- •Введение
- •1. Понятие качества и менеджмента качества
- •1.1. Краткий обзор развития науки о качестве и ее практических приложений
- •1.2. Основные термины и определения
- •Менеджмент качества – это скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству
- •1.3. Основные подходы и модели менеджмента качества
- •1.4. Всеобщий менеджмент качества (tqm)
- •1.4.1. Tqm как основа интегрированной системы управления организацией. Принципы tqm
- •1.4.2. Три взаимодействующие подсистемы организации
- •1.4.3. Обсуждение базовых принципов tqm Ориентация на потребителей и их удовлетворенность
- •Управление, основанное на фактах и данных
- •Ориентация на сотрудников их вовлечение и мотивация
- •1.4.3. Основы и краеугольные камни Всеобщего менеджмента качества
- •Стратегический менеджмент и планирование
- •Менеджмент процессов и операционное планирование
- •Проектный менеджмент и планирование
- •1.5. Принципы менеджмента качества по iso 9000-2000
- •8) Взаимовыгодные отношения с поставщиками
- •1.6. Особенности менеджмента качества в образовательных учреждениях и основные группы потребителей образовательных услуг
- •1.7. Ключевые факторы качества образовательного процесса и его результатов
- •Задания к групповым практическим работам по разделу 1.
- •Литература к разделу 1.
- •2. Менеджмент процессов в образовательном учреждении
- •2.1. Понятие процесса в менеджменте качества
- •2.2. От функциональной организации работы к работе, ориентированной на процесс
- •2.3. Классификация рабочих процессов вуза
- •2.4. Способы декомпозиции, представления и описания рабочих процессов вуза
- •2.5. Измерение параметров и характеристик процессов
- •3) Внутренние косвенные показатели:
- •4) Показатели обеспеченности образовательных программ ресурсами:
- •5) Показатели внутреннего качества содержания образовательной программы:
- •Литература к разделу 2
- •Задания к групповой практической работе по разделу 2.
- •3. Стратегическое планирование в области качества образовательных услуг
- •4. Стандарты серии iso 9000:2000 и особенности их применения в образовательных учреждениях
- •4.1. Основные этапы построения системы менеджмента качества вуза
- •4.2. Комплексный план процесса построения и постоянного совершенствования системы менеджмента качества в вузе
- •4.3. Структура серии стандартов iso 9000:2000 (гост р исо 9000-2001)
- •4.4. Комментарии к стандарту iso 9001:2000 (гост р исо 9001-2001)
- •1. Область применения
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Применение
- •Комментарии
- •2. Нормативные ссылки
- •Комментарии
- •3. Определения
- •Комментарии
- •4. Система менеджмента качества
- •4.1 Общие требования
- •Комментарии
- •4.2. Требования к документации
- •4.2.1. Общие положения
- •Комментарии
- •4.2.2. Руководство по качеству
- •Комментарии
- •4.2.3. Управление документацией
- •Комментарии
- •4.2.4. Управление записями
- •Комментарии
- •5. Ответственность руководства
- •5.1 Обязательства руководства
- •Комментарии
- •5.2 Ориентация на потребителя
- •Комментарии
- •5.3 Политика в области качества
- •Комментарии
- •5.4 Планирование
- •5.4.1 Цели в области качества
- •Комментарии
- •5.4.2 Планирование создания и развития системы менеджмента качества
- •Комментарии
- •5.5 Ответственность, полномочия и обмен информацией
- •5.5.1 Ответственность и полномочия
- •5.5.2 Представитель руководства
- •5.6.2 Входные данные для анализа
- •5.6.3 Выходные данные анализа
- •Комментарии
- •6. Менеджмент ресурсов
- •6.1 Обеспечение ресурсами
- •Комментарии
- •6.2 Человеческие ресурсы
- •6.2.1 Общие положения
- •6.2.2 Компетентность, осведомленность и подготовка
- •Комментарии
- •6.3 Инфраструктура
- •Комментарии
- •6.4 Производственная среда
- •Комментарии
- •7. Процессы жизненного цикла продукции
- •7.1 Планирование процессов жизненного цикла продукции
- •Комментарии
- •7.2 Процессы, связанные с потребителями
- •7.2.1 Определение требований, относящихся к продукции
- •7.2.2 Анализ требований, относящихся к продукции
- •7.2.3 Связь с потребителями
- •Комментарии
- •7.3 Проектирование и разработка
- •7.3.1 Планирование проектирования и разработки
- •Комментарии
- •7.3.2 Входные данные для проектирования и разработки
- •Комментарии
- •7.3.3 Выходные данные проектирования и разработки
- •Комментарии
- •7.3.4 Анализ проекта и разработки
- •Комментарии
- •7.3.5 Верификация проекта и разработки
- •Комментарии
- •7.3.6 Валидация проекта и разработки
- •Комментарии
- •7.3.7 Управление изменениями проекта и разработки
- •Комментарии
- •7.4 3Акупки
- •7.4.1 Процесс закупок
- •7.4.2 Информация по закупкам
- •7.4.3 Верификация закупленной продукции
- •Комментарии
- •7.5 Производство и обслуживание
- •7.5.1 Управление производством и обслуживанием
- •Комментарии
- •7.5.2 Валидация процессов производства и обслуживания
- •Комментарии
- •7.5.3 Идентификация и прослеживаемость
- •Комментарии
- •7.5.4 Собственность потребителей
- •Комментарии
- •7.5.5 Сохранение соответствия продукции
- •Комментарии
- •7.6 Управление устройствами для мониторинга и измерений *
- •Комментарии
- •8. Измерение, анализ и улучшение
- •8.1 Общие положения
- •Комментарии
- •8.2 Мониторинг и измерение
- •8.2.1 Удовлетворенность потребителей
- •Комментарии
- •8.2.2 Внутренние аудиты (проверки)
- •Комментарии
- •Гост р исо 9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования
- •8.2.3 Мониторинг и измерение процессов
- •8.2.4 Мониторинг и измерение продукции
- •Комментарии
- •8.3 Управление несоответствующей продукцией
- •Комментарии
- •8.4 Анализ данных
- •Комментарии
- •8.5 Улучшение
- •8.5.1 Постоянное улучшение
- •Комментарии
- •8.5.2 Корректирующие действия
- •Комментарии
- •8.5.3 Предупреждающие действия
- •Комментарии
- •Литература к разделу 4
1. Понятие качества и менеджмента качества
1.1. Краткий обзор развития науки о качестве и ее практических приложений
На протяжении всей истории человечества качеству товаров и услуг придавалось большое значение. Первоочередной целью изготовителей и торговцев всегда являлось предложение покупателям доброкачественных товаров и услуг. Для этого применялись разные стратегии и концепции.
В простейшей форме качество обеспечивалось уже за тысячи лет до нашей эры. В Китае существовали стандарты на изготовление чайной бумаги, фарфора и других изделий. Египтяне применяли для строительства пирамид измерительную технику, а в средние века цехи брали на работу так называемых мастеров-смотрителей, задачей которых являлась проверка товаров, предназначенных для продажи.
Когда в конце XIX столетия предприятия начали выходить на национальные рынки с продукцией массового производства, им потребовались эксперты для подготовки работы, производства и сбыта. Само руководство не могло больше справиться с этой задачей, поэтому увеличилась потребность в консультантах по управлению. Самым известным среди них стал американец Фредерик Уинслоу Тэйлор (1856-1915). Его имя было тесно связано с «научным управлением» революционным движением в области руководства производством, целью которого являлось предотвращение расточительства при помощи тщательного контроля работы.
Стремясь преодолеть неэффективность фабрик, вызванную, по его мнению, плохо обученной рабочей силой и медленными темпами ее работы, Тэйлор выработал решения для устранения этих причин. Введя учет времени, обучая рабочих приемам работы, используя интенсивное разделение труда по функциям и аккордную оплату, фабрики должны были начать работать эффективно и экономично. Пришло время так называемых производственных мастеров. Предметом разделения труда по Тэйлору являлась, разумеется, и проверка качества. Она выполнялась мастерами-контролерами и подразделениями по контролю качества. Основные черты разработанных Тэйлором элементов и принципов организации труда до сих пор наблюдаются в структурах многих промышленных предприятий и целых отраслей.
В первой половине XX века проверка качества была значительно улучшена с помощью статистических методов, особенно с помощью плана проведения выборочного контроля. Применять научно обоснованные методы статистического контроля качества начал в США в 1924 г. доктор Уолтер Эндрю Шухарт (1891-1967), работавший тогда инженером в Bell Telephone Laboratories, которая ввела и до сих пор применяет названные его именем карты регулирования качества. Это явилось началом управления качеством в том виде, в котором оно существует до сих пор. С применением статистического контроля процессов стала возможной проверка каждой отдельной фазы процесса. В 1931 г. Шухарт опубликовал свои отчеты о контрольных картах (Control Chart). Кульминацией их применения стали статистические испытания в США во время второй мировой войны.
Учеником и продолжателем дела Шухарта был доктор В. Эдварде Деминг (1900-1993) – «отец менеджмента качества». Деминг разработал принципы более точного использования статистических методов. С помощью определения и минимизации распределения несоответствий (дефектов продукции) ему удалось сократить затраты на несоответствия. Деминг разработал также философию управления, которая известна как «14 принципов менеджмента качества по Демингу»:
1. Постоянство цели – Поддерживайте постоянства целей для стабильного совершенствования процессов производства товаров и оказания услуг.
2. Новая философия – Примите новую философию. Мы живем в новую экономическую эпоху, основы которой были заложены в Японии.
3. Снижайте зависимость от инспекции – Устраните потребность в большом объеме контроля как способе достижения качества.
4. Прекратите практику заключения контрактов по самым низким ценам – Не практикуйте ведение бизнеса, основываясь исключительно на цене.
5. Совершенствуйте все процессы в организации – Постоянно совершенствуйте каждый процесс с точки зрения планирования, производства и обслуживания.
6. Введите обучение на работе.
7. Установите благоприятный стиль руководства – Утверждайте стиль руководства, направленный на то, чтобы помочь людям лучше выполнять свою работу.
8. Поощряйте эффективные двусторонние коммуникации и другие способы, позволяющие избавиться от страха в организации.
9. Разрушайте барьеры между отделами и людьми.
10. Исключите использование лозунгов, плакатов и призывов.
11. Устраните цифровые показатели, по которым выносится суждение – Откажитесь от стандартов выполнения работы, которые предписывают рабочим достижение определенных норм в цифровом выражении и управленческому персоналу – цифровых показателей. Предложите вместо этого поддержку и помощь наставников.
12. Гордитесь мастерством персонала.
13. Поощряйте образование и повышение квалификации.
14. Приверженность высшего руководства идеям качества – Добейтесь четкой приверженности высшего руководства идее постоянного улучшения качества и производительности.
В 1950 г. доктор Деминг выступал с лекциями о статистическом контроле качества в Японии. Теперь там ежегодно присуждается премия по качеству, названная его именем.
Доктор Джозеф М. Джуран (род. в 1904 г.), соратник и единомышленник Деминга, стал в 1924 г. работником Western Electric, производственного предприятия Bell Telephone. Опираясь на точку зрения Деминга и развивая ее, Джуран ввел термин качества, в значительной степени ориентированный на требования потребителей, в духе «соответствия требованиям потребителей» («Fitness for use») и разработал системный метод для проектов по улучшению качества и его последующей стабилизации, распространившийся по всему миру. Этот метод известен под названием «Juran Trilogy».
Деминг и Джуран в 50-е гг. заложили основу для достижения выдающегося качества японских товаров. Оба они с их запасом знаний в области управления качеством не нашли особого признания в американской промышленности, с ее приоритетом управления затратами. Лишь позднее, в 80-е гг., их признали и в США.
В то время как в работах Деминга основное внимание уделяется улучшению качества применительно прежде всего к процессам, системам и статистике, Джуран подчеркивает необходимость для каждого менеджера непосредственно заниматься деятельностью, приводящей к повышению качества. Он является сторонником подхода, который предусматривает вовлеченность всего персонала организации в процедуры, обеспечивающие повышение качества и решение производственных проблем. 10 этапов для повышения качества по Джурану:
Сформируйте у персонала осознание потребности в качественной работе и создайте возможность для улучшения качества.
Установите цели для постоянного совершенствования деятельности.
Создайте организацию, которая будет работать над достижением целей, создав условия для определения проблем, выбора проектов, сформировав команды и выбрав координаторов.
Предоставьте возможность обучения всем сотрудникам организации.
Выполняйте проекты для решения проблем.
Информируйте сотрудников о достигнутых улучшениях.
Выражайте свое признание сотрудникам, внесшим наибольший вклад в улучшение качества.
Сообщайте о достигнутых результатах сотрудникам.
Регистрируйте успехи.
Внедряйте достижения, которых вам удалось добиться в течение года, в системы и процессы, регулярно функционирующие в организации, тем самым, закрепляя их.
А. Фейгенбаум (А. V. Feigenbaum) предложил термин «Total Quality Control» (TQC) — «всеобщее управление качеством» – в своей одноименной книге, опубликованной в США в 1961 г. К главным задачам TQC относятся прогнозированное устранение потенциальных несоответствий в продукции на стадии конструкторской разработки, проверка качества поставляемой продукции, комплектующих и материалов, а также управление производством, развитие службы сервисного обслуживания и надзор за соблюдением соответствия заданным требованиям к качеству. Фейгенбаум призвал обратить внимание на вопросы изучения причин несоответствий и первый указал на значение системы учета затрат на качество.
В Японии идеи TQC были встречены с восторгом и получили дальнейшее развитие в работах профессора К. Ишикавы (К. Ishikawa). Ишикава, рассматривая качество как задачу менеджмента, требовал участия всех сотрудников в мероприятиях по улучшению качества и ввел термин «отношения потребитель – поставщик». В отличие от американских концепций, он говорил об «управлении качеством в масштабе компании» («Company Wide Quality Control»). В 70-е гг. обеспечение качества распространилось в Японии на разные области промышленности и было развито кружками качества.
Филип Б. Кросби (Германия) является одним из известнейших приверженцев всеобщей концепции качества. В начале 60-х гг. он подробно изложил свою программу «ноль дефектов», вызвавшую в Германии острые дискуссии. Кросби сконцентрировал внимание на задачах в области управления предприятием. Он предложил внедрять предпринимательскую культуру, в основе которой лежит осознание значения качества и образ мышления, ориентированный на достижение «нуля дефектов».
В 80-е гг. стандарты по качеству для систем управления, например, серия ISO 9000, привлекли к себе повышенное внимание общественности. Менеджмент качества стал проникать в область общего управления при все возрастающем значении систем управления качеством. Этому способствовали такие концепции, как «Total Quality Management» (TQM) – «всеобщий менеджмент качества». Довольно часто в отечественной литературе TQM переводят как «всеобщее управление качеством».
Р ис. 1.1. Развитие основных подходов и принципов менеджмента качества.