9.3 Внутрипроизводственная материальная ответственность

Функционирование структурных подразделений предприятия на принципах частичной самоокупаемости и самофинансирования значительно повышает экономическую заинтересованность подразделений в улучшении конечных результатов работы. Однако на практике это не гарантирует безусловного достижения результатов адекватных израсходованным усилиям и средствам. Оптимальное соотношение полученных результатов и израсходованных усилий может быть достигнуто при предъявлении особого значения на внутризаводском уровне принципа экономической ответственности.

Материальная ответственность подразделений и их трудовых коллективов за конечные результаты работы предприятия сводится к безусловному выполнению плановых заданий и договорных обязательств. Подразделение должно нести ответственность за экономические убытки, причиненные невыполнением договорных обязательств, и возместить прямые материальные потери.

Определение экономических убытков и возмещение материальных потерь осуществляется в результате рассмотрения претензий в границах системы отношений, основу которой составляют такие принципы:

1) возмещение экономических убытков и материальных потерь всеми подразделениями (основными, вспомогательными, обслуживающими, управляющими);

2) включение в систему претензий и санкций на них всех трех элементов производства (предметы труда, средства труда, рабочая сила);

3) необратимость и своевременность материальной ответственности;

4)объективность выдвинутых претензий и реальность санкций в зависимости от причиненных убытков;

5) возмещение экономических убытков в полном объеме;

6) правильный выбор источника возмещения убытков.

Все отмеченные принципы позволяют осуществлять профилактическую работу, т.е. предотвращать возникновение большинства типовых для предприятия нарушений при выполнении договорных обязательств на внутризаводском уровне.

Материальная ответственность предприятия в целом и его подразделений, тесно связанных, осуществляются на единой методологической основе. Экономические санкции, направленные предприятию, должны в той или иной степени касаться его подразделений, непосредственных виновников нанесенных убытков контрагентам. Вместе с тем, внутренняя материальная ответственность имеет свои особенности, которые существенно влияют на ее организацию.

Внутренняя материальная ответственность ограничивается отношениями между подразделениями предприятия, которые не являются юридическими лицами и собственниками имущества, находящегося в оперативном распоряжении.

Поэтому такую ответственность в имущественном отношении, в юридическом понимании этого слова, назвать нельзя.

Внутренняя материальная ответственность подразделений организуется самим предприятием, им регулируется и осуществляется на общих началах гражданского права и методики определения убытков. Кроме этого, необходимо иметь в виду, что внутренние отношения и материальная ответственность базируются не на договорной, а на плановой основе, т.е. они осуществляются в процессе выполнения установленных плановых заданий и являются инструментом их реализации. Несмотря на определенную ограниченность, внутренняя материальная ответственность играет важную стимулирующую и дисциплинирующую роль. Каждое организационное подразделение должно материально отвечать за недостатки в работе, некачественное и несвоевременное выполнение работ и нанесенные убытки другим подразделениям и цехам.

Подразделения предприятия, объединенные технологическими связями изготовления продукции и предоставления услуг, работают по четко скоординированным планам. Поэтому невыполнение одним из подразделений своих заданий приводит к негативным последствиям в других подразделениях. Внутренняя материальная ответственность реализуется через систему экономических претензий производственных, обслуживающих подразделений и функциональных служб – в случае нарушения обязательств. Это касается, прежде всего, сущности, сроков рассмотрения и порядка предъявления претензий, реализации и влияния на экономические интересы подразделений. Материальная ответственность работников подразделений, за счет чего идет погашение убытков, выражается в уплате штрафов, возмещении убытков; делается это на основании коллективного договора, составленного между коллективом и хозяйствующим субъектом.