- •Политология
- •Тема 1. Политология как наука
- •§ 1. Предмет, структура и основные понятия политологии. Политология и другие социальные и гуманитарные науки
- •§ 2. Основные этапы развития науки о политике
- •Тема 2. Политика как социальное явление
- •§ 1. Многообразие определений политики
- •§ 2. Сущность, структура и социальные функции политики
- •§ 3. Политическая власть
- •Раздел 3
- •§ 1. Социально-классовая структура российского общества и тенденции ее развития в современных условиях
- •§ 2. Формирование политических интересов различных социально-классовых групп российского общества в современных условиях
- •§ 3. Роль этносов в политике
- •§ 4. Социальные конфликты и пути их разрешения
- •Раздел 4
- •§ 1. Понятие «политическая система».
- •§ 2. Демократический тип политической системы
- •§ 3. Тоталитарный и авторитарный типы политической системы
- •§ 4. Демократизация политической системы России: достижения и проблемы
- •Раздел 5
- •§ 1. Государство - основной элемент политической системы. Признаки и социальные функции государства
- •§ 2. Основные характеристики государства: социальная природа государства, форма правления, государственное устройство, политический режим
- •§ 3. Политические партии: генезис, социальные функции и типология
- •§ 4. Партийные системы. Особенности партийной системы Российской Федерации
- •Раздел 6
- •§ 1. Политические элиты:
- •§ 2. Социальная сущность политического лидерства. Классификация и функции политических лидеров
- •§ 3. Современные особенности функционирования политических элит и осуществления политического лидерства
- •Раздел 7
- •§ 1. Либерализм
- •§ 2. Коммунистическое движение
- •§ 3. Социал-демократия
- •§ 4. Неоконсерватизм
- •§ 5. Антиглобализм
- •§ 6 Клерикализм
- •§ 7. Фашизм
- •Раздел 8
- •§ 1. Политическая психология и политическое участие
- •§ 2. Политическая культура,
- •§ 3. Основные модели (типы) политической культуры
- •Раздел 9
- •§ 1. Глобализация: сущность и современные особенности
- •§ 2. Издержки и возможные перспективы глобализации
- •§ 3. Глобальные проблемы современности
- •§ 4. Геополитическое положение России
- •§ 5. Основные принципы,
- •Тема 1. Политология как наука
- •Тема 2. Античная и средневековая политическая мысль
- •Тема 3. Политические теории нового времени
- •Тема 4. Русская политическая мысль XIX - начала XX веков
- •Тема 5. Основные направления современной политической науки
- •Тема 6. Политика как социальное явление
- •Тема 7. Политическая власть
- •Тема 8. Социально-классовые группы как субъекты политики
- •Тема 9. Политическая система
- •Тема 10. Демократический тип политической системы
- •Тема 12. Государство как институт политической системы
- •Тема 13. Политические партии
- •Тема 14. Политические элиты
- •Тема 15. Политическое лидерство
- •Тема 16. Политическая идеология
- •Тема 17. Политическая психология
- •Тема 18. Политическая культура
- •Тема 19. Политические конфликты
- •Тема 20. Россия в системе международных политических отношений
- •§ 1. Предмет, структура и основные понятия политологии. Политология и другие социальные и гуманитарные науки ...............................4
Раздел 4
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
§ 1. Понятие «политическая система».
Структура, функции и типология
политических систем
Политическая власть является одним из важнейших факторов жизни общества, всех его членов. Её функционирование в том или ином обществе осуществляется через определённую политическую систему. Политическая система общества представляет собой совокупность государственных и иных политических институтов (учреждений), посредством которых социальные группы, стремясь к реализации своих интересов, ведут борьбу за политическую власть и осуществляют её.
Политические институты, входящие в политическую систему, можно подразделить на три группы.
1) Государство - система органов, которые на определённой территории (территории страны) и по определенным законам осуществляют публичную (от имени всего общества) власть. Как правило, государство является ключевым элементом политической системы, так как только оно может принимать обязательные для всего населения властные решения и обеспечивать их осуществление, в том числе и с применением силы, если это необходимо1.
2) Политические партии - стабильные организации, объединяющие своих членов вокруг определённой идейно-политической программы и стремящиеся к достижению государственной власти, стараясь заручиться для этого максимально возможной общественной поддержкой. Политическое влияние партий в обществе, показанные ими результаты на выборах оказывают существенное влияние на состав правящей политической элиты, направляющей деятельность юс\ дарственных органов, её политическую стратегию и тактику.
3) Общественные организации и движения, выражающие специфические интересы отдельных групп населения (профсоюзы, молодёжные, женские, ветеранские, правозащитные и другие организации и движения). Зачастую они тесно взаимодействуют с политическими партиями, образуют с ними избирательные объединения и другие формы политических союзов, служат источником пополнения партийных рядов и посредником между партиями и широкими «беспартийными» слоями населения.
Политическая система включает в себя такие элементы, как законы, другие нормативные акты, регулирующие характер деятельности политических институтов, их координацию. Огромное влияние на функционирование политической системы оказывает политическая культура, которая наряду с юридическими нормами определяет «границы дозволенного» для власти и политических лидеров, типичные формы и степень эффективности участия граждан в политической жизни.
Выполняемые политической системой функции свидетельствуют о её колоссальном влиянии на жизнь общества. К числу наиболее важных функций политической системы можно отнести:
репрезентативную функцию, т.е. функцию выражения интересов различных социальных групп;
функцию целеполагания, т.е. определения целей, задач, программ деятельности как отдельных групп населения, так и общества в целом;
нормативно-регулятивную функцию, т.е. функцию определения обязательных норм социальной жизни и контроля за их соблюдением (в контексте этой функции можно рассматривать дистрибутивную (распределительную) деятельность политической системы, в ходе которой определяется количество социальных ресурсов, на которые имеют право рассчитывать те или иные социальные группы);
мобилизационную функцию, т.е. функцию производства, концентрации и оптимального использования в интересах всего общества социальных ресурсов (экономических, военных, демографических и др.);
интегративную функцию т.е. функцию обеспечения нормального сосуществования различных социальных групп, поддержания общественного единства и социальной стабильности.
Способность политической системы обеспечить выполнение этих функций является критерием её эффективности, напрямую влияющей на степень жизнеспособности, конкурентоспособности данного социума в рамках мирового сообщества.
Наиболее распространённая типология политических систем берёт в качестве основания деления характер взаимоотношений между политическими институтами и населением (например, степень подконтрольности государственных органов гражданам, степень реализации политических прав и свобод, характер выборов и т.п.). С этой точки зрения выделяют демократический, тоталитарный и авторитарный типы политических систем. Их рассмотрению, а также оценке современного состояния политической системы России, посвящены следующие параграфы данного раздела.