§ 2. Сущность, структура и социальные функции политики

Политику можно определить как одну из основных сфер жизнедеятельности общества, совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу власти; как деятельность социальных групп и отдельных людей, связанную с регулированием, осознанием и представлением их противоречивых коллективных интересов, выработкой обязательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти.

Политическую сферу общественной жизни образуют следующие три основных структурных компонента: 1) социально-политические отношения, включающие разнообразные взаимодействия социальных групп по поводу влияния на институты государственной власти; 2) политическая система, включающая государственные и другие политические институты; 3) политическое сознание, т.е. отражение политической практики в мыслях, чувствах и настроениях людей, непосредственно обуславливающее их политическое поведение.

Важнейшими функциями (направлениями воздействия на общество) политики являются следующие:

поддержание и укрепление целостности общества, его организованности и общественного порядка;

выражение властнозначимых интересов всех групп и слоев общества;

разработка целей всего общества и составляющих его субъектов политики, мобилизация ресурсов на их осуществление;

предотвращение и регулирование групповых конфликтов;

обеспечение благоприятных для развития общества внешнеполитических условий;

социализация личности, обеспечение ее политической активности, принятия ею политических норм и ценностей и исполнение политических ролей;

обеспечение инновационности (новаторства) социального развития общества.

Принято различать субъекты и объекты политики. Под субъектами политики понимаются такие политические силы, которые творят политику, принимают в ней активное, осознанное и непосредственное участие. Непосредственными субъектами политики являются государственные органы, политические партии, другие политические институты (организации, учреждения), а также политические элиты и лидеры. В известном смысле субъектами политики можно считать и активно вовлеченные в политическую деятельность классы, нации и другие социальные группы, интересы которых выражают вышеуказанные политические институты, элиты, лидеры. Объектами политики называются сферы общественной жизни, социальные группы, на которые направлена деятельность (в частности, управленческая) субъектов политики.

Политика - инструмент сознательного саморегулирования общества, поэтому она распространяется на многие политические, культурные, религиозные явления, однако ее влияние имеет границы. Тоталитарные концепции утверждают неограниченную монополию власти, устраняя любые ограничения политического воздействия, анархистские, наоборот, объявляя любую политику насилием, стремятся заменить ее идеями самоуправления. Либерализм разделяет государство и гражданское общество. Сфера политики не распространяется на гражданское общество, а роль государства сводится до уровня «ночного сторожа».