Глава III

Основи конституційного ладу України

83

місію, яка б розробила проект нової редакції Конституції, який слід винести на всеукраїнський референдум¹.

3) Суверенність конституційного ладу також полягає у су­веренності держави. Так, відповідно до ст. 1Конституції Украї­ни Україна є суверенною державою, а згідно із ст. 2суверенітет України поширюється на всю її територію. Відповідно до ст. 17Конституції України на території України не допускається роз­ташування іноземних військових баз. У п. 14Перехідних поло­жень Конституції України зазначено, що використання існую­чих військових баз на території України для тимчасового пере­бування іноземних військових формувань можливе на умовах оренди в порядку, визначеному міжнародними договорами Украї­ни, ратифікованими Верховною Радою України.

Демократизм конституційного ладу означає те, що влада на­лежить народу і ним здійснюється. Цей принцип проявляється через такі положення:

1. носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо (тобто через вибо­ри, референдуми тощо) і через органи державної влади та орга­ни місцевого самоврядування (ст. 5Конституції України);

2. відповідно до ст. 15Конституції України держава гаран­тує свободу політичної діяльності;

3. держава визнає і гарантує місцеве самоврядування (ст. 7Конституції України), що являє собою право територіальної гро­мади —жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста —самостійно ви­рішувати питання місцевого значення в межах Конституції і за­конів України (ст. 140Конституції України);

4. у Конституції України закріплюється система політичних прав і свобод громадян України: право на свободу об'єднання у політичні партії та громадські організації; право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місце­вих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування; право

¹ Звернення Президента України до Верховної Ради України у зв'язку з Посланням Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2005 р.» // Урядовий кур'єр. — 2006. — № 28. - С 4.

ібиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації (статті 36, 38, 39Конституції України) тощо.

Гуманізм конституційного ладу полягає в закріпленні і га­рантуванні Конституцією такого порядку, який ґрунтується на повазі до особи, людини і громадянина, забезпеченні прав і сво­бод особи.

Так, відповідно до ст. З Конституції України людина, її жит­тя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визна­ються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права та свобо­ди людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяль­ності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяль­ність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є го­ловним обов'язком держави.

Гуманізм конституційного ладу проявляється у закріпленій Конституцією національній, економічній, соціальній, культур­ній і екологічній політиці держави (так, статтями 11, 12, 16Кон­ституції України передбачено, що держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, тради­цій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин України. Україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межа­ми держави. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання еко­логічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи — катастрофи планетарного мас­штабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави).

Реальність конституційного ладу означає те, то конститу­ційний лад має відображати суспільні відносини на момент прийняття відповідної конституції і на перспективу. Сьогодні не можна вважати реальними положення Конституції України, наприклад, про соціальний характер держави, соціальні права і свободи людини тощо.

Системність конституційного ладу передбачає послідов­ність, логічність, усебічність і повноту закріплення в Консти­туції основних інститутів суспільства і держави. Порівняно з попередніми конституціями, що діяли в Україні, Конституція 1996 р. найбільш системно закріпила основні інститути україн­ського суспільства і держави.

84