- •Тема 1. Конституційне право - галузь національного права України
- •Тема 9. Конституційно-правові основи організації державної влади в Україні
- •Тема 10. Місцеве самоврядування в Україні
- •1.1. Предмет конституційного права України
- •1.2. Методи конституційного регулювання
- •1.3. Конституційно-правова відповідальність
- •2.1. Поняття системи конституційного права
- •2.2. Принципи конституційного права
- •2.3. Конституційно-правові норми
- •2.4. Інститути конституційного права
- •3.1. Поняття конституційне-правових відносин
- •3.2. Суб'єкти конституційно-правових відносин
- •3.3. Об'єкти конституційно-правових відносин
- •3.4. Види конституційно-правових відносин
- •3.5. Юридичні факти в конституційному праві
- •41. Поняття та основні риси джерел конституційного права
- •4.2. Види джерел конституційного права України
- •5.1. Поняття конституції
- •5.2. Історичні етапи становлення конституції як Основного Закону
- •5.3. Основні етапи становлення Конституції України
- •5.4. Класифікація конституцій
- •5.5. Структура та способи прийняття конституцій
- •5.6. Фактична та юридична конституції
- •5.7. Структура Конституції України
- •5.8. Функції та принципи Конституції України
- •5.9. Порядок внесення змін до Конституції України
- •6.1. Поняття, сутність, принципи та система конституційного ладу України
- •6.2. Конституційні основи державного ладу України
- •6.4. Державна мова в Україні
- •6.5. Територіальний устрій України
- •6.6. Державні символи України
- •7.1. Поняття прав і свобод людини та громадянина
- •7.2. Поняття громадянства
- •7.3. Принципи громадянства України
- •7.4. Підстави та форми набуття громадянства України
- •7.5. Підстави та форми припинення громадянства України V
- •7.6. Органи, що вирішують питання, пов'язані з громадянством України
- •7.7. Правовий статус іноземців і осіб без громадянства в Україні
- •7.8. Система прав і свобод людини та громадянина
- •7.9. Рівноправність громадян
- •7.10. Соціально-економічні та культурні права
- •7.12. Особисті права та свободи громадян
- •7,13. Колективні права українського народу
- •7.14. Конституційні обов'язки громадян України
- •7.15. Гарантії конституційних прав, способи їх здійснення та захисту
- •7.16. Права та свободи громадян в умовах надзвичайного стану
- •Тема 8.
- •8.1. Поняття і значення виборів
- •8.2. Види виборів
- •8.3. Види виборчих систем
- •8.4. Принципи виборів
- •8.5. Українське законодавство про вибори й основні стадії виборчого процесу
- •8.6. Поняття референдуму
- •8.7. Види референдуму
- •8.8. Всеукраїнський референдум
- •9,1. Загальні засади організації органів державної влади та місцевого самоврядування
- •9.2. Поняття парламенту
- •9.2. Верховна Рада - парламент України
- •9.4. Конституційний склад і структура Верховної Ради України
- •9.5. Основні форми діяльності Верховної Ради України
- •9.6. Зміст основних повноважень Верховної Ради України
- •9.7. Законодавчий процес в Україні та його стадії
- •9.8. Конституційно-правовий статус народного депутата України
- •9.9. Поняття та становлення інституту президента в Україні
- •9.10. Основні напрямки діяльності та повноваження Президента України
- •9.11. Вибори Президента України
- •9.12. Підстави дострокового припинення повноважень Президента України
- •9.13. Склад Кабінету Міністрів України
- •9.14. Повноваження Кабінету Міністрів України
- •9.15. Центральні органи виконавчої влади
- •9.16. Місцеві органи виконавчої влади
- •9.17. Поняття, ознаки та функції судової влади
- •9.18. Судова система України
- •9.19 Основні засади українського судочинства
- •9.20. Правовий статус суддів
- •9.21. Вища рада юстиції
- •9.22. Конституційний Суд України
- •9.23. Прокуратура України
- •Тема 10
- •10.1.Поняття самоврядування
- •10.2. Система місцевого самоврядування
- •10.3. Основні принципи місцевого самоврядування
- •10. Судового захисту прав місцевого самоврядування -
- •10.4. Матеріальна та фінансова основи й повноваження місцевого самоврядування
10.2. Система місцевого самоврядування
Структурно-організаційно система місцевого самоврядування - це сукупність органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення й організаційних форм, за допомогою яких відповідна територіальна громада чи її складники здійснюють завдання та функції місцевого самоврядування, вирішують питання місцевого значення. Стаття 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначає основними елементами системи місцевого самоврядування в Україні.
Територіальна громада - мешканці, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, чи добровільні об'єднання мешканців кількох сіл, які мають єдиний адміністративний центр. Територіальна громада безпосередньо вирішує питання, котрими відає місцеве самоврядування, використовуючи різні форми прямої демократії (місцевий референдум; місцеву ініціативу; вибори депутатів місцевих рад; громадські слухання;загальні збори громадян за місцем проживання; колективні й індивідуальні звернення (петиції) жителів до органів і посадових осіб місцевого самоврядування; участь у роботі органів місцевого самоврядування та робота на виборних посадах місцевого самоврядування; інші не заборонені законом форми).
Сільські, селищні, міські, районні в листах (у разі їх створення), районні, обласні ради - представницькі органи місцевого самоврядування. Обираються мешканцями села, міста, району, області на основі прямого, загального, рівного виборчого права таємним голосуванням строком на п'ять років. Загальний склад цих рад визначається ними самостійно, але відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 1 жовтня 2005 р. залежить від кількості виборців:
до 3 тис. - 16-26 депутатів; до 5 тис. - 20-30 депутатів; до 20 тис. - 30-36 депутатів; до 50 тис. - 30^6 депутатів; до 100 тис. — 36—50 депутатів; до 250 тис. - 40-60 депутатів; до 500 тис. - 50-76 депутатів; до 1 млн. - 60-90 депутатів;до 2 млн. - 76-120 депутатів; понад 2 млн. - 76-150 депутатів.
Загальний склад Верховної Ради Автономної Республіки Крим визначається Конституцією Автономної Республіки Крим (100 депутатів).
Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах, а вибори депутатів міських, районних у містах, районних, обласних рад, міст Києва та Севастополя, а також Верховної Ради Автономної Республіки Крим за пропорційною системою.
Сільські, селищні, міські голови, — основні посадові особи територіальних громад, відповідно, села, селища, міста, їх обирає відповідна територіальна громада на основі загального, рівного, прямого виборчого права таємним голосуванням строком на чотири роки. Вони здійснюють свої повноваження на постійній основі й очолюють виконавчий орган ради та головують на їхніх засіданнях.
Виконавчі органи сільської, селищної, міської ради - виконавчі комітети, створюються на строк повноважень ради в кількісному складі, визначеному власне радою у складі: голови, заступника (заступників з питань діяльності виконавчих органів ради), керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а кожний керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб) і затверджується радою. Виконавчий комітеті сільської, селищної чи міської ради очолює сільський, селищний або міський голова, районної в місті ради - голова відповідної ради. Виконавчий комітет ради підзвітний і підконтрольний ралі, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади - відповідним органам виконавчої влади.
5. Органи самоорганізації населення представницькі органи, що створюються частиною мешканців, які тимчасово чи постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міс І а або району в місті. Під територіальною самоорганізацією громадян розуміють реалізоване ними право у встановлених законом формах самостійно та під власну відповідальність задоволення своїх інтересів щодо місцевого значення безпосередньо або через створювані ними органи територіального самоуправління. До системи самоорганізації населення належать, зокрема, загальні збори (сходи), конференції громадян та інші територіальні форми безпосередньої демократії, а також органи самоорганізації - ради чи громадські комітети, інші органи (створюються в межах будинків, вулиць, кварталів, районів, підрайонів тощо). З огляду на відсутність встановленого на рівні закону вичерпного переліку таких органів самоорганізації населення, громадяни можуть брати участь у здійсненні місцевого самоврядування в інших формах, які не суперечать Конституції України та законам України. Такі органи є повноцінним складником місцевого самоврядування.