25. Модели функционирования политической системы по д. Истону и г. Алмонду.

По Истону (бихевиористсичекое): Политическая система — совокупность взаимодействий и поведений, посредством которых происходит властное распределение ценностей в обществе.

Истон, будучи ученым, не хотел изучать уникальности политических систем, а изучал универсальности (изучал не то, в чем они различны, а изучал в чем они похожи), потому что только так можно сформулировать научный закон.

План исследовательской работы Д. Истона

1. связь между внутренней и внешней средой

2. функция входа: требование и поддержка

3. функция выхода: единое политическое решение

4. обратная связь

3 Типа требований:

1. требования, касающиеся распределения общественных благ и услуг

1. требования о минимальном размере зарплаты,

2. требование о рабочем времени

3. требования об образовании

4. о здравоохранении

5. о свободах

2. требования, касающиеся регулирования поведения субъектов:

1. обеспечение безопасности

2. обездоленных дольщиков

3. протекционизм к национальным компаниям

3. требования, касающиеся коммуникации и информации (касается и деятельности человека в своей жизни, рутинные вопросы)

4 Типа поддержки:

1. Соблюдение законов;

2. Участие в политических выборах;

3. Внимательное лояльное отношение к официальной информации;

4. Оказание услуг и материальное финансирование.

По Алмонду (структурный функционализм): Политическая система — совокупность институтов (парламенты, бюрократия, суды), которые формулируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества и существующих в нем групп. Алмонд усложнил модель Истона.

Функции входа у Алмонда

1. Функция артикуляции интереса — формулировка и выражение требований, предъявляемых к политической системе;

2. Функция агрегирования — придание однородности множеству разнохарактерных требований, их иерархизация (соподчиненность) и соединение в партийные программы;

3. Функция рекрутации — отбор претендентов в расстановки людей в политические позиции;

4. Функция коммуникации — внутренняя функция политической системы;

5. Функция социализации — обучение людей политическим ценностям и правилам, политической игры. Воспитание и образование.

Функции выхода у Алмонда:

1. Формулировка нормы

2. исполнение этой нормы

3. вынесение суждения о том, как это норма исполнена

2 Качества любой политической системы:

1. Эффективность — способность политической системы быстро и адекватно реагировать на требования и достигать политических целей.

2. Стабильность.

Критерии эффективности:

1. способность к мобилизации ресурсов;

2. способность контролировать поведение индивидов и групп;

3. способность распределять ресурсы, услуги, статусы;

4. способность сохранять и воспроизводить ценности.

Критерии стабильности:

1. наличие в обществе значительной доли среднего класса;

2. институционализация классовых, религиозных, национальных и других конфликтов;

3. отсутствие в политической системе сильных антисистемных партий;

4. консенсус основных политических сил относительно базовых ценностей и правил игры;

5. политическая конкуренция;

6. свободный доступ к институтам политической системе групп, ранее не участвовавших в политике.