§ 5. Основные принципы,

цели и направления российской внешней политики

Исходя из сделанного нами обзора международного положения России, явно неправильными представляются призывы некоторых российских политиков вернуться к характерной для периода «холодной войны» жесткой конфронтации с Западом, сопровождаемой гонкой вооружений - для этого у России просто нет экономических возможностей, не говоря уже о принципиальной неприемлемости такой политики для обновленной демократической России. Вызывают сомнение и предложения безоглядно следовать в фарватере внешнеполитического курса США и НАТО, поскольку некоторые цели западных стран противоречат жизненным интересам России. В первую очередь, неприемлемыми для России являются ::злом установленного после второй мировой войны международного правового порядка и претензии США на роль единственного геополитического «полюса»;

расширение НАТО в сторону границ России;

обозначившийся курс США на подрыв важнейших договоренностей об ограничении и контроле над вооружениями;

противодействие США укреплению интеграционных связей России со странами СНГ (показательным фактом является, например, принятая в марте 1994 г. верхней палатой американского парламента поправка к проекту закона о бюджете на 1995 г., в

которой правительству предписывалось всеми способами препятствовать сближению России со странами СНГ в военной, экономической и других областях).

Наиболее целесообразной для России представляется внешнеполитическая стратегия, в основе которой лежит участие нашей страны в международных делах в качестве самостоятельной, активной, влиятельной державы, не позволяющей, однако, вовлечь себя в военные конфликты и сохраняющей все то ценное, что было достигнуто в отношениях с западными странами, со всеми государствами мира. Именно эта стратегия и реализуется на международной арене российским политическим руководством, провозгласившим высшим приоритетом внешнеполитического курса России защиту интересов личности, общества и государства. Внешняя политика России базируется на таких основополагающих, проверенных на практике принципах, как самостоятельность; конструктивность; последовательность и предсказуемость; взаимовыгодный прагматизм; сбалансированность - оптимальное сочетание усилий по всем направлениям.

В принятой в 2000 г. «Концепции внешней политики Российской Федерации» обозначены следующие основные внешнеполитические цели нашей страны:

обеспечение надёжной безопасности страны, сохранение и укрепление её суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наибольшей мере отвечают интересам Российской Федерации как великой державы, как одного из влиятельных центров современного мира, и которые необходимы для роста её политического, ] экономического интеллектуального и духовного потенциала;

воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая прежде всего цели и принципы Устава ООН, на равноправных и партнёрских отношениях между государствами;

создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России во всех сферах общественной жизни;

формирование пояса добрососедства по периметру российских | границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряжённости и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;

поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными интересами России, строительство на этой основе системы партнёрских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры международного взаимодействия;

всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;

содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризации русского языка и культуры народов России в иностранных государствах.

Исходя из вышеуказанных принципов и целей, российское государственное руководство активизирует свои усилия на следующих направлениях внешней политики:

курс на формирование многополярного мира, т.е. международного сообщества, проблемы которого решались бы не диктатом единственной сверхдержавы, а путем равноправного диалога всех наиболее влиятельных государств и региональных межгосударственных союзов. В этой связи перспективным представляется развитие наших отношений с Китаем и Индией - странами, обладающими колоссальными демографическими и природными ресурсами, значительным экономическим и военным потенциалом. Китай и Индия, как известно, вместе с Россией осудили агрессию НАТО против Югославии, ясно обозначив тем самым неприемлемость для них единоличного американского геополитического диктата;

всемерная поддержка деятельности международных организаций, и прежде всего ООН и ОБСЕ, способствовавших в последние десятилетия созданию правовых механизмов нормализации международных отношений. Противодействие попыткам США и их союзников вытеснить эти организации на обочину мировой политики;

несогласие с попытками провести новые разграничительные линии между странами, характерные для эпохи противостояния военных блоков, но бессмысленные и вредные в новых условиях. Особенно это касается Европы, которую Россия хотела бы видеть единым, мирным, демократическим континентом - настоящим «общим домом» всех населяющих ее народов. Именно поэтому Россия против расширения НАТО на восток, к своим границам;

энергичное участие в усилиях международного сообщества по мирному урегулированию международных конфликтов, чреватых угрозой их выхода на региональный или даже глобальный уровень. В первую очередь Россия заинтересована в нормализации обстановки на Балканах, вокруг Ирака, на Ближнем Востоке, в улучшении индо-пакистанских отношений;

осуществление мероприятий по недопущению распространения ядерного оружия, других средств массового уничтожения;

развитие разнообразных интеграционных связей в рамках СНГ. Особое значение приобрели российско-белорусские отношения, в которых обозначилась перспектива перехода от межгосударственного союза к союзному государству;

активное участие в деятельности мирового сообщества по искоренению международного терроризма во всех его формах. В [этой связи Россия выступает категорически против применения [ двойных стандартов в отношении террористов, когда, к примеру, [действующие в западных странах террористы считаются (и вполне правомерно) опаснейшими преступниками, а террористы, организующие взрывы и захват заложников в России, объявляются [«борцами за свободу», «жертвами политических преследований» и т.д. и не выдаются под надуманными предлогами российским [властям.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Тема контрольной работы выбирается студентом по последней цифре своего шифра (если, например, шифр кончается на 7, студент может выбрать или тему 7 «Политическая власть», или тему 17 «Политическая психология».

Для выполнения контрольной работы необходимо прежде, всего ознакомиться с соответствующими разделами данного учебного методического пособия, а также с литературой, рекомендованной к теме. Разумеется, не возбраняется, а рекомендуется использовать и любые другие доступные учебники, учебные пособия, монографии, статьи и особенно материалы периодической печати, позволяющие максимально приблизить к современности изучаемую проблему.

После изучения литературы следует раскрыть содержание темы на 15-20 страницах (от руки). Очень советуем составить и поместить в начале работы развернутый план ответа (1-2 стр.), в котором зафиксировать основные формулировки и определения, относящиеся к данной теме. Все цитаты в работе должны сопровождаться точными ссылками на источники; в конце работы надо дать полный список использованной литературы. Защита работы происходит устно, с использованием ее текста и развернутого плана.

Студенты, проявляющие повышенный интерес к политологии, могут вместо контрольной работы подготовить реферат (примерно такого же или большего объема). Примерная тематика рефератов дана ниже, после тематики контрольных работ. Студент вправе выбрать и какие-либо другие, не вошедшие в этот список темы. Порядок защиты реферата такой же, как и контрольной работы, т.е. устно.