- •1. Местное самоуправление в рф: концепция, признаки, правовые основы, территориальная организация.
- •3. Местное самоуправление и государство: взаимоотношения, предметы ведения и полномочия, гос.Поддержка и гарантии, контроль и надзор.
- •4. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
- •5. Финансово-экономическая основа местного самоуправления: экономические функции, методы регулирования, экономические ресурсы.
- •6. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении: территориальное общественное самоуправление (тос)
- •7. Организация деятельности муниципальной власти: структура, организация работы, кадровое и информационное обеспечение.
- •Муниципальная служба: признаки, регламент, должности, обязанности, права и гарантии муниципальных служащих.
- •Муниципальное управление градообслуживающей и социальной сферой.
- •Муниципальное управление в городах федерального значения и его особенности.
- •11. Система регионального управления: структура, механизмы формирования и развития. Межрегиональное взаимодействие.
- •12. Территориальная организация хозяйства: закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил, направления и методы анализа и прогнозирования.
- •13. Бюджетно-налоговый потенциал региона: структура, оценка, источники роста.
- •14. Государственная региональная политика: принципы, механизмы, методы.
- •15. Производственно ресурсный потенциал регионов: структура, методы формирования и эффективность использования.
- •16. Рыночное равновесие и государство. Производственный и потребительский оптимум.
- •17. Тенденции численности населения в рф: динамика факторы. Естественное и механическое движение населения.
- •18. Урбанизация и особенности расселения в России: этапы показатели, факторы, современное состояние.
- •19. Современные формы территориальной организации населения и их региональные различия.
- •20. Городские и сельские поселения: классификация и функции. Городское и сельское население рф и особенности его размещения.
- •21. Территориальные особенности размещения и организации отраслей промышленности.
- •42. Управление депрессивными территориями: содержание, формы, организация.
- •Расходы государственного (муниципального) бюджета: текущее финансирование, бюджет развития и целевые бюджетные фонды.
- •Межбюджетные отношения: трансферты, фонды финансовой поддержки, методы выравнивания бюджетной обеспеченности.
- •Государственные (муниципальные) займы: управление ценными бумагами.
- •Муниципальное хозяйство: состав, особенности функционирования, цели и тенденции развития.
- •Государственный и муниципальный сектора экономики: понятие, структура и роль в национальной экономике.
- •Модели формирования и управления госсектором в России и за рубежом.
- •Управление государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и учреждениями.
- •36. Основной и оборотный капитал государственных и муниципальных предприятий и организаций: сущность, структура, показатели эффективности использования.
- •37. Издержки производства и реализации продукции: понятие, состав. Смета затрат и калькуляция себестоимости продукции.
- •38.Финансовые результаты деятельности государственных и муниципальных предприятий и организаций. Распределение прибыли на предприятии.
- •39.Цены и тарифы на продукцию (услуги) государственных и муниципальных предприятий. Ценовые стратегии. Государственное регулирование цен, антимонопольная политика.
- •Государственный и муниципальный заказ: механизм формирования и размещения.
- •41.Планирование производства продукции и предоставления услуг населению государственными и муниципальными предприятиями. Система социального нормирования.
- •Бюджетный анализ: цели, виды, основные показатели. Оценка устойчивости территориальных бюджетов.
- •Государственное и муниципальное имущество: состав, порядок и источники формирования.
- •Государственный и муниципальный долг: структура, основы управления.
- •Антикризисное управление в государственных и муниципальных предприятиях.
- •Способы и методы управления государственной и муниципальной собственностью: состояние, тенденции и перспективы развития.
- •49. Управление государственной (муниципальной) недвижимостью (земельными ресурсами).
- •50. Государственная политика преследует следующие стратегические и тактические цели:
- •51. Управление акциями, долями государства в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ.
- •54. Государственная инновационная политика: цели, принципы, механизмы реализации. Разработка государственной инновационной политики.
- •1) Создание условий по стимулированию конкуренции через антимонопольное законодательство;
- •2) Информатизация общества, доступность предприятий всех форм собственности к единому информационному пространству;
- •3) Стандартизация и сертификация продукции и услуг.
- •55. Инновационный проект: особенности разработки, реализации и оценка эффективности.
- •1) Постановка целей и разработка концепции проекта;
- •2) Планирование проекта;
- •3) Оформление проектно-сметной документации. План реализации инновационного проекта.
- •56. Инновационное развитие территории: стратегия, программа, структура управления.
- •Государство как общественное явление. Классификация государств по формам правления, политико-территориального устройства, политическим режимам.
- •52. Позиционирование, территориальный продукт, оценка конкурентоспособности и маркетинговая среда регионов.
- •53. Маркетинг территории: сущность, составляющие, инструменты и стратегии
- •Государство как общественное явление. Классификация государств по формам правления, политико-территориального устройства, политическим режимам.
- •Государство как субъект управления. Функции государства. Государственная власть - государственный аппарат: понятия, структура.
- •59.Россия на пути к демократическому государству: проблемы, конституционные основы демократии.
- •60. Государственное управление как система. Специфика и закономерности функционирования сгу.
- •61.Институциализация государственной власти на федеральном уровне.
- •62.Уровни публичной власти и территориального управления в российском государстве.
- •63.Государственная политика: понятие, виды, закономерности формирования.
- •64. Современные концепции, взгляды на сущность государственно-административного управления. «New public management».
- •65. Целеполагание и цели в государственном (муниципальном) управлении. Ресурсы органов исполнительной власти.
- •66. Функции управления. Оптимизация функциональной составляющей органов исполнительной власти.
- •67. Управленческая деятельность как процесс: формы, процедуры.
- •70. Политический конфликт и его сущность. Специфика политических конфликтов в современной России.
- •68. Административный и служебный контроль в системе исполнительной власти.
- •69. Сущность, виды, структура, этапы политического процесса. Особенности политического процесса в современной России.
- •Политический менеджмент как основа эффективной и результативной имплементации политических решений.
- •Цели, задачи, принципы и направления деятельности pr - служб в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •Информационные процессы в обществе и информационная политика государства. Проблемы и тенденции развития.
- •Политическая культура в процессе взаимодействия власти и общества.
- •Государственная власть и государственное управление в истории России: общее и особенное в формировании государственных отношений.
- •Особенности политической культуры России и их влияние на формирование национальных моделей власти и управления. Особенности формирования правящей элиты в России.
- •Реформы государственного управления в истории России: закономерности и национальные особенности модернизации «вдогонку».
- •Служебная этика руководителя. Этика приказов и поручений.
- •Современные проблемы культуры управления на государственной службе.
- •Российская Федерация в системе глобальных отношений. Основные показатели геополитического статуса России.
- •Цивилизационная геополитика: состав и характеристика мировой системы цивилизаций, место России в ней.
- •Глобализация как объективный и субъективный процесс. Виды глобализации, место России в ней.
- •Избирательная кампания: этапы, механизмы и ресурсы.
- •85. Основные пути повышения политической активности граждан России.
- •86. Система и принципы организации государственной службы в Российской Федерации и их развитие в условиях административной реформы.
- •1. Принцип федерализма (единство системы госслужбы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами госвласти субъектов рф )
- •4. Принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службу субъектов Российской Федерации.(единство стажа, доступ к соц гарантиям)
- •87. Правовой статус государственного гражданского служащего: его права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с несением государственной гражданской службы.
- •Поступление на госслужбу
- •2. Служебный контракт – основа деятельности госслужащего.
- •Политическая стратегия: понятие, сущность, элементы и анализ политической ситуации.
- •Классические модели стратегического управления и варианты их применения в зависимости от стратегических подходов.
- •4. Модель ge/MсKinsey и Томпсона-Стрикленда.
- •Стратегическое планирование: понятие, сущность, процесс и политика оценки стратегического планирования и его реализация.
- •93/ Методы социального прогнозирования и их применение в системе прогнозов социально-экономической стратегии государства.
- •Государственное управление как разновидность социального. Модели социального управления, интересы и их реализация в социальном управлении.
- •Государственный интерес и его основные составляющие. Основные государственные интересы современной России.
- •Понятия управленческого решения и лпр. Признаки управленческого решения.
- •Типовой алгоритм разработки управленческих решений в органах ГиМу.
- •Целевые технологии в процессе разработки управленческих решений в органах ГиМу.
Государство как общественное явление. Классификация государств по формам правления, политико-территориального устройства, политическим режимам.
Организация устройства и реализация власти отражается понятием форма государства – совокупность внешних признаков государства; способ организации власти, управления и взаимодействия власти с обществом. Включает: 1Форму правления = как организуется власть? 2Форму государственного устройства = как власть распределяется на территории? 3Политический режим = какими методами осуществляется власть? 1. Форма правления – способ организации высших органов государства, порядок их образования, степень участия граждан в организации государства. Существует 2 формы правления: монархия и республика. Республика – такая форма правления, при которой народ участвует в выборах власти (Признаки: выборы, референдум, представительные органы (Сословные – сенат, боярская дума, советы)). Виды: Президентская (США), Парламентская (UK), Смешанная (Франция, РФ). Монархия – форма правления, при которой власть передается по наследству (абсолютная, конституционная). 2. ФГТУ – национально-территориальная организация государства и взаимоотношений центральных и региональных органов. Федерация – союзное государство Конфедерация – союз государств (которые юридически независимы) (РФ, США, Австралия, Германия, Бельгия) Унитарное – единое государство с единым центром принятия решений (Испания, UK) 3. ПР – способ взаимодействия власти с обществом: демократический(политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах.), авторитарный((от лат. auctoritas — власть, влияние) — характеристика особых типов недемократических режимов, основанных на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан), тоталитарный(Тоталитаризм означает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной религии или на официальной идеологии, характеризуется крайним центризмом, волюнтаризмом, культом личности правящего вождя. Опирается только на политическую силу).
52. Позиционирование, территориальный продукт, оценка конкурентоспособности и маркетинговая среда регионов.
Одна из исходных и определяющих функций маркетинга регионов - это их позиционирование среди других регионов, а также на международных рынках сбыта. Оно помогает регионам и центру увидеть, на каких направлениях деятельности и рынках сбыта данному региону целесообразно играть роль лидера отечественной экономики, на каких - действовать в режиме партнерства, а с каких - уйти. Окончательный результат позиционировании - успешное создание ориентированного на рынок предложения о ценности территории.
Цель регионального позиционирования – выделить ключевые характеристики региона, выявить, а и в некоторых случаях, и создать, четкие ориентиры, указывающие на территориальную особенность региона. Иными словами, необходимо выявить главные ценности и приоритеты, которые отличают регион от других территорий, определиться с его перспективными брендами.
Позиционировать регион, сделать его узнаваемым можно только путем продвижения его локальных эксклюзивных отличий.
Территориальный продукт - ассортимент, количество и качество ресурсов территории, востребуемых ее потребителями: ее географическое положение, население (персонал), качество жизни, инфраструктура, способность работать с высокими технологиями, сырье-вые ресурсы, уровень деловой активности, доступ к "дешевым" деньгам, уровень развития сферы поддержки бизнеса, рекламного рынка, аудита, public relations и т.д.
Маркетинговая среда региона. Внутренняя и внешняя среда регионов представлена на рисунке.
Конкурентоспособность региона— комплексная характеристика его роли и места в экономическом пространстве страны, среди приграничных регионов, в основе которой — способность обеспечить высокий уровень жизни населения, а также возможность реализовать имеющийся в регионе и привлекаемый им извне потенциал (производственный, трудовой, инновационный, ресурсно-сырьевой и др.)
Основными факторами, определяющими конкурентоспособность региона (RC), выступают:
факторы регионального ценообразования (уровень цен по товарным группам, механизм их установления, зависимость от внешних рынков, удаление региона от источников сырья и основных рынков сбыта) — Р;
наличие, распределение и функциональная направленность основных факторов производства в регионе (трудовые ресурсы, полезные ископаемые, отраслевая структура капитала) — FP;
уровень жизни населения региона (доходы, их структура и дифференциация, покупательная способность, степеньзанятости и др.) — Y;
социально-политические факторы, характеризующие взаимодействие основных субъектов регионального рынка - администрации, населения, предпринимателей, взаимоотношения с федеральным центром — SP.
В.Андреев предлагает следующий алгоритм оценки конкурентоспособности региона. По методике, предложенной В.Андреевым, комплексный показатель конкурентоспособности региона складывается из двух групп:
Y— показатели уровня жизни; I — инвестиционная привлекательность региона.
Соответственно каждый из них включает в себя:
Y = PC + G + L , где: PC - покупательная способность населения, G - коэффициент концентрации доходов (коэффициент Джини), L - уровень безработицы;
I=Ip + Ir + Iq + Q, где: Ip - инвестиционный потенциал региона, Ir - инвестиционный риск, Iq - реальные объемы инвестиций, Q - число убыточных предприятий в регионе.