Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление конкурентными закупками на предприятиях промышленности. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
В.И. Плещенко
Управление конкурентными закупками
на предприятиях промышленности
Москва 2012
УДК 336 ББК У 65
ISBN 978-5-905-735-17-2
2012. 232 с.
Рецензенты:
АНТИПИН С.А., д.э.н., профессор
АМУТИНОВ А.М. д.э.н., профессор, заслуженный экономист Росссийской Федерации
Плещенко В.И.
Управление конкурентными закупками на предприятиях промышленности: Монография. – М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2012. 232 с.
В монографии рассматриваются актуальные вопросы управления конкурентными закупками на предприятиях обрабатывающей промышленности. Особое внимание уделено особенностям потребительского поведения таких предприятий, сложности и неопределенности параметров внешней среды, вопросам выбора закупочных процедур, организации коммуникаций и обратной связи между фигурантами процесса закупок, механизмам управления конкурентной средой и повышению лояльности поставщиков. Предложены подходы к управлению процессом закупок, направленные на повышение эффективности производственно­коммерческой деятельности промышленных предприятий.
Работа предназначена для научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов, а также специалистов-практиков.
© ОАО «ИТКОР», В.И. Плещенко, 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..5 ГЛАВА I. ЗАКУПОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ………….................................................................................................8
1.1. О роли и месте процесса закупок в хозяйственной деятельности
предприятий обрабатывающей промышленности…………………………….......8
1.2. Типология закупок по принципу ценообразования и основные задачи взаимодействия промышленных потребителей и поставщиков в современных условиях…………………………………………………………………………….22
1.3. Особенности потребительского поведения промышленных предприятий и их влияние на закупочную деятельность…………………………………………40
1.4. Конкурентные закупки как фактор эффективного развития промышленного
предприятия ……………………………………………………………………......46
ГЛАВА II. КОНКУРЕНТНЫЕ ЗАКУПКИ И ВНЕШНЯЯ СРЕДА
ПРЕДПРИЯТИЙ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ…................55
2.1. Логистические риски предприятий обрабатывающей промышленности и способы их минимизации………………………………………………………….55
2.2. О выборе между собственным производством, поглощением фирмы­поставщика и приобретением ресурса на открытом рынке……………………..59
2.3. О локализации и глобализации источников снабжения…………………….70
2.4. Степень централизации конкурентных закупок, её влияние на механизм
реализации и результаты процесса………………………………………………..74 ГЛАВА III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ…..………………………………………………………..79
3.1. Конкурентные закупки как циклический процесс: основные фазы и особая роль этапа формирования потребности…………………………………………..79
3.2. Рыночное позиционирование в стратегии и тактике закупочной
деятельности промышленных предприятий……………………...........................84
3.3. Выбор закупочных процедур и проведение отбора поставщиков………....96
3.4. Коммуникационный механизм на базе обратной связи как
инструмент эффективной организации конкурентных закупок на предприятиях обрабатывающей промышленности….……………………...109 ГЛАВА IV. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ КОНКУРЕНТНЫМИ ЗАКУПКАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ……………………………....118
4.1. Эволюция закупочной деятельности в современной России и предпосылки формирования новых механизмов управления…………………………………118
4.2. Анализ существующих подходов к управлению применительно к закупочной деятельности предприятий обрабатывающей промышленности..131
4.3. Анализ и решение проблем конкурентных закупок на предприятиях обрабатывающей промышленности, путем использования различных подходов к управлению……………………………………………………………………...154
4.4. Формирование комплексного подхода к управлению конкурентными
закупками на предприятиях обрабатывающей промышленности..…………...160 ГЛАВА V. СБАЛАНСИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДОЙ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ…….……………………………………....172
5.1. Управление эффективностью и результативностью процесса закупок.…172
5.2. Мониторинг информации о потребности как средство оптимизации закупочной деятельности………………………………………………………...182
5.3. Рационализация процедур отбора поставщиков при осуществлении конкурентных закупок……………………………………………………………189
5.4. Управление конкурентной средой поставщиков предприятий
обрабатывающей промышленности…………………………………..…………199 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...206
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.………………………….....212
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление производственно-коммерческой деятельности современных промышленных предприятий сопряжено с постоянно возрастающим воздействием внешней среды, усиливающимся конкурентным давлением, вызванными, в том числе, процессами интернационализации и глобализации мировой экономики. Для эффективного противодействия влиянию дестабилизирующих факторов, снижения неопределенности информации и минимизации возможных рисков, необходимо уметь предвидеть возможные изменения, а столкнувшись с новыми реалиями, – оперативно адаптироваться к ним. Все это требует наличия на предприятии соответствующего механизма учета и анализа необходимой информации, формирования работоспособной системы управления, профессионализма и добросовестности менеджеров и специалистов. При этом следует учитывать, что период самостоятельной хозяйственной деятельности российских предприятий в отрыве от административного регулирования государственными органами, опыт их рыночного взаимодействия между собой, а также общий уровень корпоративной культуры, по сравнению с аналогичными хозяйствующими субъектами из высокоразвитых индустриальных государств, существенно ниже как в количественном, так и в качественном выражении.
Поэтому одной из основных задач экономических преобразований, проводимых в России, является формирование действенных рыночных механизмов управления различными процессами. Рыночные отношения, обеспечивающие эффективное саморегулирование в рамках социально­экономических систем, требуют наличия на всех уровнях иерархии соответствующих институтов, влияющих на поведение хозяйствующих субъектов. Важнейшим фактором, на действии которого основано рыночное регулирование, является конкуренция, стимулирующая предприятия к поиску эффективных и взвешенных решений, оптимизации производственно­хозяйственной деятельности, обретению и последующему поддержанию положительной репутации на рынке. Известно, что потенциал для улучшения функционирования предприятия может быть найден в различных областях. Это могут быть технологические и организационные решения, направленные на повышение производительности труда, привлечение квалифицированных кадров, экономию ресурсов, снижение текущих издержек и т.д. При этом понятно, что для каждой сферы экономики точки приложения усилий и подходы к оптимизации работы будут разными.
Особые проблемы в этой связи возникают у предприятий обрабатывающей промышленности. Получая из внешней среды разнообразные материальные ресурсы, они трансформируют их в новый продукт посредством определенного технологического цикла, после чего передают его следующему потребителю, расположенному выше по т.н. цепи поставок. Основной способ получения необходимых ресурсов в современном мире – закупка, т.е. возмездное приобретение продукта у фирм-поставщиков. При этом для хозяйствующего субъекта, относящегося к обрабатывающей промышленности,
крайне важно получить данный продукт по разумной цене и в требуемые сроки, в противном случае могут быть сорваны производственные планы, произойти поломка оборудования, либо себестоимость производства будет такова, что готовая продукция предприятия станет неконкурентной.
Процесс закупок способен существенным образом влиять на такие важные для промышленной компании показатели как устойчивость, репутация на рынке и конкурентоспособность. Это, в свою очередь, объясняет широкий интерес современных ученых и практиков к данной теме, что особенно актуально в условиях кризиса и экономической нестабильности, когда предприятия вынуждены изыскивать дополнительные внутренние резервы для повышения эффективности собственной деятельности.
Исходя из этого сдерживание роста цен на ресурсы, поиск товаров­субститутов (заменителей), уменьшающих зависимость от поставщиков, снижающих себестоимость продукции, являются важнейшими целями службы закупок предприятия. Их достижение невозможно без осуществления таких мероприятий как постоянный мониторинг рынка потребляемых ресурсов, анализ и обработка поступающей от действующих и потенциальных поставщиков информации, тщательный отбор будущих партнеров. Снижению риска несвоевременных поставок и потери стабильности производственного процесса на предприятии способствуют отбор надежных и квалифицированных контрагентов, формирование в кругу отобранных поставщиков дисциплины исполнения контрактов, недопущение злоупотреблений при закупках, минимизация действия субъективных факторов и личных интересов специалистов и менеджеров при принятии управленческих решений.
Все это требует наличия целевых ориентиров в закупочной политике предприятия, формирования стратегии развития отношений с поставщиками. При этом важен системный, сбалансированный подход к решению задачи, учет рыночных реалий, а также особенностей поставок различных групп номенклатуры товаров, работ и услуг. К примеру, если мы ставим главной целью минимизацию закупочных цен, то должны понимать, что низкая стоимость товара не всегда тождественна его хорошему качеству, и что завышенные квалификационные требования к поставщикам зачастую ведут к росту цен, а заниженные – угрожают стабильности поставок и увеличивают риск получить в качестве контрагента т.н. «фирму-однодневку». Таким образом, понятно, что в результате анализа ситуации в рамках осуществления конкретной закупки должен быть найден разумный компромисс между желаниями лиц, принимающих решения, и действительностью.
Характер сотрудничества с поставщиками определяется результатами переговорного процесса, который протекает в рамках формальных или неформальных процедур. Какова технология осуществления данного этапа работы, что за решения при этом принимаются, доминирует ли одна из сторон в ходе переговоров или соблюдается паритет – все это определяется рядом факторов. Наиболее важными из них являются количественные параметры сделки (сумма, объем, сроки поставок, длительность контракта), соотношение
рыночной власти продавцов и покупателей, а также традиции и обычаи, действующие на рынке определенного ресурса.
Таким образом, управление закупками в промышленности представляет собой комплекс разнообразных проблем, что предопределило вовлеченность в их решение представителей различных направлений экономической науки. Говоря о них, следует в первую очередь начать с вопросов материально­технического снабжения, промышленной логистики и управления цепями поставок, где получили известность работы таких авторов как Д. Бауэрсокс, Д. Клосс, Р. Боутеллир, Д. Корстен, Ш. Вагнер, Ю. Пётцль, О. Уайт, И.Д. Афанасенко, В.В. Борисова, И.О. Проценко, Т.И. Савенкова, Д.Т. Новиков, В.И. Сергеев, В.И. Степанов, В.П. Мешалкин и др. Исследованиям различных аспектов потребительского поведения и промышленного маркетинга посвящены работы Ф. Котлера, Ф. Уэбстера, М. Портера, Е.П. Голубкова, О.У. Юлдашевой и др. Касательно вопросов менеджмента, теории организации и принятия управленческих решений стоит отметить вклад в науку М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури, Р. Каплана, Д. Нортона, М. Хаммера, Д. Чампи, И. Ансоффа, А.П. Гарнова, Н.Я. Петракова, Б.З. Мильнера, В.И. Мухина, Н.Н. Федоровой и др. Поскольку закупки представляют собой отношения хозяйствующих субъектов, строящиеся, как правило, посредством формальных механизмов, то следует упомянуть важность для освещения данной проблемы институциональной экономической теории, в основе которой стоят работы нобелевских лауреатов Р. Коуза, К. Эрроу и О. Уильямсона. Поднятые ими вопросы межкорпоративных взаимоотношений, базирующихся на контрактах, отношениях «принципал-агент» и теории трансакционных издержек, получили свое развитие применительно к хозяйствующим субъектам переходной экономики России в трудах таких авторов как Г.Б. Клейнер, А.Д. Радыгин, А.Н. Олейник, В.Л. Тамбовцев и др.
В то же время имеющиеся научные исследования в части логистики, по мнению автора, недостаточно полно отражают вопросы подготовки и проведения закупочных процедур, оценки рациональности и сбалансированности их содержания. Также и литература в области промышленного менеджмента и маркетинга не учитывает многих особенностей реализации процесса закупок, касающихся применения регламентированных конкурентных процедур. Все это обуславливает актуальность изучения проблемы управления конкурентными закупками на предприятиях обрабатывающей промышленности.
ГЛАВА I. ЗАКУПОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ
ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. О роли и месте процесса закупок в хозяйственной деятельности
предприятий обрабатывающей промышленности
В современных условиях закупки (снабжение) – один из важнейших бизнес-процессов, протекающих у хозяйствующих субъектов1. Обеспечение эффективного функционирования промышленного предприятия во многом определяется процессом закупок, оказывающим значительное влияние на устойчивость, эффективность и конкурентоспособность компании. Соответствие такому понятию как конкурентоспособность существенным образом определяется возможностью производственной фирмы удовлетворять пожелания потребителей посредством предоставления им качественных результатов своей деятельности по приемлемым рыночным ценам в требуемые сроки. Поскольку период деятельности предприятия не ограничивается одним или несколькими днями, то это требует от его руководства нахождения оптимальных и комплексных решений, рассчитанных на длительную перспективу, которые, в итоге, находят свое отражение в различных стратегиях компании.
Особая сложность ситуации характерна в этой связи для таких хозяйствующих субъектов, как предприятия обрабатывающей промышленности. Это объясняется, в частности, тем, что издержки производства и обращения, величина технологических отходов и брака напрямую зависят от применяемых в производственном процессе сырья, материалов и компонентов, качества обработки комплектующих субпоставщиками, квалифицированности персонала выбранных контрагентов. Данные предприятия отличает особая сложность производственного цикла (который зачастую должен быть непрерывным), наличие специальных требований к используемым ресурсам и эксплуатируемому оборудованию, широта и видовое разнообразие возникающих потребностей, и, соответственно, обширный массив поставщиков. Действие указанных факторов обусловило особую роль и место процесса закупок, как в текущей хозяйственной деятельности предприятий обрабатывающей промышленности, так и в реализации их стратегических планов.
Прежде чем перейти непосредственно к описанию закупочной деятельности современных производственных предприятий, остановимся на промышленности, как сфере экономической деятельности человека. Промышленность – это важнейшая отрасль материального производства,
1
Здесь и далее мы будем использовать термины «закупки» и «снабжение» в качестве синонимов, хотя,
безусловно, между ними есть существенное различие. Понятие «снабжение» в принципе шире, поскольку может включать в себя получение ресурсов такими способами как бартер, толлинг, лизинг и др. Более подробно с информацией по данной теме можно ознакомиться в книге В.И. Степанова «Материально-техническое снабжение».
включающая предприятия, занятые добычей сырья, производством и переработкой материалов и энергии, изготовлением машин и агрегатов2. Значимость промышленности подчеркивается тем влиянием, которое она оказывает на экономику, политику, экологию, образование и социальную сферу страны.
По данным Росстата, в структуре занятости Российской Федерации доля промышленности составила в 2000 году 23,7 %, а в 2008 году – 20,6 % экономически активного населения3. Причем абсолютное большинство из числа занятых в данном секторе экономики приходилось на обрабатывающую промышленность (19,1 % в 2000 году и 16,3 % в 2008 году). Промышленное производство является основным источником создания ВВП государства (доля промышленности в ВВП страны при стабильно развивающейся экономике составляет 30-40 %, в СССР она составляла около 60 % от ВВП за счет недостаточного развития сферы обслуживания), товарной массы для внутреннего потребления и экспорта4.
Предприятия промышленности – это основа экономики современных государств, в том числе и Российской Федерации. Более того, уникальное географическое положение, наличие большого числа разнообразных полезных ископаемых и природных ресурсов, исторические закономерности развития страны – все это в совокупности предопределило наличие в экономике нашего государства большинства отраслей современной промышленности.
Распределение промышленных предприятий по определенным отраслям осуществляется в соответствии с существующим разделением труда, назначением производимой продукции, а также особенностями техники и технологии производства5. Промышленность делится на две основные части: добывающую и обрабатывающую, между которыми есть существенное различие. Добывающая промышленность посредством технических средств осуществляет изъятие ресурсов из природной среды с некоторой степенью их механической или физической обработки, например, производя измельчение, первичную сортировку и очистку сырья. Это увеличивает ценность ресурса для последующего потребителя и облегчает его дальнейшее применение. Таким образом, качественное изменение полезного продукта, содержащегося в добываемом сырье, в целом, незначительно. Особенностью же обрабатывающей промышленности является кардинальное преобразование материальных ресурсов посредством технологического процесса в принципиально новый продукт (в частности, разложение целого на составляющие, либо интеграция нескольких материалов в один продукт) с приданием ему добавленной стоимости и новых потребительских свойств. Причем указанное, на взгляд автора, справедливо и для сборочных производств. Представим, к примеру, набор электронных устройств и
2
Цитируется по интернет-словарю «ФИНАМ»: http://www.finam.ru/dictionary/wordf004EF00025/default.asp?n=1
3
См.: Труд и занятость в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_36/Main.htm (дата обращения 13.10.2011).
4
См.: Архангельский В.Н. Рыночные трансформации в России (социально-экономические аспекты развития):
Учебно-методическое пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2004. С. 156.
5
См.: Киперман Г.Я., Сурганов Б.С. Популярный экономический словарь. – М.: Экономика, 1993. С. 78-79.
исполнительных механизмов. По отдельности каждый из этих элементов выполняет одно простое действие (преобразует электронный импульс, обеспечивает вращение или подъем чего-либо, излучает свет или подает звуковой сигнал), а в совокупности все они образуют сложную техническую систему. Таким образом, в обрабатывающей промышленности одновременно происходит и количественное, и качественное изменение свойств материи.
В этой связи стоит добавить, что законы сохранения массы и энергии – это основные законы природы, используемые при разработке и эксплуатации промышленных предприятий, технологических процессов и производственного оборудования, а также при управлении предприятием6. Важнейшим условием целесообразности, обоснованности указанных преобразований материи, осуществляемых в обрабатывающей промышленности, является обладание произведенным продуктом полезностью для следующего в цепи поставок (цепи создания стоимости) потребителя, причем создаваемый новый продукт, как правило, видим и осязаем.
Отметим, что другие сферы производственной деятельности человека в экономике имеют существенные отличия от промышленных предприятий. В качестве первого примера выделим энергетику, на предприятиях которой материальные потоки ресурсов преобразуются в электрическую и тепловую энергию. Готовый продукт – энергия, хоть и является формой существования и движения материи (поток заряженных частиц), для потребителя не виден и не осязаем (если, конечно, не считать чрезвычайных и аварийных ситуаций). Да и материальные потоки в привычном понимании есть только в атомной и тепловой энергетике, в которых происходит сжигание (окисление) или распад топлива, либо данные потоки (вода, пар или легкоплавкие металлы и сплавы) выполняют функцию теплоносителя. Если же рассматривать гидроэнергетику, а также ветровую или солнечную энергетику, то произведенный продукт возникает вследствие действия естественных природных сил.
Рассматривая такие сферы экономической деятельности как транспорт или связь, можем констатировать, что входящий ресурсный поток в виде топлива или электроэнергии, обеспечивающий процесс, некоторым образом дематериализуется, уходя на преодоление естественных сил (трение, сила тяжести, сопротивление воздуха или воды и т.д.) и трансформируясь в тепловую энергию. При этом, осуществляя указанную деятельность, мы обеспечиваем передачу материальных и нематериальных объектов (топливо, грузы, информация) на определенные расстояния, причем то, что передается, не претерпевает существенных изменений в ходе процесса.
Далее обратим взгляд на сельское хозяйство. Можно сказать, что основой экономического эффекта сельскохозяйственных предприятий являются опять же естественные природные силы, обеспечивающие деление клеток в процессе развития живых и неживых организмов. Материальные потоки в виде кормов,
6
См.: Мешалкин В.П. Промышленная логистика и устойчивое развитие [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL:http://moodle.milrti.ru/mod/resource/view.php?id=972 (дата обращения 05.05.2011).
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]