Система планов
Организационное обеспечение
Процесс планирования
Информационное обеспечение
Подсистема управления планированием
Подсистема принятия решений
Рис. 8.1. Система стратегического планирования
Результатом стратегического планирования, его выходом является плановая документация (система планов), в которой отражены все виды планируемых показателей на конец соответствующих периодов. Д. Клиланд выделяет следующие виды взаимосвязанных планов, играющих роль по отношению к сводному плану.
1. Основные направления развития и стратегия на обозримое будущее.
2. Перспективный план на период более двух лет включает в себя основные перспективные направления развития фирмы.
3. Производственный (краткосрочный) план, разрабатываемый на один-два года и охватывающий текущую производственно-хозяйственную деятельность фирмы.
4. Специальные планы (проекты), конкретизирующие особые цели и ведущие аспекты деятельности фирмы (техническое развитие, план по маркетингу, перестройка организационной структуры).
8.2. Этапы стратегического планирования
Содержание стратегического планирования раскрывают такие основные процедуры: стратегическое прогнозирование (стратегические прогнозы); программирование (проекты стратегических программ); проектирование (проекты стратегических планов разных уровней). Этапы стратегического планирования представлены на рисунке 8.2.
Этапы стратегического планирования:
Определе-
ние и анна-
лиз компо-
нентов сре-
ды
Установле-
ние направ-
лений и ориентиров
Сравнение целей
и ре-
зультатов анализа
среды
Выбор альтерна-
тивной стратегии
Подготовка
стратеги-
ческого плана
Подготовка
среднесроч-
ных планов и
программ
Разработка годовых
оператив-
ных планов
и проектов
Рис. 8.2. Этапы стратегического планирования
8.3. Стратегический план и стратегическая программа
Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты до конца запланированного периода.
Процесс планирования определяется комплексным характером системы планов, которую можно разделить на следующие элементы:
стратегический план и составляющиеся с целью его развития общеорганизационные планы;
стратегические планы отдельных бизнес-единиц, входящих в состав организации;
оперативные планы организации:
общеорганизационные планы текущей деятельности (хозяйственные планы или планы прибыли), которые рассчитываются на один год;
текущие планы подразделений (в том числе бюджетные), дополняющие общеорганизационные планы текущей деятельности;
программы, планы-программы и проекты.
На рисунке 8.3 показана схема взаимосвязи стратегических и текущих планов и отличия в их содержании.
Содержание и связь стратегических и текущих планов
Долгосрочные прогнозы
Краткосрочные прогнозы
Цели
«Стратегический набор»
Стратегия
Тактика
Стратегические планы
Текущие планы
Производственная
программа Бюждет Текущие
и опера-
тивные планы
Новые
продукты Новые
заводы Новое
оборудование
ъ
Долгосрочные инвестиции
Краткосрочные инвестиции
Рис. 8.3. Содержание и связь стратегических и текущих планов.
Стратегический план – это ориентир для принятия решений на всех уровнях управления. Общие цели организации, определенные в стратегическом плане, конкретизируются в целях текущей деятельности, то есть в задачах. Стратегический план ограничивает планы более низких уровней, поскольку определяет объемы ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.
Планы действий любой организации можно охарактеризовать как наступательные (агрессивные) или как оборонительные.
Наступательные планы предусматривают развитие организации, производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентных преимуществ. Наступательные планы обычно разрабатываются крупными организациями, которые владеют высоким экономическим потенциалом.
Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план, который включает в себя рекомендации относительно устранения элементов, создающих преграды на пути эффективного развития организации. Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров или услуг, неэффективно работающая собственность, отдельные организационные единицы.
Стратегический план как комплексный плановый документ может состоять из таких разделов:
1. Содержание.
2. Вступление (исполнительное резюме).
3. Описание организации.
4. Стратегия маркетинга.
5. Стратегия использования конкурентных преимуществ.
6. Стратегия обновления выпускаемой продукции.
7. Стратегия развития производства.
8. Стратегия обеспечения производства.
9. Стратегия внешнеэкономической деятельности.
10. Стратегия развития системы менеджмента.
11. Стратегия природоохранных мер организации.
12. Стратегический финансовый план.
13. Обеспечение реализации стратегии организации.
14. Дополнения.
Программы обычно определяют развитие одного из важных аспектов организации. Это могут быть программы по усовершенствованию технологии, программы организации контроля качества, программы учета движения запасов и прочие.
Проект — это серия взаимосвязанных работ, имеющая определенные начальную и конечную точки во времени. Проекты различаются по размерам и масштабам. Менеджмент проектов заключается в обеспечении того, чтобы определенные виды работ были выполнены в срок, в рамках выделенного бюджета и в соответствии с техническими требованиями.
Таблица 8.2
|
Характеристики |
План |
Программа (проект) |
|
Цель |
Много целей |
Одна цель |
|
Проблемы, которые решаются |
Комплекс проблем, ко- торые можно решить в плановом периоде |
Единство проблемы, кото- рая решается |
|
Срок разработки и выполнения |
Согласно с принятой сис- темой планирования на предприятии |
Необходимый для достиже- ния цели, этапы выполнения определяются системой пла- нирования на предприятии |
|
Структура планового документа |
Единая для всего объекта, относительно которого раз- рабатывается план |
Определяется характером проблемы, которая решается |
|
Органы управления (разработки и контроля) |
Имеющиеся |
Имеющиеся или специально созданные, кординационные |
|
Исполнители |
В соответствии со специали- зацией отдельных подсис- тем и должностных лиц |
Главный исполнитель- ини- циатор программы с привле- чением заинтересованных соисполнителей |
|
Финансовое обеспечение |
Действующая система фи- нансов предприятия, распре- деление имеющихся финан- совых ресурсов между разделами планов, в соответствии с определен- ными приоритетами |
Зависимо от типа программы (проекта) |
|
Ресурсное обеспечение |
Действующая система мате- риального обеспечения |
Зависимо от типа программы (проекта) |