9.4 Система внутренних экономических претензий и ее организационные основы

Система внутренней материальной ответственности на основе экономических претензий включает следующие регламентирующие составляющие:

- классификатор претензий, в котором определяются содержание типовых нарушений и последствия, которые приводят к затратам (простои, брак и т.д.);

• документы, которые фиксируют факты нарушений и на основании которых может быть оформлена претензия;

• порядок оформления и предъявления претензий;

• сроки предъявления и распространения претензий;

• организацию учета полученных претензий;

• влияние претензий на результаты деятельности подразделений и их экономические интересы;

- орган, который исполняет арбитражные функции относительно взаимных внутренних и внешнее претензий;

- методику вычисления убытков и величины претензий.

Схема организации работы по рассмотрению претензий на предприятии приведена на рис. 9.1.

Следует отметить, что не только предприятие может выдвинуть претензии к подразделению, но и подразделение имеет возможность предъявить претензии или требовать возмещения убытков, причиненных в результате некачественной работы управленческих структур.

Ответственность за убытки, нанесенные сторонним организациям, возлагаются на непосредственного виновника, т.е. внешние претензии к предпринимательской структуре возлагаются на структурные подразделения в размере предъявленных санкций.

9.5 Классификация экономических убытков

Рассмотрение претензий на предприятии предусматривает, в первую очередь, классификацию экономических убытков, которая предоставляет возможность эффективно организовать экономические отношения внутри самого предприятия в соответствии с принципами возмещения убытков (см. рис. 9.2.).

Экономический убыток - в широком понимании значит потерянную выгоду (например, по вине подразделения не был заключен выгодный для предприятия заказ), непродуктивные расходы (удержание оборудования в период простоев по вине смежных подразделений), материальные потери (брак производства).

К причинам возникновения убытков относят нарушение договорных обязательств по объемам, номенклатуре, качеству и срокам поставок продукции или сырья, выполнение работ, предоставление услуг, а также несоблюдение норм, нормативов и лимитов, потери, кражи, аварийные и внеплановые ремонты, аннулирование заказов, простаивание оборудования, рабочих и т.п.

Рис. 9.1 Схема организации работы по рассмотрению претензий на предприятии

Согласно характеру убытков и причинам их возникновения происходит возмещение убытков в пределах признанных санкций. Так, из резервного фонда предприятия производственным подразделениям предприятия возмещаются прямые убытки в виде непродуктивных расходов и потерь через несвоевременное, некомпетентное или некачественное обеспечение материально-техническими ресурсами, несвоевременное информирование о снятии заказа или изменении технической документации. Претензии цехов в таких случаях предъявляются соответствующим отделам и службам завода, виновным в возникновении убытков. Рабочие отделов и служб предприятия, непосредственно виновные в потерях, должны частично возмещать их. Такие рабочие подлежат депремированию (с премии вычисляется сумма возмещаемых потерь).

За счет депремирования из фонда оплаты труда предприятия пополняется его резервный фонд.

Производственные подразделения возмещают из собственной валовой прибыли потери предприятия в сумме оплаченных штрафов по рекламациям (претензиям) в связи с невыполнением договорных обязательств по поставкам продукции сторонним организациям. Кроме этого, производственные подразделения из собственной чистой прибыли возмещают потери, которые возникли в результате невыполнения установленных норм, нормативов и лимитов.

Аналогично формируются взаимоотношения между подразделениями предприятия. Основные производственные цеха за счет собственной валовой прибыли возмещают потери от несвоевременного и некачественного ремонтного и транспортного обслуживания, инструментального и энергетического обеспечения. В случае, когда прямые экономические убытки касаются фонда потребления, сумма убытков переводится из фонда оплаты труда подразделения, которому выставлены санкции, в соответствующий фонд подразделения, который их предъявил, в размере выплаченной заработной платы в период простоев и доплат за сверхнормативные работы.

В зависимости от характера экономических убытков и. причин их возникновения используются различные источники возмещения убытков:

• себестоимость продукции;

• прибыль;

• фонд оплаты труда;

• накладные расходы.

При условии необъективного определения размеров убытков, их характера, источников возмещения система экономических взаимоотношений сама по себе может нанести ущерб экономике предприятия.

Взаимная экономическая ответственность предприятия и его подразделений реализуется путем расчетных и штрафных санкций. Расчетные санкции отражают реальную величину экономических убытков, но вызывают постоянные споры, касающиеся этой величины. Штрафные санкции определяются при помощи специально разработанных методик.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем сущность и роль материальной ответственности?

2. Какие существуют формы материальной ответственности предприятий и их подразделений?

3. Какой общий порядок вычисления убытков?

4. В чем особенности внутренней материальной ответственности?

5. Какие основные элементы системы внутренней претензии?

6. Как влияют внутренние санкции на экономические интересы подразделений?