Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современное международное публичное право. В 3 частях. Ч.1. Общая часть. Учебник
.pdf
Параграф 6.4. Разрешение территориальных пограничных споров
301
рон спора, достаточные возможности посредника для урегулирования спора, соблюдение принципа невмешательства во
внутренние дела сторон спора
284
.
Международный арбитраж – это третейский суд для рас-
смотрения споров, сторонами которых выступают государства,
международные организации, юридические и физические
лица, а решение суда обязательно для сторон спора. Международный арбитраж может создаваться для решения конкретного
дела (ad hoc) или действовать на постоянной основе
285
. Для
применения этого средства необходимо добровольное соглашение сторон передать спор на рассмотрение третьей стороне.
Международный арбитраж исторически предшествует международным судам. Его отличие от международных судов заключается в том, что стороны непосредственно участвуют в выборе
арбитров и процессуального порядка рассмотрения дела; допускается закрытое рассмотрение дела; Совет Безопасности ООН
не может понуждать стороны к исполнению решения по делу
286
.
Международный суд ООН занимает особое место среди
средств мирного разрешения международных споров. Он действует на постоянной основе и относится к одному из шести
главных органов ООН. Статут Международного суда ООН является неотъемлемой частью Устава ООН. Сторонами спора в
международном суде могут быть только государства.
Обращение сторон спора в Международный суд ООН носит
добровольный характер, в чем проявляется его сходство с Международным арбитражем. Суд не наделен обязательной юрисдикцией, следовательно, не может рассматривать дела по своей
284
Там же.
285
Первой формой постоянного международного арбитража стала Постоянная палата Третей-
ского суда в Гааге, учрежденная на основании Гаагских конвенций о мирном решении международных столкновений 1899 и 1907 годов.
286
Абашидзе А. Х. Международное право. Мирное разрешение споров: учебное пособие для ву-
зов / А. Х. Абашидзе, А. М. Солнцев. – 3-е изд., испр, и доп. – Москва: Издательство Юрайт,
2022. – 221 с. С. 30.
Глава 6. Территория
302
инициативе. Дела разрешаются на основе норм международного права, решение суда носит обязательный характер для
сторон и не может быть обжаловано.
При разрешении территориальных споров в судебных органах часто используется критерий приобретательной давности,
поскольку истоки территориальных споров почти всегда имеют
длительную историю. Институт приобретательной давности в
международном праве означает приобретение суверенитета
над территорией вследствие фактического беспрерывного владения в течение длительного времени. Это позволяет определить суверенную принадлежность спорного участка в отсутствие международного соглашения
287
. Например, в споре о границе Аляски между США и Россией в 1903 году была установлена давность в 60 лет, в споре между США и Нидерландами в
1928 году о принадлежности острова Пальмас давность составила 200 лет.
Если стороны ссылаются на события и факты, происходившие в далеком прошлом, суд использует доктрину интертемпорального права. Это означает, что спор разрешается на основе
тех норм, которые действовали на момент возникновения правоотношения
288
. Также принимается во внимание эффективность владения – осуществления непрерывного ненасильственного территориального верховенства и юрисдикции. В качестве
примера можно привести консультативное заключение Международного суда ООН по Западной Сахаре, в котором не признавались претензии Марокко на спорную территорию по причине
отсутствия доказательств осуществления государственной власти Марокко на этой территории. В споре между Францией и
Великобританией 1953 года суд вынес решение исходя из того,
287
Кожевников Ф. И. Юридические вопросы в деятельности Международного Суда за 1959 год
// Советское государство и право. 1960. № 3. С. 102.
288
Международное право: учебник. 5-е издание, переработанное и дополненное. / Отв. ред.
С. А. Егоров. – М.: "Статут", 2014.
Параграф 6.4. Разрешение территориальных пограничных споров
303
что британские власти де-факто осуществляли государственную власть на спорных островах в течение большей части XIX в.
и в XX в.
Суд может обращать внимание и на поведение сторон
спора, в частности, на молчаливое признание одним государством осуществления суверенитета на спорной территории другим государством или признание, отраженное в международном договоре или одностороннем акте. Однако суд не будет учитывать акты, принятые стороной спора уже после его возникновения. Под молчаливым признанием обычно понимают отсутствие протеста стороны спора по поводу действий другой стороны в отношении спорного участка границы или территории.
Напротив, наличие протеста позволяет лучше уяснить позицию
стороны спора относительно незаконности действий другой стороны.
В спорах о государственных границах в качестве доказательств в первую очередь рассматриваются договоры о границах, поскольку такие договоры ясно формулируют волю сторон
относительно расположения линии границы. В этом случае
первостепенное значение имеют географические карты, которые прилагаются к договорам о делимитации границы. Именно
они определяют линию границы на основе положений договора.
Подводя итог, следует отметить, что каждый территориальный спор обладает своими уникальными признаками, поскольку возникает в отношении уникальной части территории
или линии границы, проходящей по уникальному участку земной поверхности. На протяжении веков международное право
выработало действенные инструменты разрешения международных территориальных споров. Применение тех или иных
инструментов зависит от особенностей спора и выбора сторон.
В основе урегулирования территориального спора всегда дол-
Глава 6. Территория
304
жен лежать принцип его мирного решения, равно как и принципы суверенного равенства государств и невмешательства во
внутренние дела государства. Эффективное разрешение территориальных споров становится непременным условием стабильности международных отношений и помогает избежать
возникновения серьезных территориальных конфликтов.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте основные теории территории государ-
ства. Как исторически менялось представление о территории
государства как его обязательном элементе?
2. Что понимается в международном праве под территори-
альным суверенитетом? Каковы его составляющие?
3. Что входит в состав территории государства? Как опре-
деляются пределы действия суверенитета государства в отношении водного, воздушного пространства и недр?
4. Каково значение государственных границ и какие суще-
ствуют способы установления государственных границ?
5. Что понимают под международной арендой государ-
ственной территории в современном международном праве и
каковы ее признаки?
6. От каких смежных институтов следует отличать между-
народную аренду государственных территорий?
7. В чем особенности правового режима арендованных тер-
риторий?
8. Дайте общую характеристику современных договоров
международной аренды.
9. Опишите наиболее известные примеры современной
международной аренды государственных территорий.
10. Какие принципы международного права лежат в основе
территориальных изменений государств? В чем заключается
сложность реализации этих принципов?
Рекомендуемая литература
305
11. Назовите основные правомерные способы изменения
территории государства и дайте их краткую характеристику.
12. В чем состоят особенности изменения территории госу-
дарства путем реализации права на самоопределение народов?
13. Какие способы изменения территории государства при-
знаются недопустимыми с точки зрения норм международного
права?
14. Что понимают под международным территориальным
спором?
15. По каким основаниям проводят классификацию между-
народных территориальных споров?
16. В чем состоит принцип мирного разрешения междуна-
родных территориальных споров?
17. Охарактеризуйте основные способы мирного разреше-
ния территориальных споров. В чем состоят их достоинства и
недостатки?
Рекомендуемая литература
1. Абашидзе А. Х. Международное право. Мирное разреше-
ние споров: учебное пособие для вузов / А. Х. Абашидзе,
А. М. Солнцев. – 3-е изд., испр, и доп. – Москва: Издательство
Юрайт, 2022. – 221 с.
2. Амплеева Е. Е., Салогуб Я. Л. Аренда территорий в ис-
тории Российского государства // Вестник Волжского университета имени В. Н. Татищева. 2015. № 4(83). С. 138–147.
3. Бабурин С. Н. Мир Империй: территория государства и
мировой порядок. − М.: магистр: Инфра-М, 2010. − 829 с.
4. Бабурин С. Н. Мир империй. Территория государства и
мировой порядок. / Юридический центр. – 2005. 488 с.
5. Белякович Е. В. О понятии территории государства //
Сибирский юридический вестник. 2006. № 2(29). С. 3–10.
Глава 6. Территория
306
6. Лапшина И. Е. Международно-правовые основания и
способы изменения государственной территории // E-Scio, 2019.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovyeosnovaniya-i-sposoby-izmeneniya-gosudarstvennoy-territorii.
7. Международное право. Особенная часть: учебник для
вузов / М. В. Андреев, П. Н. Бирюков, Р. М. Валеев и др.; отв.
ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с.
8. Международное право. В 2 частях. Ч. 1: учебник для ву-
зов / А. Н. Вылегжанин [и др.]; ответственный редактор
А. Н. Вылегжанин. – 4-е изд., перераб, и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 329 с.
9. Нифанов А. Н. Генезис правовых теорий о территории
государства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право.
2011. № 14(109). С. 144–150.
10. Орлов А. С. Классификация международных территори-
альных споров и ее значение для их разрешения // Вестник Удмурдского университета. Серия Экономика и Право. 2008.
Вып.2. С. 157–162.
Учебное издание
Анна Борисовна Арзуманян
Екатерина Владимировна Василенко
Елена Алексеевна Левицкая
Анна Евгеньевна Тарасова
Алексей Владимирович Шиянов
Современное международное публичное право
Учебник в 3-х частях
Часть 1
Общая часть
Подписано в печать 20.02.2023 г.
Бумага офсетная. Формат 60×84 1/16. Тираж 30 экз.
Усл. печ. лист. 17,84. Уч.-изд. л. 11,0. Заказ № 8932.
Издательство Южного федерального университета.
Отпечатано в отделе полиграфической, корпоративной и сувенирной продукции
Издательско‐полиграфического комплекса КИБИ МЕДИА ЦЕНТРА ЮФУ.
344090, г. Ростов‐на‐Дону, пр. Стачки, 200/1, тел (863) 243‐41‐66.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]