- •Тема 1. Предмет и методология теории права и государства
- •Классификация наук
- •Система юридических наук
- •Соотношение теории и истории права и государства
- •Теория права и государства
- •Предмет теории права и государства
- •1. Закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
- •2. Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия права и государства.
- •3. Основные государственно-правовые понятия
- •Основные принципы общетеоретического исследования права и государства
- •Различие между историческим и логическим способами
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Организация общественной власти рода
- •Особенности первобытно-общинной власти
- •Основные причины возникновения государства
- •2. Происхождение права, основные пути его формирования
- •Пути возникновения права в процессе перехода от первобытно-общинного строя к государственной организации общества
- •Тема 3. Концепции о происхождении права и государства
- •Основные положения марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Уязвимость марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Концепции происхождения права
- •Марксистско-ленинское учение о происхождении права
- •Тема 4. Правовые системы современности
- •Особенности романо-германской правовой системы
- •Судебный прецедент
- •Характерные черты мусульманского нрава
- •Тема 5. Понятие, признаки и сущность государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Государство в политической системе общества
- •Государство
- •1. Единая политическая организация, власть которой распространяется на всё население страны в пределах ее государственных границ.
- •2. Обладает суверенитетом, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной власти.
- •3. Координирует основные стороны жизни общества.
- •2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое- либо объединение или пребыванию в нем» (ст. 30 Конституции).
- •Политическая систем
- •Государство и экономика
- •Направления воздействия права на государство
- •Государство, право и политика
- •Тема 6. Функции и механизм государства
- •Тема 7. Типы и формы государства
- •Критерий - идея политической свободы
- •Классификация государств (по политическому режиму)
- •Признаки монархии
- •Признаки республики
- •Признаки парламентской республики
- •Признаки президентской республики
- •Сравнительная характеристика современных форм республиканского правления
- •Признаки унитарного государства
- •Признаки федерации
- •Признаки конфедерации
- •Признаки империи
- •Политический режим определяет
- •Демократический режим
- •Антидемократический режим
- •Тема 8. Современные подходы к пониманию права
- •Социологический подход (отрицательные моменты)
- •Признаки правового закона
- •Социологический и философский подходы
- •Признаки позитивного права
- •Формы (источники) права
- •Особенности правового обычая
- •Нормативный правовой акт
- •Характеристика отечественной системы источников права
- •Социальная роль права
- •Признаки функций права
- •Тема 9. Система нормативного регулировании
- •Признаки социальных норм
- •Нормы права и корпоративные нормы
- •Единство норм права и морали
- •По времени возникновения, введения в действие
- •Причины противоречий между нормами права и морали
- •Тема 10. Нормы права
- •Признаки норм права
- •Содержание нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного правого акта
- •Классификация норм права (по методу правового регулирования)
- •Классификация норм права (по сфере действия)
- •Виды диспозиций
- •Виды санкций
- •Виды (аспекты) эффективности юридических норм
- •Показатели эффективности норм права
- •Общие предпосылки эффективности правового воздействия
- •Тема 11. Правотворчество
- •Этапы правообразования
- •Виды (способы) законотворчества
- •Этапы и стадии правотворческого процесса
- •Стадии правотворчества
- •Признаки нормативного правового акта
- •Требования к качеству нормативных актов
- •Соотношение нормативного правового акта и акта правоприменения
- •Основные черты конституции
- •Статья 76
- •Основные черты подзаконного акта
- •Классификация подзаконных актов
- •Нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •Действие нормативных правовых актов по времени, в пространстве (на территории), по предмету и кругу лиц
Антидемократический режим
Государство подавляет личность, ущемляет ее права, препятствует ее свободному развитию.
Полный (тотальный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни. В таком государстве устанавливается диктатура одной партии, которая осуществляет все государственные функции, обладая полномочиями, не ограниченными никакими законами.
Огосударствление всех общественных организаций: профсоюзов, молодежных, творческих объединений и др.
Личность фактически лишена каких-либо прав, хотя они могут быть продекларированы в конституции.
Государство доминирует над правом, что приводит к произволу, нарушению законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни.
Всеохватная милитаризация общественной жизни.
Игнорирование интересов национальных образований, особенно меньшинств.
Не уважаются религиозные убеждения населения, предпочтение отдается одной конфессии, другие – преследуются.
Деспотический режимхарактерен для монархической формы правления (абсолютная монархия), когда властвует одно лицо - деспот. Деспотии возникли в древности и характеризуются крайним произволом, полным бесправием и подчиненностью подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении. Действует карательная, жесткая налоговая политика. Подавляются самостоятельность, недовольство, возмущение и даже несогласие подвластных. Суровые санкции, не соответствующие содеянному, определяются произвольно. Государство держится на страхе.
Тиранический режимоснован на единоличном правлении. В отличие от деспотии, власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Власть тирана лишена правового и нравственного начала, построена на произволе, терроре и геноциде. Законы не действуют, так как тираническая власть в большинстве случаев не стремится к их созданию.
При авторитарном режимепредставительные органы никакой роли в жизни общества не играют. Парламент «штампует» решения, выработанные правящий элитой во главе с вождем или группой лиц (хунта, олигархия). Жизнь в стране направляется верхушкой, которая не ограничивает себя законом, особенно в части привилегий и льгот. В ее среде выделяется узкий круг людей, осуществляющих политическое руководство.
Когда формирование властвующей структуры происходит вследствие военного или государственного переворота, такой режим называют кликой или хунтой. Внутри правящей организации выделяется лидер. Его влияние значительно, однако единолично он не склонен принимать решения. Советы, рекомендации, учет мнений, обсуждение вопроса со своей командой необходимы для него. Управление осуществляется централизованно, с использованием насилия. Суд в таком государстве — вспомогательный инструмент, поскольку широко используются внесудебные методы принуждения. Оппозиция не допускается. В политической жизни могут участвовать несколько партий, которые должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией (в противном случае они запрещаются). Оппозиционеры Жестоко наказываются. К инакомыслящим применяются законные и незаконные методы расправы. Личность фактически не может пользоваться конституционными правами и свободами, которые провозглашаются формально: отсутствует механизм их реализации и гарантии. Провозглашается безоговорочный приоритет интересов государства над личностью, права последней игнорируются.
Тоталитарный режим— порождение XX и. (фашистские государства, социалистические государства периода культа личности). Этот режим характеризуется наличием одной официальной идеологии; допускает только одну правящую партию, а все другие ранее существовавшие запрещаются и уничтожаются. Правящая партия объявляется ведущей силой общества, ее установки рассматриваются как священные догмы. Идеи о социальном переустройстве считаются антинародными, направленными на подрыв устоев общества, разжигание вражды. Происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. Управление характеризуется крайним централизмом. Особенности регионов (экономические, национальные, культурные религиозные) не учитываются. Центром тоталитарной системы является вождь. Происходит усиление мощи исполнительных органов, возникает всевластие номенклатуры, т. е. должностных лиц, назначение которых согласуется с высшими органами правящей партии или производится по их указанию. Растет свобода усмотрения административных органов, особенно силовых: армии, полиции, органов безопасности, прокуратуры. Физическое насилие - главное условие для укрепления и осуществления власти. Устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества. Государство стремится отождествить общество с собой. В экономике происходит огосударствление собственности. В политической жизни личность ограничивается в нравах и свободах. Если же политические права и свободы формально закрепляются в законе, то они не реализуются. Контроль пронизывает сферу личной жизни. Демагогия и догматизм становятся нормой в идеологической, политической, правовой сферах. Вместе с тем используется полицейский сыск, поощряется доносительство.
Милитаризация - одна из основных характеристик режима. Военно-промышленный комплекс, армия - основная опора тоталитаризма. Последний имеет социальную почву, его питающую: люмпенизированные слои общества, социальные структуры, зараженные уравнительной идеологией.
Знаковым явлением при тоталитаризме выступает культ личности вождя.
Фашизмоснован на националистической, расистской демагогии. Цель такого государства - охрана национальной общности, защита чистоты расы. Главное в фашистской идеологии следующее: люди не равны перед законом, властью, судом; их права и обязанности зависят от национальной принадлежности. Одна нация, раса объявляется высшей, следовательно, достойной лучших жизненных условий. Другие нации считаются неполноценными, должны быть уничтожены.
Государственный режим в значительной мере индивидуализирует форму государства. Он выступает важной составной частью политического режима, который охватывает не только государство, но и другие элементы политической системы общества.
Следует учитывать, что между составляющими формы государства (форма правления, форма устройства, политический режим) существует определенная взаимосвязь. Например, республиканская форма правления тяготеет к федеративному устройству и демократическому режиму. Монархиям свойственны унитарные централизованные формы государственного устройства и недемократические режимы.