Чудновская РУР

В успешном управлении организацией (в органах государств енного и муниципального управления) большую роль играет пр офессиональный уровень работников. Профессионализм характери зуется комплексом специальных знаний, навыков успешного решени я задач, готовностью и творческим подходом к разрешению возни кающих проблемных ситуаций, способностью к саморазвитию, уме нием использовать опыт других людей.

Далеко не все, получившие образование в области менеджмен - та, становятся профессионалами. В этой связи становится все более важным, чтобы в процессе учебы можно было бы получить тако й потенциал знаний, умений и навыков, который помогал бы сов ершенствовать и развивать профессиональные качества.

На качество отдельных характеристик профессионализма в области менеджмента оказывают влияние следующие факторы:

∙потребности общества,

∙мировой образовательный уровень,

∙состояние и тенденции развития отечественной науки и пра к- тики управления и производства,

∙социально-психологические особенности менеджмента, как науки и практики управления организацией в рыночных услови ях хозяйствования.

Каждый из перечисленных факторов оказывает наибольшее в лияние в ситуации диспропорций и риска принимаемых решений .

Так, если образовательные учреждения увеличивают количе ство обучающихся по специальности без учета потребностей пре дприятий, то такой дисбаланс может привести к завышенной оценк е ка- честв специалиста при приеме на работу, а большое количес тво безработных — к снижению рейтинга специальности (и снижению роли качества). Разрешением этой ситуации может стать повышен ие ка- чества образования, но обучающиеся в силу снижения конкур са и качества знаний абитуриентов могут не овладеть предлага емой программой. Таким образом, количество и качество обучающихся требуют определенного баланса.

Мировой образовательный уровень также оказывает влияни е на структуру специальностей. Так, в странах с развитой рыноч ной экономикой менеджмент преобладает в структуре других специ альностей. Это обусловлено прежде всего потребностями в таких специалистах во всех отраслях экономики и других сферах деятель ности.

141

В России, с недостаточно развитыми рыночными отношениями и затянувшимся промышленным кризисом наблюдается некотор ое перепроизводство (в силу искусственно заниженной потреб ности) специалистов менеджмента.

Учебный процесс по специальностям в области менеджмента («Менеджмент организации», «Государственное и муниципально е управление», «Маркетинг», «Управление персоналом», «Управлени е каче- ством» ) во многом опирается на отечественную науку и прак тику управления и производства. Если научные достижения не нах одят применения на практике, трудно повысить качество научных исследований и реализовывать программы более высокого уровня профессионализма — магистерской подготовки.

Образование в области менеджмента ориентируется не толь ко на определенный объем знаний, умений и навыков. Большую ро ль в процессе обучения играет ориентация на формирование про фессионального мышления и профессионального сознания будущег о выпускника. Последние же формируются не столько структурой и содержанием изучаемых дисциплин, сколько участием в процес сах решения конкретных проблем, личностными характеристиками преподавателя, потребностью в креативных специалистах. В этой связи при повышении качества обучения могут появиться определ енные социально-психологические барьеры необходимости и реал изуемости качества.

Особое внимание к качеству должно уделяться в силу разноо б- разия форм и методов обучения. В настоящее время широко ис пользуются следующие формы:

1.Индивидуальное образование, позволяющее студентам выби - рать отдельные дисциплины (отраженные в Государственном образовательном стандарте дисциплинами по выбору или для сам остоятельной работы) или формировать собственную программу об разования.

2.Опережающее образование, основанное на использовании фундаментальных знаний и учете в образовательных програ ммах перспективы развития и прогнозов новых направлений и сфе р менеджмента.

3.Непрерывное образование, отражающее современную потреб - ность в получении второго, третьего и дополнительного обр азования или повышение квалификации.

142

4.Интенсивное образование, использующее интеллектуальны й потенциал обучающихся для более глубокого познания с пом ощью новых компьютерных технологий.

5.Креативное образование, ориентированное на развитие тв ор- ческих способностей и инновационную профессиональную д еятельность.

Устойчивость и изменчивость могут измеряться в соответс твии с критериями качества обучения.

Тенденции диверсификации образования (выбор форм и метод ов обучения) в области менеджмента обусловливают необходим ость разработки системы критериев оценки качества образоват ельных программ и подходов к обучению.

В Законе РФ «Об образовании» сформулирована цель образования: «Удовлетворение образовательных потребностей ли чности и потребностей общества в образованных и профессионально подготовленных личностях». Эта цель отражает потребность в качестве выпускников. Но при этом студенты, преподаватели и руково дство вузов также не всегда однозначно понимают и могут реализо вать в полной мере сформулированную в законе цель. Так, многие ст уденты связывают ее с получением диплома, преподаватели — с ур овнем интеллекта среднего студента, руководство — с целями выживания или развития вуза в зависимости от реальной ситуации.

Критерии качества обучения начинают играть роль перед пр оцедурой лицензирования, аттестации и аккредитации вуза. При этом для оценки рассматривают совокупность характеристик об разовательного процесса, определяющих возможность повышения к ачества (потенциал вуза) и результат образовательного процесса.

Совокупность характеристик образовательного процесса, определяющих возможность повышения качества, связывают с уро внем

èкачеством профессорско-преподавательского состава, материаль- но-технической базой, научным потенциалом, образовательн ой программой, методологией и технологией образовательного пр оцесса, управлением в вузе.

Результат образовательного процесса определяют по уров ню знаний (остаточных знаний в соответствии с требованиями гос ударственного стандарта), степенью востребованности и качест вом работы выпускников, оценкой реализуемой концепции професс иональной подготовки, квалификацией преподавателей, соответст вием

143

используемых образовательных программ нормативам объем ов и содержания дисциплин, методикой преподавания, вовлечени ю студентов в научные исследования и системой контроля знаний .

Âкаждом профессорско-преподавательском коллективе мож ет осуществляться своя своеобразная трансформация содержа ния и уровня знаний студентов. В каждом вузе на особенности уче бного процесса могут оказывать влияние свои факторы из многих в ышеперечисленных.

Таким образом, знания, умения и навыки могут отражать устойчивость качества образовательного процесса конкретн ого вуза и изменчивость качества специалистов в соответствии с пот ребностью рынка.

Рассмотрим, какую роль устойчивость и изменчивость качества образовательных услуг играет в формировании образовате льного процесса.

Образовательный процесс осуществляется на основе Закон а РФ «Об образовании», Государственного образовательного ст андарта высшего профессионального образования по каждой из спец иальностей в области менеджмента и по направлениям экономики и менеджмента, нормативных документов Министерства образов ания.

Âформировании потенциала качества образовательного пр оцесса ведущую роль играет государственный стандарт. Его треб ования, характеристика минимального уровня качества, типология , общие технические характеристики, критерии оценки и мониторин г каче- ства становятся общепринятой нормой для каждого российс кого образовательного учреждения.

Однако если под качеством образования понимать такие хар актеристики образовательного процесса, которые позволяют ставить цели и решать задачи развития специалиста, то государственный стандарт становится только основополагающим условием и гарантом для обеспечения необходимого (минимального) уровня к аче- ства. Он не позволяет деформировать образовательную прог рамму, дает право на продолжение обучения в другом вузе, станови тся своеобразной защитой специальности.

Государственный стандарт позволяет конструировать блок и дисциплин в составе региональной компоненты, формировать мо дель специалиста с соответствующими профессиональными харак теристиками и совершенствовать образовательный процесс с исп ользова-

144

нием самообразования для обеспечения высокого уровня ка чества обучения.

Сочетание и сбалансированность научно-методологической и практической работы создают предпосылки для реализации самых высоких требований качества профессиональной деятельно сти.

Установление нормативных объемов, содержания дисциплин и структурирование знаний стандарта, форм и видов обязател ьного заключительного контроля обеспечивает качество организ ации учебного процесса.

Требования и нормативы материально-технической базы, про - фессорско-преподавательского состава, обеспечения комп ьютерами и программами создают необходимые условия готовности к в едению качественного образовательного процесса.

Следует отметить, что система требований Государственного стандарта переводит качество образования из отдельной ф ункции в многофункциональный объект управления. Этот факт позвол яет разрабатывать модели качества образовательного процесса, а устойчи- вость и изменчивость качества влияют на ее характеристик и.

Известно, что в соответствии с принятой терминологией (в международных стандартах) категория качества понимается как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способ ности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности. П ри этом качество рассматривается не только как результат деятел ьности, но и как возможность его достижения (внутренний потенциал, вн ешние условия, процесс формирования характеристик). Российский ученый, профессор Э. М. Коротков в качестве категории качества образования в области менеджмента предлагает «комплекс характер истик профессионального сознания, отражающих способность специа листа осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с требованиями современного этапа развития экономики, на определе нном уровне эффективности и профессионального успеха, с поним анием социальной ответственности за результаты профессиональной деятельности» (Коротков Э. М. Качество образования: формирование, факторы и оценка, управление. / ГУУ. М.:, 2002.). В связи с таким определением сущности качества могут корректироваться и подходы к управлению образовательным процессом.

Таким образом, для того чтобы учитывать устойчивые характеристики и изменчивость качества, необходимо формировать об разова-

145

тельный процесс с различными моделями качества образова ния. При этом максимально использовать возможности диверсификац ии, индивидуализации, непрерывного образования и образования с и спользованием технологии дистанционного обучения. Диверсифика ция позволит в изменяющихся образовательных потребностях эффект ивно использовать изменчивость для конкурентоспособных направ лений.

Модель образовательного процесса с использованием прио ритета в индивидуализации образования обеспечивает индивид уальный выбор дисциплин, развитие самостоятельной работы, мотивацию образовательного процесса, осознание особенностей профес сиональной деятельности и осмысленный подход к формированию кар ьеры. Здесь мотивация студента усилит возможность приобретен ия высоких профессиональных качеств.

Модель, ориентированная на непрерывное образование и неп рерывное пополнение знаний, позволяет использовать потенциал лич- ности и решать задачи и преемственности, и изменчивости к ачества.

Модель с использованием дополнительных возможностей ин - тенсификации образовательных процессов позволяет повыш ать интеллектуальный потенциал обучающихся, внедрять новые ме тоды информационного и методического обеспечения, совершенс твовать структуру образовательных программ, использовать синергетические свойства содержания дисциплин и условия освоения про фессиональных знаний.

Таким образом, изменчивость качества образовательных ус луг (продукции) как объективная реальность должна быть основ ой системного процесса разработки, принятия и реализации решен ий абитуриента, студента, вуза.

Устойчивость и изменчивость являются дуалистическими с войствами качества. С одной стороны, как в рассмотренном выше примере, изменения могут происходить эволюционно и касаться некоторых свойств услуги, предмета, объекта и явления, с другой стороны, накопление изменений или потеря свойств могут привести к резким изменениям качества.

Так, в глазах потребителя или производителя может изменит ься роль отдельных свойств предметов и явлений. Изменение роли или приоритетов отдельных свойств в принципе может сформиро вать новое качество, но состав свойств может оставаться неизме нным (проявление устойчивости), происходит только их перегруп пировка.

146

В том случае, когда в глазах потребителя или производител я происходит существенное изменение приоритетов в состав е и структуре свойств предметов и явлений, происходит резкое изменение качества.

Таким образом, постоянное изменение потребностей людей, р азвитие науки и техники, потребности развития организации с оздают объективные основания для изменения понимания сущности и роли качества управленческих решений (рис. 3.3.1.).

Качество

интегральное системно-предметное системное предметное

физиологические безопасность социальные уважение самоутверждение

Потребности

Рис. 3.3.1. Взаимосвязи потребностей и изменений качества, используемых в разработке управленческих решений

Процессы изменений и преобразований свойств или отдельных сторон необходимо учитывать в методологии разработки уп равлен- ческих решений.

Одним из таких инновационных подходов к разработке решений по качеству продукта в условиях изменения его свойств является диверсификация.

Категория «диверсификация» используется в различных сф ерах знаний. Во второй половине 20-го столетия она стала использоваться для характеристики процесса расширения номенклатуры товаров и проникновения в другие отрасли или сферы хозяйствовани я. В дальнейшем диверсификация стала использоваться в финан совом менеджменте для проектирования управления капиталом (ра спределением капитала между различными объектами) и стратегическом менеджменте для разработки и принятия решений по деят ельности крупных организаций (корпораций), включающих предп риятия с различными направлениями деятельности.

Наибольшее распространение получили финансовая, произв одственная и внешнеэкономическая диверсификация. Они имею т особенности, связанные с соответствующими видами деятельно сти.

147

Так, финансовая диверсификация в банке представляет собо й деятельность по размещению активов среди большого количества заемщиков с целями поддержания на определенном уровне по ртфеля ссуд, и уменьшения кредитного риска.

Производственная диверсификация представляет собой дея тельность по расширению ассортимента новыми товарами, в основе внеш неэкономической диверсификации лежит деятельность организации по увеличе- нию ассортимента продукции и услуг, предназначенных для экспорта.

Большое разнообразие объектов, процессов и предметов, обл адающих качеством, различия в восприятии качества отдельным ч еловеком и группой людей, наличие сложных свойств языка (дающее мно гознач- ность, недопонимание, путаницу, разное толкование) и различие культур создали определенные сложности в управлении организ ацией. В этой связи использование диверсификации как процесса из менений, преобразований и деятельности по управлению изменениям и свойств продукта, услуги, сферы деятельности или объекта в сфере к ачества, стало приобретать черты специфического вида управленческой деятельности и трактоваться как «диверсификация качества» .

В табл. 3.3.1. представлена эволюция отдельных элементов управления качеством.

148

Соотношение устойчивости и изменчивости определяет нап равление и глубину диверсификации качества.

Следует отметить, что на свойства изменчивости качества обратили внимание еще в прошлом веке. Углубление специализаци и производства и рост масштабов организаций привели к выделен ию в самостоятельные профессиональные подразделения функци и разработки и проектирования новой продукции (впоследствии — Н И- ОКР). Проектирование, испытание и технологическая подгот овка производства новых изделий были связаны с высокими материал ьными затратами и риском. В этой связи затраты и эффективность стали играть ведущую роль в создании качества продукта.

Введение понятия жизненного цикла продукта (ЖЦП) и жизненного цикла организации (ЖЦО) внесло существенные изменения в теорию и практику разработки управленческих решени й. Были введены функции маркетинга и маркетинговых исследовани й, которые позволяли определить уровень качества до проведения дорогостоящего процесса проектирования и разработок.

Значимость категории ЖЦП подтверждают исследования по р азвитию и использованию системного подхода к управлению ка че- ством. В табл. 3.3.2. представлена систематизация зависимости этапов управления качеством и ЖЦП.

Таблица 3.3.2.

Роль теории жизненного цикла продукта в процессе разработки, принятия и реализации управленческих решений

149

Таким образом, категория «качество» оказала большое влияние на методологию разработки, принятия и реализации решений . Она развивалась благодаря осознанию роли качества на различ ных этапах производства и сбыта продукта. Происходило определенное расширение объекта контроля — с заключительной стадии произ водства (выходной контроль) на процесс производства, процесс разработки и определения важнейших свойств качества продукта в глазах потребителя до его разработки. При этом расширении объект ов ка- чества существенно возрастали затраты на управление. Воз растающие затраты актуализировали необходимость использовани я инструментария диверсификации менеджмента качества на разл ичных этапах жизненного цикла продукта и жизненного цикла орга низации и внести соответствующие корректировки в процесс раз работки, принятия и реализации управленческих решений.

Вопросы:

1.Какие факторы внешней и внутренней среды влияют на изменение политики в производстве продукции и услуг?

2.Как вы понимаете диверсификацию в сфере производства и в сфере услуг?

3.Что определяет качество продукта и качество услуги?

4.Какие взаимосвязи диверсификации услуг и эффективности управления?

5.Какие перспективы у диверсификации образовательных усл уг?

150