
- •Тема 1. Предмет и методология теории права и государства
- •Классификация наук
- •Система юридических наук
- •Соотношение теории и истории права и государства
- •Теория права и государства
- •Предмет теории права и государства
- •1. Закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
- •2. Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия права и государства.
- •3. Основные государственно-правовые понятия
- •Основные принципы общетеоретического исследования права и государства
- •Различие между историческим и логическим способами
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Организация общественной власти рода
- •Особенности первобытно-общинной власти
- •Основные причины возникновения государства
- •2. Происхождение права, основные пути его формирования
- •Пути возникновения права в процессе перехода от первобытно-общинного строя к государственной организации общества
- •Тема 3. Концепции о происхождении права и государства
- •Основные положения марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Уязвимость марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Концепции происхождения права
- •Марксистско-ленинское учение о происхождении права
- •Тема 4. Правовые системы современности
- •Особенности романо-германской правовой системы
- •Судебный прецедент
- •Характерные черты мусульманского нрава
- •Тема 5. Понятие, признаки и сущность государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Государство в политической системе общества
- •Государство
- •1. Единая политическая организация, власть которой распространяется на всё население страны в пределах ее государственных границ.
- •2. Обладает суверенитетом, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной власти.
- •3. Координирует основные стороны жизни общества.
- •2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое- либо объединение или пребыванию в нем» (ст. 30 Конституции).
- •Политическая систем
- •Государство и экономика
- •Направления воздействия права на государство
- •Государство, право и политика
- •Тема 6. Функции и механизм государства
- •Тема 7. Типы и формы государства
- •Критерий - идея политической свободы
- •Классификация государств (по политическому режиму)
- •Признаки монархии
- •Признаки республики
- •Признаки парламентской республики
- •Признаки президентской республики
- •Сравнительная характеристика современных форм республиканского правления
- •Признаки унитарного государства
- •Признаки федерации
- •Признаки конфедерации
- •Признаки империи
- •Политический режим определяет
- •Демократический режим
- •Антидемократический режим
- •Тема 8. Современные подходы к пониманию права
- •Социологический подход (отрицательные моменты)
- •Признаки правового закона
- •Социологический и философский подходы
- •Признаки позитивного права
- •Формы (источники) права
- •Особенности правового обычая
- •Нормативный правовой акт
- •Характеристика отечественной системы источников права
- •Социальная роль права
- •Признаки функций права
- •Тема 9. Система нормативного регулировании
- •Признаки социальных норм
- •Нормы права и корпоративные нормы
- •Единство норм права и морали
- •По времени возникновения, введения в действие
- •Причины противоречий между нормами права и морали
- •Тема 10. Нормы права
- •Признаки норм права
- •Содержание нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного правого акта
- •Классификация норм права (по методу правового регулирования)
- •Классификация норм права (по сфере действия)
- •Виды диспозиций
- •Виды санкций
- •Виды (аспекты) эффективности юридических норм
- •Показатели эффективности норм права
- •Общие предпосылки эффективности правового воздействия
- •Тема 11. Правотворчество
- •Этапы правообразования
- •Виды (способы) законотворчества
- •Этапы и стадии правотворческого процесса
- •Стадии правотворчества
- •Признаки нормативного правового акта
- •Требования к качеству нормативных актов
- •Соотношение нормативного правового акта и акта правоприменения
- •Основные черты конституции
- •Статья 76
- •Основные черты подзаконного акта
- •Классификация подзаконных актов
- •Нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •Действие нормативных правовых актов по времени, в пространстве (на территории), по предмету и кругу лиц
Государство в политической системе общества
Политическая система (в узком смысле) - совокупность организаций и институтов, участвующих в государственной и общественно-политической жизни страны.
Основное назначение их деятельности - борьба за власть и ее удержание, затем ее использование, организация и функционирование. В ходе такой работы система осуществляет определенные политические функции через государство, партии, профсоюзы и другие организации и движения. Подчеркнем, именно власть и отношения по ее поводу характеризуют политические функции различных социальных институтов, являются базовыми при формировании политической системы.
Политическая система (в широком смысле) - совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, а также социальных (в том числе и правовых) норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения. Основное ее назначение в целостности, общности людей в политике.
Политическая система представляет собой диалектическое единство 4 сторон: 1) институциональной (государство, политические партии, другие организации, образующие в своей совокупности политическую организацию общества); 2) регулятивной (право, правоотношения, политические нормы и традиции, некоторые нормы морали); 3) функциональной (методы политической деятельности, составляющие основы политического режима); 4) идеологической (политическое сознание, господствующая идеология).
Политическая структура состоит из политических организаций, институтов и их связей.
Среди основных субъектов политической системы обычно выделяют государство, партии, движения и группы давления. Силой, объединяющей общество, является государство с присущими ему признаками. Назначение партий (классовых, национальных, религиозных, проблемных, государственно-патриотических, гротескных и т. д.) заключается в: 1) осуществлении функции представительства интересов социальных групп на уровне общих интересов всей социальной целостности; 2) активной работе по интеграции социума, входящего в сферу политических отношений. Движение, как правило, не обладает жестко централизованной организацией, в нем нет фиксированного о членства, программу и доктрину заменяет цель и система политических целей (например, борьба за мир).
Доминирование в деятельности организации частных интересов ведет к возникновению групп давления. Это объединения лоббистского толка, представляющие в государственных органах приоритеты определенных групп (промышленных, финансовых, профсоюзных, религиозных). Сюда можно отнести и тайные общества, и организации (например, масоны).
К субъектам политической системы относятся также органы местного самоуправления, трудовые коллективы и профсоюзы.
В современных условиях на политическую жизнь страны, деятельность государственных органов и должностных лиц серьезное влияние могут оказывать преступные сообщества, которые, располагая значительным состоянием, подкупают чиновников, проводят своих представит елей в законодательные органы, пытаются оказать давление на исполнительную власть.
В зависимости от политического критерия следует различать организации: 1) собственно политические: государство, все политические партии, отдельные общественные организации. Их главные признаки - прямая связь с политикой и достижение определенных политических целей в качестве закрепленной непосредственной задачи. Это отражено в уставах и программах, практически воплощается через формирование и осуществление внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества, в политическом и идеологическом воздействии (воспитании) на различные социальные слои и классы, проведении политических интересов господствующих кругов и отчасти общества в целом; 2) не собственно политические, возникающие и развивающиеся в силу экономических и других причин. Это профсоюзные, кооперативные и другие организации, которые действуют в производственной, социально-бытовой, культурной и иных сферах жизни общества, причем они не закрепляют в своих программных документах задач активного политического воздействия на государственную власть; 3) функционирующие на основе индивидуальных склонностей и интересов (например, общество филателистов, автолюбителей). Политический оттенок они приобретают лишь как объекты воздействия государственных и иных политических образований, но отнюдь не как субъекты, носители политической власти и соответствующих отношений.
Государство занимает особое место в политической системе общества, это главный ее субъект. Оно концентрирует все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму общеобязательности. Именно в этом качестве государство выступает ядром политической системы, придавая ей своего рода целостность и устойчивость.