- •Дайте понятие финансовой деятельности государства. Назовите и охарактеризуйте ее принципы.
- •Дайте понятие и охарактеризуйте финансовую систему рб.
- •Охарактеризуйте предмет и метод финансового права как отрасли права.
- •Охарактеризуйте систему и источники финансового права рб.
- •Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •7)Приоритет публ. Интересов.
- •Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •3.4. Классификация и структура финансовых правоотношений
- •Раскройте систему субъектов финансового права и охарактеризуйте специфику их финансово-правового статуса.
- •Классифицируйте финансовые правоотношения.
- •Проведите классификацию видов финансового конроля по различным основаниям и дайте краткую характеристику каждого вида.
- •Охарактеризуйте юридическую ответственность в финансовом праве.
- •Адм. Ответственность (и примеры составов)
- •Глава 13. Адм Правонарушения Против Порядка Налогообложения
- •Уголовная ответственность ( гл. 25 ук Преступления против порядка осуществления экономической деятельности)
- •Финансовая ответственность
- •Дайте понятие финансового контроля, назовите его цели и задачи.
- •Назовите органы финансового контроля в рб и охарактеризуйте их основные полномочия.
- •Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в рб.
- •Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в рб.
- •Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в рб.
- •Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в рб.
- •Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •Дайте понятие и бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •Охарактеризуйте бюджетное устройство рб. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы рб.
- •Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •Дайте понятие бюджетного процесса, назовите и охарактеризуйте его принципы.
- •Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и составление проекта бюджета.
- •Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как рассмотрение и утверждение бюджета.
- •Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета
- •Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •Дайте понятие налоговой системы рб, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в рб.
- •Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства рб. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •Изменяется порядок расчета пени
- •16. Определены случаи освобождения от применения пени
- •17. Установлено ограничение на приостановление операций по счетам в банке
- •Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •Адм. Ответственность (и примеры составов)
- •Глава 13. Адм Правонарушения Против Порядка Налогообложения
- •Уголовная ответственность ( гл. 25 ук Преступления против порядка осуществления экономической деятельности)
- •Финансовая ответственность (налоговая)
- •Изменяется порядок расчета пени
- •16. Определены случаи освобождения от применения пени
- •17. Установлено ограничение на приостановление операций по счетам в банке
- •Дайте понятие гос кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •Положение
- •О внешних государственных займах и внешних займах, привлеченных под гарантии правительства рб
- •(В ред. Указа Президента рб от 27.06.2011 n 275)
- •Глава 1
- •Глава 2
- •4. Привлечение государственных займов осуществляют:
- •Глава 3
- •Глава 5
- •Глава 7
- •Раскройте понятие налогового кредита и изложите порядок его предоставления и прекращения.
- •Дайте понятие бюджетной ссуды и займа. Изложите порядок предоставления бюджетных ссуд и займов юридическим лицам рб.
- •Дайте понятие гарантий Правительства (местных исполнительных органов) и изложите порядок и условия их предоставления и исполнения.
- •Дайте понятие и охарактеризуйте состав гос долга.
- •Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внутреннего гос долга.
- •Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внешнего гос долга.
- •Дайте понятие страхования и страховой деятельности. Назовите виды страхования и кратко их охарактеризуйте.
- •Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •25 Августа 2006 г. N 530
- •Глава 8!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
- •Глава 8
- •Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий. Указ n 302 о фондах предупредительных (превентивных) мероприятий
- •Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного гос страхования.
- •Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы.
- •Охарактеризуйте профессиональное страхование.
- •Дайте понятие, назовите и охарактеризуйте принципы государственных расходов.
- •Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов на государственное управление и национальную оборону.
- •Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам рб.
- •Раскройте правовые основы сметно-бюджетного финансирования. Назовите виды смет и охарактеризуйте их.
- •Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в рб.
- •Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы рб.
- •Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в рб и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в рб.
- •30 Июня 2011 г. N 265
- •Раскройте правовые основы безналичных расчетов в рб.
- •22 Февраля 2001 г. N 6
- •Назовите полномочия НацБанка по организации наличного и безналичного денежного обращения в рб.
- •Дайте понятие валюты и валютных ценностей.
- •Раскройте понятие и содержание и валютного регулирования. Назовите органы валютного регулирования в рб.
- •Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в рб.
- •Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля рб, и раскройте их полномочия.
- •Раскройте понятие «агент валютного контроля». Укажите, кто относится к агентам валютного контроля в рб и назовите их полномочия.
Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в рб.
Указ Президента РБ от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ»
Под формой финансового контроля понимаются отдельные стороны проявления содержания контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий. Это СПОСОБ ВЫРАЖЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Под формой финансового контроля понимаются отдельные стороны проявления содержания контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий. В контексте данного определения выделяют предварительный, текущий и последующий. Предварительный контроль проводится до совершения каких-либо финансовых операций (например, проверка правильности и законности документов, служащих основанием для получения или расходования денежных средств). Он носит предупреждающий характер, способствует предотвращению нецелевого, неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов и прибыли. Текущий (оперативный) контроль проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. Текущий финансовый контроль опирается на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности, предполагает системный факторный анализ деятельности предприятий и организаций в целях выявления резервов рентабельности и прибыли, снижения себестоимости продукции (работ, услуг), просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, полноты и своевременности расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Последующий контроль проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. В ходе его проверяется количественное и качественное выполнение намеченных показателей по каждому виду доходов и расходов, по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджеты различных уровней и расходованию бюджетных средств, исполнение внебюджетных фондов и финансовых планов предприятий, организаций, смет бюджетных учреждений.
Под методом финансового контроля понимают способы конкретного выражения и организации контрольных действий.
Основным методом финансового контроля является проверка под которой в соответствии с п. 1 Указа Президента РБ от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ» (далее – Указ) понимается совокупность мероприятий, проводимых контролирующими (надзорными) органами в отношении проверяемых субъектов для оценки соответствия требованиям законодательства осуществляемых ими деятельности, в том числе совершенных финансово-хозяйственных операций, а также действий (бездействия) их должностных лиц и иных работников.
В зависимости от периодичности проведения и включения в координационный план проверки подразделяются на плановые и внеплановые. Плановой является проверка, включенная в координационной план контрольной (надзорной) деятельности. Координационные планы контрольной (надзорной) деятельности в РБ в соответствии с п. 15 Положения о порядке организации и проведении проверок, утв. Указом Президента РБ от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в РБ (далее – Положение) формируются органами КГК на полугодие на основании представленных республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, органами КГК, Генеральной прокуратурой, НацБанком, Высшим Хозяйственным Судом, Управлением делами Президента РБ, Национальным статистическим комитетом, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ, Национальной государственной телерадиокомпанией, республиканскими государственно-общественными объединениями сводных планов проверок, включающих проверки (в том числе планируемые к проведению в рамках ведомственного контроля), проводимые соответствующими государственными органами (их структурными подразделениями, территориальными органами, подчиненными организациями, являющимися контролирующими (надзорными) органами).Координационный план размещается на официальном сайте КГК либо его органов в глобальной компьютерной сети Интернет соответственно не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки.
Плановые проверки проводятся:
- в зависимости от отнесения проверяемого субъекта к высокой, средней или низкой группе риска в соответствии с критериями отнесения проверяемых субъектов к группе риска (сфера контроля (надзора)) для назначения плановых проверок, определенными Указом;
- на основании решения или поручения Президента РБ, в соответствии с которым деятельность конкретного проверяемого субъекта подлежит проверке, но не требующего ее безотлагательного начала.
В соответствии с п. 7 Указа контролирующий (надзорный) орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к:
- к высокой группе риска, – не чаще одного раза в течение календарного года;
- к средней группе риска, – не чаще одного раза в три года;
- к низкой группе риска, – по мере необходимости, но не чаще одного раза в пять лет.
Плановые проверки одного проверяемого субъекта в течение календарного года могут быть осуществлены несколькими (контролирующими) органами только в форме совместной проверки, под которой в соответствии с п. 2 Положения понимается проверка, проводимая несколькими контролирующими (надзорными) органами. Проведение нескольких плановых проверок одного и того же проверяемого субъекта в течение календарного года не допускается.
Внеплановые проверки (проверки в отношении проверяемых субъектов без включения в координационный план контрольной (надзорной) деятельности) назначаются:
- по поручениям Президента РБ, Президиума СМ РБ;
- Председателем КГК и его заместителями, председателями комитетов государственного контроля областей в пределах их компетенции;
- Генеральным прокурором и его заместителями в пределах компетенции;
- руководителем иного контролирующего (надзорного) органа (кроме территориального органа, структурного подразделения, подчиненной организации) и одним из уполномоченных им заместителей в пределах компетенции контролирующего (надзорного) органа.
В контексте проведения внеплановых проверок законодатель выделяет внеплановые тематические оперативные проверки, которые проводятся в пределах компетенции органами КГК, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ, Министерством по налогам и сборам, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственным комитетом по стандартизации и их территориальными органами, НацБанком и его главными управлениями по областям, подразделениями Государственной автомобильной инспекции, Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций и ее филиалами по вопросам соблюдения законодательства в различных сферах, определенных п. 84 Положения.
Для установления (подтверждения) достоверности совершения финансово-хозяйственных операций между проверяемым субъектом и его контрагентами или третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым финансово-хозяйственным операциям, проводятся встречные проверки. При этом в соответствии с п. 25 Положения встречные проверки не проводятся, если сумма отдельно взятой финансовой операции (сумма денежной оценки хозяйственной операции) на момент ее совершения, осуществлявшейся с субъектами хозяйствования – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями РБ, не превышает 250 базовых величин, с субъектами хозяйствования – иностранными организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за пределами РБ, – 500 базовых величин. Данные требования не применяются в случаях осуществления финансово-хозяйственных операций с использованием (расходованием) бюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, государственного имущества, мер государственной поддержки, установления фактов оформления финансово-хозяйственных операций документами, содержащими недостоверные сведения и (или) оформленными с нарушениями требований законодательства, а также если встречная проверка назначена в рамках возбужденного уголовного дела или по поручениям руководителей органов уголовного преследования и судов по находящимся в их производстве делам (материалам).
В соответствии с п. 5 Указа в определенных случаях (например, для подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту (справке) проверки либо в жалобе на решение контролирующего (надзорного) органа (должностного лица)) может быть проведена дополнительная проверка.
П. 2 Положения выделяет контрольную проверку, под которой понимается проверка устранения проверяемыми субъектами нарушений, выявленных в результате проведения предыдущей проверки.
Дополнительная проверка назначается:
- в случае получения ответов от государственных органов, иных организаций по направленным в их адрес запросам, а также поступления информации от налоговых органов других государств либо по их запросам;
- для подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту или справке проверки либо в жалобе на решение налогового органа, требование (предписание) об устранении нарушений, изучения дополнительных вопросов по делам (материалам), поступившим в органы уголовного преследования, суды, кроме ранее согласованных должностным лицом налогового органа, проводящим проверку, и должностными лицами органов уголовного преследования по возбужденному уголовному делу, руководителями органов уголовного преследования, судов по находящимся в их производстве делам (материалам), либо по причине несоблюдения должностным лицом налогового органа установленного порядка назначения и проведения проверок.
Встречная проверка проводится в целях установления (подтверждения) факта и содержания операций, осуществлявшихся с другими плательщиками (иными обязанными лицами), в отношении которых проводятся проверки.
Дальнейшая легальная классификация проверок находит свое отражение в налоговом законодательстве.
По месту проведения контрольных действий проверки подразделяются на камеральные и выездные.
Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и других документов, представленных плательщиком (иным обязанным лицом) и связанных с налогообложением, а также документов о деятельности плательщика (иного обязанного лица), имеющихся у налогового органа (ст. 70 Налогового кодекса).
Выездная налоговая проверка проводится, как правило, по месту нахождения плательщика (иного обязанного лица) путем изучения полноты и правильности отражения в бухгалтерском и (или) налоговом учете плательщиком (иным обязанным лицом) операций, оказывающих прямое или косвенное влияние на суммы налогов, сборов (пошлин), с последующим сравнением определенных в ходе проверки фактических сумм налогов, сборов (пошлин) с отраженными плательщиком (иным обязанным лицом) в налоговых декларациях (расчетах) и других документах, представлявшихся в налоговый орган в течение периода, подвергающегося проверке (ст. 71 Налогового кодекса).
Выездные налоговые проверки могут быть комплексными и тематическими.
При проведении комплексной выездной налоговой проверки подлежат изучению вопросы уплаты всех налогов, сборов (пошлин), обязанность уплаты которых была возложена на проверяемого плательщика (иное обязанное лицо) (п. 3 ст. 71 Налогового кодекса).
В ходе проведения тематической выездной налоговой проверки подлежат изучению вопросы уплаты отдельных налогов, сборов (пошлин), обязанность уплаты которых была возложена на проверяемого плательщика (иное обязанное лицо), а также другие вопросы, входящие в компетенцию налоговых органов (п. 5 ст. 71 Налогового кодекса).