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ivanov666
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Файл:Немецкий язык в сфере юриспруденции. Учебное пособие
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161
5. Am Sonntag, unsere Gruppe, das Museum, besuchen.
6. Heute, ein Konzert, veranstalten, im Institut.
7. Der Kranke, der Arzt, untersuchen, gründlich.
8. Im Seminar, der Vortrag des Studenten N., besprechen.
Тема: Законодательный процесс в ФРГ
(Das Gesetzgebungsverfahren in der BRD)
das Verfahren, -(e)s, = — процесс, производство по делу; процеду-
ра; способ, метод
das Gesetzgebungsverfahren — процесс (процедура) принятия
законов
der Gesetzgebungsprozeß, …zesses, …zesse — законодательный
процесс
wichtig — важный; das Mittel, -(e)s, = — средство, способ
die Rechtsprechung, -, -en — судопроизводство, отправление
правосудия
allgemeingültig — обшепринятый; rechtlich — правовой
normativ ordnen (-tе, -t) vt — нормативно упорядочить
die darauf zielen, … zu (+Infinitiv) — которые направлены на то,
чтобы … (что-то сделать)
ein Ausschnitt aus der Lebenswirklichkeit — фрагмент жизненной
действительности (реальности)
an dem politischen Entscheidungsprozess beteiligt sein — участво-
вать в процессе принятия политических решений
unterschiedliche Kräfte und Interessen — различные силы и инте-
ресы
der dem Erlass von Gesetzen vorausgeht — который предшествует
изданию (опубликованию) законов
die Rechtsnorm, -, -en — правовая норма
die Regel, -, -n — правило
das Ergebnis, -ses, -se — результат; вывод; последствие
selbst — сам; даже; am Anfang — в начале
parlamentarische Mehrheitsentscheidungen — решения парла-
ментского большинства
die Formulierung eines Problems — формулирование (формули-
ровка) проблемы
162
für das eine rechtliche Lösung sinnvoll oder notwendig erscheint —
для которой правовое решение является (представляется) осмысленным (рациональным) или необходимым
bestimmte strafrechtliche Regeln verschärfen — усиливать опре-
делённые уголовно-правовые нормы (правила)
um Ausschreitungen bei Demonstrationen zu verhindern — чтобы
воспрепятствовать эксцессам (выходкам, бесчинствам) во время демонстраций
das Asylrecht ändern (-tе, -t) — (из)менять (переделывать) право
убежища
den Zustrom von Asylbewerbern eindämmen — ограничивать
(сдерживать) приток беженцев
das Waldsterben — сокращение (вымирание) лесов
erfordern (-tе, -t) vt — требовать что-л. (нуждаться в чём-л)
die Rechtsvorschriften für den Straßenverkehr — правовые пред-
писания для дорожного движения
zweckmäßig — целесообразный, практичный; solcher — такой
die Kraftfahrzeugssteuer senken (-tе, -t) — понижать налог на ав-
тотранспортные средства
die Benutzung schadstoffarmer Autos fördern (-tе, -t) vt — способ-
ствовать (содействовать, поощрять) использованию (эксплуатации)
экологически чистых (т.е. с низким содержанием вредных веществ)
автомобилей
sich ergeben (а, е) (aus +Dat.) — оказываться, получаться, появ-
ляться, следовать (из чего-л.)
eine gesellschaftliche Problemsituation, -, -en — проблема (про-
блемная ситуация) общества
die Beantwortung durch eine verbindliche staatliche
Entscheidung — ответ в форме (посредством, через) обязательного
государственного решения
vorausgehen (ging voraus, vorausgegangen) vi (+Dat.) — предше-
ствовать (чему-л.)
die öffentliche politische Willensbildung — публичное политиче-
ское волеизъявление
daran — в этом (в нём); deshalb — поэтому
ebenso wie Massenmedien — так же, как и средства массовой
информации
eine Vielzahl gesellschaftlicher Organisationen — большое коли-
чество общественных организаций
die politischen Parteien — политические партии
163
die Bindeglieder zwischen der Bevölkerung und der Staatsgewalt —
связующие звенья между населением и государственной властью
parlamentarisch — парламентский; парламентарный
der Weg, -(e)s, -е (von +Dat. … zu +Dat.) — дорога, путь (от чего-л.
к чему-л.)
notwendigerweise führen (-tе, -t) (über +Akk.) — неизбежно
(в силу необходимости) вести (через что-л.)
bundesstaatlich — федеративно-государственный
in dem Bund und Länder (bei+Dat.) zusammenwirken — в которой
федерация и земли взаимодействуют в …
die Rechtsetzung, -, -en — издание правовых актов
recht kompliziert — очень сложно
ausgestalten (-tе, -t) vt — развивать, оформлять
die Verfahrensregel, -, -n — процессуальная норма
die parlamentarische Debatte in drei Lesungen — парламентское
обсуждение (прения, дебаты) в трёх чтениях
die Beratung der Gesetzesentwürfe — обсуждение законопроектов
die spezialisierten Ausschüssen des Bundestages — специальные
(отдельные) комитеты Бундестага
die Beteiligung des Bundesrates — участие Бундесрата
das System, -s, -e — система; der Zweck, -s, -e — цель
den Zweck, … etwas zu machen, haben — быть направленным
на то (предназначенным для того), чтобы … что-то сделать
die Durchschaubarkeit und die öffentliche Kontrolle gewährleisten
(-tе, -t) — обеспечивать (гарантировать) прозрачность и обществен-
ный контроль
die Gesetzesinitiative, -, -n — законодательная инициатива
ausgehen (ging aus, ausgegangen) vi (von +Dat.) — исходить
(от кого-л., чего-л.)
die Bundesregierung, -, -n — федеральное правительство
die meisten — большинство
einen (den) Gesetzesentwurf vorlegen (-tе, -t) — предлагать (пред-
ставлять) законопроект
die Regierungsvorlagen ausarbeiten (-tе, -t) — разрабатывать пра-
вительственные законопроекты
der Referent, -en, -en — сотрудник; референт; докладчик
das Ministerium, -s, …i|en — министерство
zusammen mit einer Begründung — вместе с обоснованием
zuständig — компетентный, соответствующий
das Kabinett, -s, -, -e — кабинет (министеров), правительство
der Minister, -s, = — министр
164
unterbreiten (-tе, -t) vt (über +Akk. … +Dat.) — представлять
на утверждение (докладывать) что-то (через кого-л. … кому-л.)
beraten (ie, a) vt — советовать, давать консультацию; обсуждать
im Falle der Billigung — в случае одобрения (согласия)
der in diesem sogenannten «Ersten Durchgang» … kann — который
в этой так называемой «первой попытке (прохождении, туре)» может …
eine Stellung (zu +Dat.) nehmen — занять определённую позицию
в каком-л. вопросе, высказать своё мнение (отношение, свою точку
зрения) по какому-л. воросу
der Vorschlag, -(e)s, …schläge — предложение
Änderungsvorschläge machen — сделать поправки (к законопро-
екту)
die Vorlage, -, -n — проект, предложение, докладная записка
weiterreichen (-tе, -t) vt (über +Akk. … an +Akk.) — передавать
(дальше) что-то (через кого-л. … кому-л.)
der in drei Lesungen über die Vorlage berät — который обсуждает
проект в трёх чтениях
zur Vorbereitung seiner Beratungen verweisen (ie, ie) vt (an
+Akk.) — отсылать (рекомендовать) в … (куда-л.) для подготовки к об-
суждению
ein oder mehrere Ausschüsse — один или несколько комитетов
abstimmen (-tе, -t) vi (über +Akk.) — ставить, выносить (что-л.)
на голосование
bei einfacher Mehrheit — при простом большинстве
in Ausnahmefallen bei Zweidrittelmehrheit — в исключительных
случаях при большинстве в две трети
das Gesetz annehmen (nahm an, angenommen) — принимать (до-
пускать) закон
wiederum — снова, опять
der weitere Gang des parlamentarischen Verfahrens — дальней-
ший ход (шаг) парламентского процесса (процедуры)
abhängig davon sein — зависеть от того
ob es sich (um +Akk.) … handelt — идёт ли речь (о ком-л.,
о чём-л.)
(nicht) zustimmungsbedürftige Gesetze — нуждающиеся в одо-
брении законы
Stimmt der Bundesrat (nicht) zu, so … — (В случае,) если Бундесрат
(не) одобряет, то (тогда) …
scheitern (-tе, -t) vi — потерпеть неудачу (крушение, провал);
(здесь: не принять)
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nach Gegenzeichnung (durch +Akk.) ausfertigen (-tе, -t) — скре-
плять, оформлять (закон, документ) подписью (визой) кого-л.
der Kanzler vom Bundespräsidenten — секретарь (руководитель
канцелярии) Федерального президента
im Bundesgesetzblatt verkünden (-tе, -t) — издать, опубликовать
в Федеральных ведомостях
Verzichtet der Bundesrat auf Anrufung des Vermittlungsausschusses,
so … — Если Бундесрат отказывается от обращения в согласительную
комиссию, то (тогда)
Ruft der Bundesrat den Vermittlungsausschuss an, so … — Если Бун-
десрат призывает (обращается в) согласительную комиссию, то (тогда) …
je nach dessen und der anschließenden Stellungnahme von
Bundesrat und Bundestag — в зависимости от её заключения (мнения)
и последующего (окончательного) заключения Бундесрата и Бундестага
verschiedene Wege gehen (i, -а) vi — пойти различными путями
(способами)
1. Прочитайте и переведите текст.
Das Gesetzgebungsverfahren in der BRD
Das wichtigste Mittel der Rechtsprechung sind die Gesetze. Gesetze
sind allgemeingültige rechtliche Regeln, die darauf zielen, einen Ausschnitt
aus der Lebenswirklichkeit normativ zu ordnen. Im demokratischen
Staat sind an dem politischen Entscheidungsprozess, der dem Erlass
von Gesetzen vorausgeht, unterschiedliche Kräfte und Interessen
beteiligt. Die Rechtsnorm selbst ist das Ergebnis parlamentarischer
Mehrheitsentscheidungen.
Am Anfang des Gesetzgebungsverfahrens steht die Formulierung
eines Problems, für das eine rechtliche Lösung sinnvoll oder notwendig
erscheint. Ist es beispielsweise sinnvoll oder notwendig, bestimmte
strafrechtliche Regeln zu verschärfen, um Ausschreitungen bei
Demonstrationen zu verhindern? Soll das Asylrecht geändert werden,
um den Zustrom von Asylbewerbern einzudämmen? Erfordert das
Waldsterben neue Rechtsvorschriften für den Straßenverkehr? Ist es
zweckmäßig, die Kraftfahrzeugssteuer zu senken, um die Benutzung
schadstoffarmer Autos zu fördern?
Solche Fragen ergeben sich aus gesellschaftlichen Problemsituationen.
Ihrer Beantwortung durch eine verbindliche staatliche Entscheidung geht
in der Regel die öffentliche politische Willensbildung voraus. Daran sind
eine Vielzahl gesellschaftlicher Organisationen ebenso wie Massenmedien
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und vor allem die politischen Parteien beteiligt. Die Parteien sind in
der parlamenta-rischen Demokratie die Bindeglieder zwischen der
Bevölkerung und der Staatsgewalt. Deshalb führt der Weg von der
Formulierung eines gesellschaftlichen Problems zum parlamentarischen
Gesetzgebungsverfahren notwendigerweise über die Parteien.
Im bundesstaatlichen System der Bundesrepublik, in dem
Bund und Länder bei der Rechtsetzung zusammenwirken, ist
das Gesetzgebungsverfahren recht kompliziert ausgestaltet. Die
Verfahrensregeln bei der Gesetzgebung (parlamentarische Debatte
in drei Lesungen, Beratung der Gesetzesentwürfe in spezialisierten
Ausschüssen des Bundestages, Beteiligung des Bundesrates) haben vor
allem den Zweck, die Durchschaubarkeit und die öffentliche Kontrolle des
Gesetzgebungsprozesses zu gewährleisten.
Die Gesetzesinitiative kann von der Bundesregierung, vom
Bundesrat oder von Mitgliedern des Bundestages ausgehen. Die meisten
Gesetzesentwürfe werden von der Bundesregierung vorgelegt. Die
Regierungsvorlagen werden von den Referenten in den Ministerien
ausgearbeitet, zusammen mit einer Begründung über den zuständigen
Minister dem Kabinett unterbreitet und von diesem beraten. Im Falle
der Billigung legt die Bundesregierung sie dem Bundesrat vor, der in
diesem sogenannten «Ersten Durchgang» dazu Stellung nehmen und
Änderungsvorschläge machen kann. Zusammen mit diesen Vorschlägen
reicht der Bundestag die Vorlage über die Bundesregierung an den
Bundesrat weiter, der in drei Lesungen über die Vorlage berät.
Der Bundestag kann die Vorlage zur Vorbereitung seiner Beratungen
auch an einen oder mehrere Ausschüsse verweisen. In jeder Lesung wird über
die Vorlage abgestimmt. Bei einfacher Mehrheit und in Ausnahmefallen bei
Zweidrittelmehrheit ist, das Gesetz angenommen und wird wiederum dem
Bundesrat vorgelegt. Der weitere Gang des parlamentarischen Verfahrens
ist abhängig davon, ob es sich um zustimmungsbedurftige oder um nicht
zustimmungsbedürftige Gesetze handelt.
Stimmt der Bundesrat nicht zu, so ist das Gesetz gescheitert. Stimmt
der Bundesrat dem Gesetz zu, so wird es nach Gegenzeichnung durch
den zuständigen Minister oder den Kanzler vom Bundespräsidenten
ausgefertigt und im Bundesgesetzblatt verkündet. Verzichtet der
Bundesrat auf Anrufung des Vermittlungsausschusses, so wird der
Entwurf nach Gegenzeichnung durch den zuständigen Minister oder den
Kanzler vom Bundespräsidenten ausgefertigt und im Bundesgesetzblatt
verkündet. Ruft der Bundesrat den Vermittlungsausschuss an, so kann das
Verfahren je nach dessen und der anschließenden Stellungnahme von
Bundesrat und Bundestag verschiedene Wege gehen.
167
2. Ответьте на вопросы по тексту.
1. Was sind die Gesetze?
2. Was steht am Anfang des Gesetzgebungsverfahrens?
3. Welche politische Organisationen sind an der öffentlichen
Willensbildung beteiligt?
4. Welchen Zweck haben die Verfahrensregeln bei der Gesetzgebung
in der BRD?
5. Von wem kann die Gesetzesinitiative ausgehen?
6. Wie ist der Weg eines Gesetzes in der Bundesrepublik?
7. Wo werden Gesetze verkündet?
3. На основе анализа содержания текста изобразите схемати-
чески путь принятия закона и составьте краткий реферат текста,
используя ответы на вопросы упр. 2.
Lektion 15
Грамматика:
Пассив состояния (Das Zustandspassiv). Безличный пассив
(Subjektloses Passiv).
Лексическая тема:
Федеральное правительство (Die Bundesregierung).
Пассив состояния (Das Zustandspassiv)
Он образуется из глагола sein в соответствующей временной форме
и причастия II переходного глагола: Zustandspassiv = sein + Partizip II
Präsens: Die Untersuchung ist abgeschlossen.
Präteritum: Die Untersuchung war abgeschlossen.
Perfekt: Die Untersuchung ist abgeschlossen gewesen.
Plusquamperfekt: Die Untersuchung war abgeschlossen gewesen.
Futurum I: Die Untersuchung wird abgeschlossen sein.
Эта разновидность пассива обозначает состояние, которое явля-
ется результатом или следствием предшествующего действия:
Diese Straftat ist aufgeklärt. — Это преступление раскрыто.
Пассив состояния чаще всего употребляется в двух временных
формах: презенсе и претерите. На русский язык пассив состояния
168
переводится страдательным причастием прошедшего времени. В презенсе глагол-связка sein не переводится, в других временных формах
он переводится соответственно глаголом в прошедшем или будущем
времени. Сравните:
Seine Schuld ist bewiesen. — Его вина доказана.
Seine Schuld war bewiesen. — Его вина была доказана.
Безличный пассив (Subjektloses Passiv)
Он подчёркивает процесс действия и употребляется в предложе-
ниях, в которых нет ни подлежащего (объекта действия), ни предложного дополнения (действующего лица или предмета). Такой пассив
называется безличным. Он образуется как от переходных, так и непереходных глаголов. Пассив состояния переводится на русский язык
активной формой:
Hier darf nicht geraucht werden! — Здесь нельзя курить! Hier wird
nicht gebadet. — Здесь нельзя купаться!
При прямом порядке слов в качестве формального подлежащего
употребляется местоимение es:
Es wird sonntags nicht gearbeitet.
Контрольно-тренировочное упражнение
Употребите в предложениях вместо пассива процесса пассив
результата.
1. Die Firma wird geschlossen. 2. Die Ware ist bereits abgeliefert
worden. 3. Neue Sportgeräte werden noch dieses Jahr gekauft.
4. Ersatzteile wurden sofort bestellt. 5. Unsere Geschäftspartner
waren für 2 Tage eingeladen worden. 6. Im Werk werden täglich
1. Werkzeugmaschinen produziert werden.
Тема: Федеральное правительство
(Die Bundesregierung)
die Bundesregierung, -, -en — Федеральное правительство
das oberste Exekutivorgan, -s — высший исполнительный орган
der Bundeskanzler, -s, = — федеральный канцлер (в ФРГ и Ав-
стрии); руководитель государственной канцелярии (в Швейцарии)
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der Bundesminister, -s, = — федеральный министр (в ФРГ и Ав-
стрии)
den Bundeskanzler vorschlagen (u, а) und wählen (-tе, -t) — пред-
ложить и избрать федерального канцлера
auf Vorschlag des Bundeskanzlers — по предложению федераль-
ного канцлера
den Bundesminister ernennen (ernannte, ernant) und entlassen (ie,
a) — назначить на должность федерального министра и освободить
от неё
die Minister auswählen (-tе, -t) — выбирать (подбирать) мини-
стров
der Mitarbeiter, -s, = — сотрудник
die er auch … kann — которых он также может …
gegen den Willen der Partei halten oder fallen lassen — поддержи-
вать вопреки воле партии или отстранить с занимаемой должности
eine besonders starke Stellung haben — иметь особенно важное
положение (должность)
den Vorsitz (in +Dat.) führen (-tе, -t) — председательствовать
(в чём-л.), являться председателем (чего-л.)
die Richtlinien der Regierungspolitik bestimmen (-tе, -t) — опреде-
лять основные направления политики правительства
den Geschäftsbereich leiten (-tе, -t) — вести дела
selbständig — самостоятельно
in eigener Verantwortung — под свою ответственность
unter Umgehung des Ministers — в обход министра
die Beamten eines Ministeriums — служащие (должностные лица)
министерства
direkte Weisungen geben (a, е) — давать прямые указания
der Vizekanzler zugleich sein — быть одновременно вице-
канцлером
der Stellvertreter des Bundeskanzlers — заместитель федерально-
го канцлера
die Arbeitsbehörde, -, -en — рабочий (исполнительный) орган
власти
das Bundeskanzleramt, -еs, — ведомство Федерального канцлера
(в ФРГ); Государственная канцелярия (в Австрии)
das die Stellung einer obersten Bundesbehörde hat — который
имеет значение (положение) высшего исполнительного органа федеральной власти
den Kern der Regierung bilden (-tе, -t) — составлять основу (ядро)
правительства
170
die klassischen Ministerien — типичные (классические) министер-
ства
das Auswärtige Amt (geleitet vom Bundesminister des
Auswärtigen) — Министерство иностранных дел (возглавляется феде-
ральным министром иностранных дел)
das Bundesministerium der Verteidigung (der Bundesminister der
Verteidigung) — Федеральное министерство обороны (федеральный
министр обороны)
das Bundesministerium des Inneren (der Bundesminister des
Inneren) — Федеральное министерство внутренних дел (федераль-
ный министр внутренних дел)
das Bundesverteidigungsministerium (der Bundesverteidi-
gungsminister) — Федеральное министерство обороны (федераль-
ный министр обороны)
das Bundesministerium der Justiz (der Bundesminister der
Justiz) — Федеральное министерство юстиции (федеральный министр
юстиции)
das Bundesministerium der Finanzen (der Bundesminister der
Finanzen) — Федеральное министерство финансов (федеральный
министр финансов)
andere Bezeichnungen inoffiziell führen (-tе, -t) — неофициально
иметь другие названия (обозначения)
das Bundesaußenministerium (der Bundesaußenminister) — Фе-
деральное министерство иностранных дел (федеральный министр
иностранных дел)
im Normalfall während der Wahldauer des Bundestages — обычно
во время избирательного срока Бундестага
im Amt bleiben (ie, iе) — исполнять служебные полномочия, про-
должать работать
die Amtsdauer, -, -en — срок полномочий
vorzeitig enden (-tе, -t) vi — заканчиваться досрочно
mit dem Rücktritt (oder Tod) des Bundeskanzlers — в связи с от-
ставкой (или со смертью) Федерального канцлера
mit dem Zusammentreten eines neuen Bundestages — в связи
с избранием (началом работы) нового состава Бундестага
durch das erfolgreiche konstruktive Mißtrauensvotum — по причи-
не состоявшегося (конструктивно завершившегося) вотума недоверия
dabei — при этом; zugleich — одновременно
einen Nachfolger wählen (-tе, -t) — выбрать преемника
der dem Kanzler das Mißtrauen aussprechen will — который хочет
выразить канцлеру вотум недоверия
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