20.Сущность и содержание «Международной хартии физического воспитания и спорта» и «Спортивные хартии Европы».

«Международная хартия физического воспитания и спорта» принята в 1978 году.

Статья 1. Занятия ФКиС основное право каждого человека. Приоритет молодежь, дошкольники, пожилые люди, лица с физическими и умственными недостатками.

Статья 2. ФВиС являются частью непрерывного образования в его общей системе.

Статья 3. Программы ФВиС должны отвечать потребностям отдельных лиц и обществу в целом.

Статья 4. Обеспечение обучения и управления в области ФКиС должно поручиться квалифицированному персоналу.

Статья 5. Для ФВиС необходимы соответствующее оборудование и инвентарь.

Статья 6. Исследование и оценки являются необходимыми элементами ФВиС.

Статья 7. Информация и документация способствует развитию ФВиС.

Статья 8. СМИ должны оказывать положительное влияние на ФКиС.

Статья 9. Национальные организации играют первостепенную роль в развитии ФВиС.

Статья 10. Международное сотрудничество являются одним из условий всеобщего развития ФВиС.

Спортивная хартия Европы принята в 1992 году.

Раздел 1. Цель хартии: - позволить каждому индивиду заниматься спортом;

- развивать морально-этическую базу спорта.

Раздел 2. Определение границ хартии.

Дополнительно к ней этические и политические директивы изложены в:

2. Европейская конвенция о насилии и недостойном поведении на спортивных соревнованиях в особенностях на футбольных матчах; 2.Конвенция по антидопингу.

Раздел 3. Спортивное движение – поддержка государства, внедрение принципа добровольности, поощряется установление взаимоотношений между СМИ и коммерческими структурами.

Раздел 4. Спортивные сооружения, занятия спортом, к ним предоставляется возможность доступа всем желающим независимо от пола, расы, языка. Оказывается первостепенная помощь юным талантам и инвалидам. Планирование спортивных сооружений дело государства.

Раздел 5. Об основах физической подготовленности. Необходимо: доступность программы спортивных сооружений для всех людей, подготовка высококвалифицированных педагогов, поощряется возможность дальнейшего занятия спортом, связи между учебными заведениями, повышение общественного мнения о пользе ФКиС.

Раздел 6. Совершенствование системы вовлечения в спорт.

Раздел 7. Совершенствование мастерства.

Раздел 8. Помощь спорту высших достижений, профессиональному спорту. Спортсмены – профессионалы должны быть обеспечены социальным статусом и защитой.

Раздел 9. Трудовые ресурсы. Поощряется создание курсов подготовки, присвоение дипломов и квалификации.

Раздел 10. Спорт и окружающая среда.

Раздел 11. Информация и научные исследования. Должны быть созданы структуры по сбору распределению информации.

Раздел 12. Финансы. Следует сделать доступными ресурсы из государственных фондов.

Раздел 13. Внутреннее и международное сотрудничество.

21. Государственные и общественные органы управления ФКиС.

Орган управления физической культурой и спортом представляет собой ФСО (юридическое лицо), являющуюся в системе управления субъектом (управляющей подсистемой) и воздействующую на другие ФСО как объекты (управляемую подсистему).

Закон «О ФКиС в Российской Федерации» (1999г.) к субъектам управления ФКиС государственного характера относит федеральный орган исполнительной власти в области ФКиС, а также органы исполнительной власти субъектов РФ.

Федеральный орган исполнительной власти в области ФКиС

1) обеспечение государственной политики в области ФКиС;

2) подготовку и представление в Правительство РФ проектов федеральных программ развития ФКиС;

3) организацию лицензирования в области ФКиС и обязательную сертификацию продукции в соответствии с законодательством РФ;

4) ежегодное рассмотрение итогов развития ФКиС в РФ и утверждение мероприятий в данной области на следующий год;

5) руководство физическим воспитанием граждан и внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан, организацию массовых спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера, обеспечение подготовки резервов для сборных команд РФ по различным видам спорта;

6) разработку и утверждение с учетом предложений Олимпийского комитета России и ФСО нормативов физической подготовленности различных категорий населения, в том числе нормативов всероссийского комплекса «Физкультура и здоровье»;

7) разработку, утверждение и внедрение совместно с федеральными органами исполнительной власти в области образования и здравоохранения в учебный процесс дошкольных и других образовательных учреждений обязательных нормативных требований физической подготовленности;

8) введение в государственные программы физического воспитания различных категорий населения на основе научных исследований и экспериментов в данной области новых видов физических упражнений и видов спорта;

9) пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о ФКиС, популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в данной области;

10) разработку федеральных нормативов финансирования ФКиС;

11) установление нормативов оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению, создание льготных условий для занятий физической культурой детей и инвалидов;

12) аккредитацию физкультурно-спортивных объединений с Учетом предложений Олимпийского комитета России, участвующих от имени РФ в международных спортивных мероприятиях;

13) финансирование:

а) научных исследований в области ФКиС, в том числе в области разработки спортивных изделий, в соответствии с федеральной программой развития ФКиС;

б) содержания центров спортивной подготовки, образовательных учреждений и научных организаций в области ФКиС федерального значения;

в) подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения, совместно с федерациями по различным видам спорта молодежных (резервных) сборных команд РФ по различным видам спорта и их выступлений на официальных международных спортивных соревнованиях;

14) программное и научно-методическое обеспечение системы ФКиС; организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту в соответствии с федеральной программой развития физической культуры и спорта;

15) создание единой государственной системы информационного обеспечения в области ФКиС;

16) разработку и утверждение совместно с Олимпийским комитетом России по предложениям федераций по различным видам спорта, органов исполнительной власти субъектов РФ в области ФКиС, физкультурно-спортивных объединений Единой всероссийской спортивной классификации, единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, Положения о присвоении спортивных званий и иных нормативных актов о ФКиС;

17) контроль за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области ФКиС;

18) профессиональную подготовку и мероприятия по повышению квалификации специалистов в области ФКиС;

19) разработку и утверждение совместно с Олимпийским комитетом России программы научных исследований по проблемам физического воспитания граждан и развития спорта высших достижений, в том числе подготовки сборных команд РФ по различным видам спорта;

20) организацию строительства спортивных сооружений и содержание действующих спортивных сооружений, оказание помощи в этих вопросах физкультурно-спортивным объединениям;

21) разработку и утверждение социальных нормативов развития ФКиС, а также норм и правил использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

22) изучение спроса граждан на товары физкультурно-спортивного и туристского назначения, организацию их производства на государственных предприятиях спортивной промышленности, координацию производства указанных товаров на других предприятиях спортивной промышленности, принятие мер по контролю за качеством и ассортиментом указанных товаров;

23) решение вопросов международных договоров РФ в области ФКиС в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «О международных договорах РФ»;

24) ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной статистики.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

Закон «О ФКиС в РФ» к субъектам управления ФКиС общественного характера относит Олимпийский комитет России, а также общероссийские физкультурно-спортивные объединения — общественные (общественно-государственные) физкультурно-спортивные общества, федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта и др.

Нормирование труда работников ФКиС и подготовка кадров для отрасли.

Нормирование труда представляет собой установление меры затрат труда, необходимых для изготовления единицы продукции или на выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях. Специфические особенности труда (предоставление, как правило, социально-культурных услуг и т.п.) в отрасли «ФКиС» являются причиной того, что исходной базой для нормирования труда работников выступает продолжительность рабочего времени. Целью нормирования труда является обеспечение в рамках установленной продолжительности рабочего времени общественно необходимой, нормальной интенсивности труда, иными словами — такой трудовой нагрузки, при которой достигается высокая эффективность в работе без ущерба для здоровья трудящихся. Кодексом законов о труде РФ установлена 40-часовая рабочая неделя. Недельное рабочее время, например, тренеров спортивных школ фактически состоит из двух взаимосвязанных частей: 24 рабочих часа в неделю предусматривается на проведение непосредственной учебно-тренировочной работы, а остальное рабочее время (6 часов) предназначается для осуществления организационной (комплектование групп и т.п.), методической (подготовка планов-конспектов учебно-тренировочных занятий и т.п.) и другой работы.