42. Дайте понятие гарантий Правительства (местных исполнительных органов) и изложите порядок и условия их предоставления и исполнения.

Ст. 68, 65

Гарантия Правительства – это обязательства РБ нести полностью или частично ответственность перед кредитором за исполнение заёмных обязательств по заключенному резидентом РБ договору займа или кредита.

Гарантии предоставляются на платной основе.

регулируется Указом Президента РБ 30.06.2008 N 359, утверждающим ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РБ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ БАНКАМИ РБ

Гарантии Правительства РБ предоставляются на основании соответствующего решения СМ РБ по кредитам, выдаваемым банками РБ юридическим лицам - резидентам РБ, кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских КФО

Гарантии Правительства РБ не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками РБ юридическим лицам, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты), в государственные внебюджетные фонды, по бюджетным займам, ссудам (в том числе пролонгированным), просроченную задолженность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства РБ, местных исполнительных и распорядительных органов, а также не выполнившим своих обязательств по исполненным гарантиям Правительства РБ, местных исполнительных и распорядительных органов.

Юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков РБ, выдаваемым под гарантии Правительства РБ, вносят в респ бюджет плату за предоставление гарантии Правительства РБ в размере и порядке, установленных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Гарантия Правительства РБ предоставляется на всю сумму кредита или его часть и проценты за пользование кредитом.

Гарантии Правительства РБ по кредитам, выдаваемым банками РБ, и внешним гос займам предоставляются резидентам РБ на платной основе по согласованию с Президентом РБ, если иное не установлено Президентом.

Оформление гарантии по договору внешнего гос займа осуществляется Правительством.

Оформление гарантии Правительства по кредитному договору, выдаваемому банком РБ, осуществляется МинФином по поручению Правительства после принятия Правительством по согласованию с Президентом решения о предоставлении гарантии Правительства РБ.

Гарантии Правительства РБ не предоставляются по займам (кредитам) резидентов РБ, имеющих задолженность по платежам в респ бюджет, местные бюджеты и бюджеты гос внебюджетных фондов, не выполнивших своих обязательств по ранее предоставленным займам (кредитам), в том числе выданным под гарантии Правительства РБ, местных исполнительных и распорядительных органов, а также не выполнивших своих обязательств по исполненным гарантиям Правительства, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетным ссудам, бюджетным займам либо выполнивших указанные обязательства за счет бюджетных средств.

В случае неисполнения заемщиком обязательств по возврату кредита и предъявления банком в установленном порядке требований к Правительству об исполнении выданной им гарантии Правительство РБ в установленном порядке производит платежи по гарантии.

Суммы средств респ бюджета, уплаченных в связи с исполнением Правительством РБ гарантийных обязательств, взыскиваются со счетов заемщиков МинФином в бесспорном порядке.

Порядок предоставления и исполнения гарантий Для подготовки решения СМ РБ о предоставлении гарантии Правительства РБ ЮЛ направляют следующие документы:

1. заявление о предоставлении гарантии Правительства РБ с указанием суммы кредита, целей его использования, срока возврата, подписанное ДЛ ЮЛ;

2. положительное заключение гос комплексной экспертизы (по кредитам, выдаваемым для реализации инвестиционных проектов);

3. проект кредитного договора, заключаемого с банком, или письменное предварительное согласие банка с указанием размера и условий предоставления кредита;

4. технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления кредита под гарантию Правительства РБ и возможности его возврата;

5. бухбаланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;

6. справки на последнюю отчетную дату.

7. копии акта последней проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

8. копии учредительных документов.

На основании анализа представленных документов респ орган гос управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству РБ, областной (Минский городской) исполнительный комитет подготавливают проект решения о предоставлении гарантии Правительства РБ с учетом установленного предельного размера обязательств по гарантиям Правительства РБ, целей, на которые предоставляется кредит, финансового состояния юридического лица и в установленном порядке вносят его в СМ РБ.

После принятия СМ РБ решения о предоставлении гарантии Правительства РБ МинФин на основании представленной банком копии кредитного договора на сумму, указанную в таком решении, а также копии платежного документа о внесении платы за предоставление гарантии оформляет гарантию Правительства РБ по форме, определяемой СМ РБ.

При неисполнении кредитополучателем обязательств по возврату кредита и (или) уплате процентов за пользование им банк по истечении 10 банковских дней со дня наступления срока платежа по кредиту направляет в МинФин письменное уведомление о необходимости исполнения гарантии Правительства РБ и копии документов, подтверждающих предъявление требования к кредитополучателю.

МинФин в течение 10 рабочих дней со дня получения документов обеспечивает исполнение гарантии Правительства РБ в пределах средств, предусмотренных в респ бюджете на текущий финансовый год на эти цели, а также средств государственных целевых бюджетных фондов.

Гарантия Правительства РБ, не исполненная в текущем финансовом году, исполняется Минфином за счет средств, предусмотренных законом о респ бюджете на очередной финансовый год на исполнение гарантий Правительства РБ.

Проценты, взимаемые банком, начисляются начиная со дня, следующего за днем осуществления МинФином платежей из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства РБ.

Взыскание указанных платежей производится на основании решения банка с перечислением их в респ бюджет.

МинФин вправе уменьшить размер финансирования кредитополучателей в пределах средств республиканского бюджета, а также средств государственных целевых бюджетных фондов, предусмотренных на текущее финансирование бюджетных организаций, на сумму произведенных банку платежей по гарантиям Правительства РБ и начисленных на них процентов.

Банки ежемесячно до 10-го числа представляют в Минфин, областные, Минский городской, районные и городские (городов областного подчинения) исполкомы сведения о состоянии кредитной задолженности кредитополучателя, расчетах по кредитам, выданным под гарантии Правительства РБ, местных исполнительных и распорядительных органов.