот. с них изготавливают копии, которые заверяются ДЛ налог. органа и передаются лицу, у кот. они изымаются. Все изымаемые документы и предметы предъявляются понятым и другим лицам, участвующим в производстве выемки, и в случае необходимости упаковываются на месте выемки. Копия протокола о выемке документов и предметов вручается под расписку или высылается лицу, у которого эти документы и предметы были изъяты.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]