71. Политическая культура в процессе взаимодействия власти и общества.

ПК – сложное явление, единого мнения нет. Это система исторически сложившихся, относительно устойчивых, воплощающих опыт предыдущих поколений установок, ориентаций и моделей поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политических процессов и фиксирующих принципы их отношений к этому процессу, тем самым обеспечивающих развитие политического процесса.

Структура ПК:

- культура политического сознания (политические знания – устойчивые политические убеждения – идеалы);

- культура политического поведения (нормы, традиции, обычаи, установки, убеждения, идеалы опосредуют и мотивируют политическое поведение);

- культура функционирования политических институтов (механизм функционирования ПК, как осуществляется процесс, культура электорального процесса, культура принятия и реализации политических решений, культура регулирования конфликтов).

Актуализация изучения ПК в середине 20 века.

Алмонд и Верба выделили на основе анализа и изучения политической жизни ряда стран 3 типа политической культуры:

1. Патриархальная ПК - основной признак – отсутствие в обществе интереса к политической системе. Политические функции и роли еще не отделены от экономических и религиозных, люди имеют смутное представление о политике, не ориентированы на нее;

2. Подданническая ПК - характеризуется сильной ориентацией на политическую систему, слабым активным участием граждан в ее функционировании. При этом могут развиваться и дифференцироваться функции, роли, институты в политической системе, но отношение к этому у людей пассивное. Они проявляют себя не гражданами, а подданными;

3. Партисипаторная ПК или культура участия (активистская) – сущностными чертами является заинтересованность людей в политической системе, активное участие в ней. Граждане интересуются политикой, хорошо информированы о политической жизни общества.

В основе ориентация граждан на политический процесс и вовлеченность в него. Отдельно каждого типа ПК не существует сейчас, чаще преобладают смешанные типы. Для современной России более подходит тип подданнической ПК.

Тип ПК обуславливает объективно модели и механизмы взаимодействия власти и общества. В науке определяют 3 модели:

1) Односторонняя, асимметричная (властвование и подчинение, общество не готово к диалогу с властью) – патриарх. и подданич.

2)Двусторонняя, асимметричная (регулирующее воздействие + обратные связи, но не адекватные) – поддан. с элементами активистского

3)Двусторонняя, симметричная (управленческое воздействие, общество-партнер власти, диалог с властью + обратные связи) – активистский тип

Особенности ПК в РФ:

1. Этатизм (огромная роль государства в жизни общества);

2. Авторитарный характер власти;

3. Политическое господство бюрократии (бюрократический характер управления без участия общества);

4. Патернализм (стремление государства опекать общество и под предлогом заботы об общем благе вмешиваться в частную жизнь граждан и регламентировать все стороны жизни общества);

5. Персонификация политики и власти (привычка населения и самой власти ориентироваться не на формальные законы, а на личность руководителя, главы государства, т.е. правят лица, а не законы);

6. Слабая степень структурированности общества (отсутствие или слабое развитие независимых, автономных по отношению к государству структур гражданского общества);

7. Приверженность харизматическим лидерам, т.е. привычка быть ведомыми.