Виды (аспекты) эффективности юридических норм

	Эффективность
Юридическая				Социальная
Действие норм права, которое воп­лощается в реализуемых правах и обязанностях участников обще­ственных отношений				Достижение с помощью норм права социально полезно! О резуль­тата, к которому стремилось госу­даре! во

Для примера проанализируем содержание ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О мили­ции». Если сотрудники милиции занимаются профессиональной деятельнос­тью в правоохранительной сфере (предполагаемая гипотеза), то они должны руководствоваться принципами законности, гуманизма, уважения прав челове­ка, гласности (наличная диспозиция). В противном случае возможно наступле­ние тех или иных неблагоприятных последствий (предполагаемая санкция).

Однако даже безупречное с юридической точки зрения действие право­вого установления не гарантирует само по себе социальной результативнос­ти, т. е. достижения каких-либо определенных и вполне реальных целей. Так, какой-либо закон может соблюдаться, наего основе возникают соответству­ющие правоотношения, а ожидаемогоэффекта не приносит.

Показатели эффективности норм права

1. Фактическая эффективность - соотношение между реальным достигнутым ре­зультатом и той непосредственной, ближайшей целью, для которой были приняты соответствующие нормы.

2. Обоснованность и целесообразность поставленной цели.

3. Социальная полезность и справедливость достигнутого результата.

4. Оптимальность средств достижения результата.

5. Социальные траты на достижение цели (экономичность)

Общие предпосылки эффективности правового воздействия

1. Соответствие норм права объективным потребностям общества.

2. Адекватное отражение в норме интересов народа.

3. Отсутствие коллизий между данной юридической нормой и остальными дей­ствующими нормами.

4. Согласование требований нормы права с общими принципами права.

5. Учет нормой права реального уровня культуры и сознания тех, к кому она обра­щена.

6. Обеспеченность нормы права убеждением, а в необходимых случаях государ­ственным принуждением.

7. Соответствие нормы права принципам нравственности

Кроме того, необходимо учитывать и такое важнейшее условие эффек­тивности, как высокая правовая культура,предполагающая знание права и осознанное стремление следовать требованиям юридических норм. Можно хорошо знать содержание правовых предписаний, но не выполнять их. Чем выше правовая культура, тем надежнее и последовательнее выполняются пра­вовые предписания, тем эффективнее правовое регулирование общественных отношений.

Тема 11. Правотворчество

Представим несколько определений термина, вынесенного в заголовок.

Правотворчество:

1. вид государственной деятельности, в результате которой воля народа (класса, социальной группы, политических сил, стоящих у власти) выражает­ся в норме права, оформленной соответствующим образом и в связи с этим обретающей статус источника права;

2. государственная деятельность, завершающая процесс формирования права, означающая возведение народной воли в закон;

3. организационно оформленная, установленная процедурная деятельность государственных органов по созданию правовых норм или по признанию правовыми уже сложившихся и действующих в обществе правил поведения;

4. деятельность государственных органов, должностных лиц, пришив местного самоуправления, в случае референдума - всего народа по изданию, переработке и отмене нормативных правовых актов.

Правотворчество (законотворчество) - специальная деятельность компетентных органов, завершающая процессправообразования,в результате которой приобретает юридическую силу и вступает в действие закон.