100 I. Управлениевнешнеэкономическойдеятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

послегарантийного, объемом предоставляемых послепродажных услуг и т. д.;

эффективность проведения рекламных мероприятий — предоставление необходимых сведений о товаре и фирме, демонстрация изделий в действии на выставках, ярмарках, в демонстрационных залах фирмы или у ее торговых посредников, воздействие средствами паблик рилейшнз и другие мероприятия;

возможности и применяемые методы ценовой и неценовой конкуренции: улучшение потребительских свойств товара, упаковки, маркировки, стимулирование продаж и др.;

уровень поддержки и содействия, получаемых фирмой со стороны национальных государственных органов и общественных организаций; гарантии кредитов, страхование, освобождение от налогов, сборов, предоставление экспортных субсидий или льгот, обеспечение информацией о конъюнктуре рынков и т.д.

Комплексная оценка конкурентоспособности фирмы достигается сравнением показателей, характеризующих деятельность фирмконкурентов.

Âцелом анализ хозяйственной деятельности предприятия, конкурентоспособности выпускаемой продукции и самого предприятия необходим для того, чтобы оценить потенциальные возможности в конкурентной борьбе на том или ином рынке и разработать меры и средства, которые позволят повысить конкурентоспособность и обеспечат успех. Управление конкурентоспособностью — важнейшая задача управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия.

3.2.Формы организации внешнеэкономической службы на уровне предприятия

Âсовременных условиях предприятие является основным звеном внешнеэкономического комплекса страны. Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она должна решать.

Наибольший опыт управления внешнеэкономической деятельностью накоплен в специализированных внешнеэкономических объединениях (ВЭО).

Ведущей структурной единицей ВЭО является фирма, работа которой специализируется на торговле определенными товарами либо на группе стран. Возглавляет фирму директор и в зависимости от объема работы — несколько его заместителей.

Функциональные департаменты, отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм и ВЭО, можно условно разделить на три группы.

1. Группа отделов и служб, осуществляющих планирование:

планово-экономический отдел — планирование внешнеторговой деятельности и контроль выполнения плана, анализ хозяйственной деятельности ВЭО;

валютно-финансовый отдел — валютное планирование и контроль за банковскими валютными, кредитными и расчетными операциями, соблюдение интересов ВЭО при внешнеторговых сделках;

транспортный отдел — планирование и обеспечение перевозок экспортных и импортных грузов;

бухгалтерия ВЭО — учет и отчетность, расчеты с банками, поставщиками и сторонними организациями, расчет и выплата заработной платы, анализ (совместно с плановым отделом) результатов финансовой деятельности и рекомендации по ее улучшению.

2. Группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом:

отдел конъюнктуры и цен — исследование спроса, предложения, динамики цен, структуры рынков, систематизация конъюнктурных материалов, координация работы фирм с общими иностранными агентами, методическое руководство

èконтроль правильности расчетов и применения цен фирмами при подготовке и заключении контрактов, другая работа по исследованию конъюнктуры рынков;

отдел рекламы и выставок — обеспечение рекламной деятельности ВЭО, организация участия специализированных фирм в международных выставках и ярмарках;

инженерно-технический отдел — изучение действующих на мировом рынке технических требований к товарам, информирование о них непосредственных производителей товаров, анализ технического уровня и качества продукции, ее конкурентоспособности, подготовка соответствующих заключений

èрекомендаций специализированным фирмам по этим вопросам;

отдел совместных предприятий — координация, планирование и контроль деятельности совместных предприятии, соз-

102 I. Управлениевнешнеэкономическойдеятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

данных с участием иностранного капитала на территории России, и смешанных обществ, созданных с участием объединения за рубежом, создание новых смешанных обществ за рубежом и ликвидация их;

отдел технического обслуживания и запчастей — организация гарантийного и послегарантийного технического обслуживания экспортируемых объединением товаров в зарубежных странах, обеспечивает технические центры и зарубежных агентов объединения необходимыми запасными частями, ре-

монтным оборудованием и транспортом.

3. Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений:

отдел развития — совершенствование организационной структуры объединения;

юридический отдел — помощь в составлении условий контрактов и соглашений, консультация фирм по вопросам презентаций и рекламаций, разногласий, защита интересов ВЭО в судах и арбитражах, правовое обеспечение;

протокольный отдел — выполнение поручений руководства ВЭО и фирм по встречам, приему и проводам представителей иностранных фирм, прибывших с деловыми целями;

отдел информационных технологий — автоматизация расче- тов, внедрение экономико-математических методов и ЭВМ в практику работы объединения и фирм, создание совместно с другими отделами и фирмами баз данных и ведение их;

отдел кадров — вопросы подбора и расстановки персонала, ведение личных дел работников;

отдел зарубежных командировок — оформление командировок за рубеж;

канцелярия — регистрация и контроль организационнораспорядительной документации и переписки;

административно-хозяйственный отдел — снабжение необходимыми для работы объединения материалами и оборудованием, ответственность за эксплуатацию здания, другая хозяй-

ственная работа.

Иногда юридический и протокольный отделы, а также бухгалтерия и отдел кадров подчиняются непосредственно генеральному директору ВЭО, выполняя в целом те же функции.

Создание такой разветвленной структуры управления ВЭД характерно для предприятий, когда их деятельность целиком и полностью сосредоточена на внешних рынках. Однако число таких предприятий меньше, чем предприятий, занимающихся производ-

ством. На промышленных предприятиях, активно участвующих во внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый аппарат существует в основном в двух формах: как часть внутрипроизводственной структуры — внешнеэкономический отдел (отдел внешнеэкономических связей) и как относительно самостоятельное подразделение — внешнеторговая фирма.

За последние годы на предприятиях накоплен значительный опыт осуществления внешнеэкономической деятельности. Рассмотрим его на конкретном примере.

ОАО Первоуральский новотрубный завод (ПНТЗ). Это крупнейший в Европе и России производитель бесшовных труб и баллонов. Он производит свыше 25 000 типоразмеров труб и трубных профилей из углеродистых, легированных и нержавеющих сталей 200 марок по 34 государственным и 25 иностранным стандартам, а также по 400 техническим условиям. На его долю приходится около 10% общего объема труб, выпускаемых российскими предприятиями. Имеются многочисленные европейские (ТЮФ, Германия) и американские (API – Американского нефтяного института) сертификаты, подтверждающие соответствие качества мировым требованиям.

Продукция предприятия поставляется более чем в 25 стран. Внешнеэкономическая деятельность ПНТЗ, особенно та ее часть, что связана с экспортом, представляет собой одно из важнейших направлений развития.

Отдел по внешним экономическим связям (ОВЭС) был создан в сентябре 1991 г. для осуществления внешнеэкономической деятельности, включая создание совместных производств с зарубежными фирмами. В настоящее время основными задачами отдела являются:

поиски рынков сбыта для продукции ПНТЗ за свободно конвертируемую валюту;

организация загрузки производства экспортными заказами;

поиски предложений иностранных инвесторов;

подготовка, оформление и организация выполнения контрактов на поставки экспортной продукции.

В соответствии с возложенными на него задачами отдел выполняет следующие функции:

проведение маркетинговых исследований рынков сбыта продукции;

организацию договорных отношений с экспортирующими организациями;

работу с организациями-посредниками;

участие в переговорах, разработка и оформление контрактов на поставку продукции за валюту в дальнее зарубежье;

104I. Управлениевнешнеэкономическойдеятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

организацию обеспечения производства экспортными заказами совместно с другими службами;

осуществление лицензирования и декларирования грузов;

совместно с другими службами — осуществление контроля за ходом выполнения экспортных заказов, соблюдением сроков отгрузки согласно заключенным контрактам;

контроль за своевременной оплатой счетов в СКБ и поступлением валюты на счета ПНТЗ и посредников;

контроль обеспечения расчетов с другими организациями за проведение операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью;

участие в планировании ВЭД;

организацию и обеспечение своевременного составления от- четной документации по внешнеэкономическим связям;

организацию работы с представителями фирм, иностранными специалистами на ПНТЗ;

организацию рекламы продукции;

организацию повышения квалификации работников отдела. В ходе выполнения данных функций ОВЭС взаимодействует с

другими отделами и службами ОАО:

службой заместителя генерального директора по экономике и финансам — по вопросам ценообразования и другим экономическим вопросам;

службой заместителя генерального директора по труду и кадрам — по вопросам комплектования и подготовки кадров, организации труда и социальным вопросам;

управлением материально-технического снабжения — осуществляет консультирование работников данного отдела по вопросам импорта сырьевых материалов;

службой заместителя генерального директора — по загрузке производства и реализации продукции по вопросам согласования запросов иностранных партнеров, обеспечения трубной заготовки, контроля за движением заказов в ходе производства, комплектации и отгрузки продукции;

управлением по договорам и реализации продукции — по вопросам таможенного оформления при осуществлении поставок продукции ПНТЗ в страны СНГ за свободно конвертируемую валюту;

бухгалтерией — по вопросам идентификации валютных средств, поступающих на транзитные счета предприятия в Первоуральском коммерческом банке;

управлением по транспорту — по вопросам транспортировки грузов;

цехами завода — по вопросам производства;

юридическим отделом — по правовым вопросам;

сторонними организациями — по вопросам внешнеэкономи-

ческой деятельности в пределах своей компетенции.

Отдел по ВЭС является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется помощнику генерального директора по внешним экономическим связям, который назначается на должность и освобождается от нее генеральным директором. Цель деятельности помощника генерального директора по ВЭС — обеспече- ние экспертизы экономической эффективности заключения внешнеторговых сделок предприятия и принятие решений по контрактам с иностранными фирмами.

Начальник отдела осуществляет непосредственное руководство отделом и обеспечивает организацию работы его сотрудников, которые выполняют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, действующими в рамках Первоуральского новотрубного завода.

Заключение и реализация экспортного контракта. После получе- ния запроса от зарубежной компании, в котором приводится пере- чень интересующих компанию труб, а также их основные характеристики, он из ОВЭС передается в производственный отдел, где происходит сопоставление содержащихся в нем данных с сортаментом труб, производство которых налажено на заводе в настоящее время.

Если продукция завода не отвечает требованиям запроса, то запрос передается в технический отдел, чтобы определить имеющиеся на заводе возможности для производства запрашиваемого вида труб. После проведения анализа технический отдел готовит заклю- чение, которое вместе с предложением по срокам реализации поступает в ОВЭС.

Âзависимости от характера заключения (отрицательное или положительное) ОВЭС либо отказывает зарубежному заказчику в производстве данного вида труб, либо осуществляет предварительный расчет контрактной цены.

Âоснове цены контракта лежит заводская цена, которая вклю- чает себестоимость труб (определяется на основе расчетных таблиц, разрабатываемых лабораторией ценообразования ПНТЗ), прибыль, доплату за меру и стоимость упаковки. Заводская цена, к которой прибавляются транспортные расходы, расходы на работы в порту, плата за посредничество и таможенные платежи, и образует цену контракта. Для тех изделий, качество которых подтверждено международным сертификатом, существуют специальные таблицы рас- чета цены, разработанные с учетом зарубежных стандартов.

106 I. Управлениевнешнеэкономическойдеятельностью предприятия в условиях развития рыночной…

Далее отдел по ВЭС отправляет своему потенциальному зарубежному партнеру проект контракта, разработанный специалистами отдела.

Если клиент не согласен с предлагаемыми условиями, он может выслать встречное предложение, которое рассматривается ОВЭС. В любом случае после корректировки некоторых условий с учетом интересов обеих сторон контракт, как правило, оказывается подписанным. Зарубежный партнер подтверждает свое одобрение условий контракта подписью ответственного лица и печатью компании.

На Новотрубном заводе в целях повышения обоснованности принимаемых решений существует процедура сбора подписей главного инженера, начальника ОВЭС, начальника планового отдела, начальника финансового отдела, главного бухгалтера, начальника юридического отдела. Каждый из этих специалистов проверяет свою часть контракта. Только после того как контракт одобрен всеми этими лицами, помощник генерального директора по ВЭС представляет его на рассмотрение генеральному директору, который наделен правом решающей, последней подписи.

После подписания контракта ОВЭС оформляет заказ на производство контрактной продукции и отправляет его в информацион- но-вычислительный центр, где происходит обработка заказа с уче- том особенностей технологического процесса. Адаптированный к производству заказ поступает в планово-распределительное бюро цеха, где его включают в план по производству. После того как продукция произведена, проводится ее проверка сначала ОТК цеха, а затем ОТК завода, который и выдает на нее сертификат качества, подтверждающий ее соответствие установленным стандартам. По требованию клиента может быть произведена также дополнительная проверка качества существующей на заводе службой вневедомственной приемки.

На следующем этапе служба сбыта цеха готовит распоряжение о необходимости транспортировки груза и отгрузочную спецификацию наименования груза, тоннажа и т.д. Все эти документы передаются в экспедицию сбыта, задача которой — оформить железнодорожную накладную на перевозку груза и завизировать ее на станции.

Одновременно с реализацией заказа отдел по ВЭС оформляет паспорт сделки. Два экземпляра подготовленного специалистами отдела ВЭС паспорта сделки и оригинал либо заверенная копия контракта передаются в Первоуральский коммерческий банк, который рассматривает их (проверяет соответствие данных паспорта сделки условиям контракта, соответствие подписи на нем образцу подписи в карточке образцов подписей лиц, имеющих право пер-

вой подписи по счету ПНТЗ) и подписывает данные экземпляры паспорта сделки, один из которых возвращается в ОВЭС.

ОВЭС собирает документы: оригинал и четыре копии заполненной грузовой таможенной декларации (ГТД), полученную в Первоуральском коммерческом банке и заверенную ксерокопию хранящегося там паспорта сделки, сертификат качества, заверенную копию контракта, железнодорожную накладную, отгрузочную спецификацию — и передает их на таможенный пост, находящийся в городе Первоуральске. Работники таможенного поста сверяют данные с имеющимися в их распоряжении документами, подписывают их, ставят на них личную номерную печать и возвращают обратно в ОВЭС, за исключением двух копий ГТД и копии паспорта сделки.

Копия ГТД, железнодорожная накладная и сертификат качества, представляющие собой товаросопроводительную документацию, поступают в распоряжение экспедиции сбыта, которая занимается отправкой груза получателю.

Одновременно с этим ОВЭС в 10-дневный срок со дня выпуска продукции таможенными органами представляет в банк копию ГТД, полученную от таможенного органа. На основании данных ГТД Федеральная таможенная служба РФ составляет учетные карточки (каждая карточка содержит информацию по одной отгрузке), объединяемые в реестры и направляемые в двух экземплярах по каналам специальной связи в банк. В банке со всех учетных карто- чек делают ксерокопии, которые пересылаются затем в отдел по ВЭС в целях идентификации сумм, поступающих на счет ПНТЗ.

В заключение ОВЭС осуществляет информирование покупателя об отгрузке продукции и приводит все необходимые действия, связанные с оплатой поставки (выставление счета, сбор документов по аккредитиву и т.д.).

Заключение и реализация импортного контракта. Импорт занимает незначительную долю во внешнеторговом обороте ПНТЗ: по импорту осуществляют прежде всего покупку запасных частей к установленному на заводе импортному оборудованию. Специалисты цехов готовят служебную записку с перечнем необходимых запасных частей, комплектующих и т.д., которая представляется генеральному директору для рассмотрения. Последний проверяет реальную потребность завода в указанных товарах, визирует заявку и отправляет ОВЭС, который напрямую или через Трубоимпэкс (К¸льн, ФРГ) делает запрос в зарубежные фирмы, производящие данные изделия, и получает от них коммерческое предложение. Изучив это предложение, ОВЭС высылает обратно подписанный контракт, содержащий, возможно, некоторые дополнения.