Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Компетентностный подход в обучении. Формирование и оценивание компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции
.pdf
Обеспечить полноценную подготовку выпускников к самостоятельной
работе в практических органах возможно только при реализации междисциплинарных связей как в процессе обучения, так и при контроле качества знаний, умений и навыков.
Деятельность в этом направлении ведется не всегда скоординированно.
Например, в различных обзорах, методических материалах, посвященных опыту работы профессорско-преподавательского состава по активизации и управлению познавательным процессом обучающихся, лишь в редких случаях
встречается упоминание о том, что вопросы на размышление иногда могут
носить междисциплинарный характер.
На завершающем этапе обучения, наряду с включением в учебный процесс дисциплин специализации, должны быть предусмотрены такие учебнометодические подходы к обучению, которые бы позволили снять противоречие между полидисциплинарным характером будущей практической деятельности и в основном не интегрированным процессом обучения.
Вместе с четким представлением о том, для какой практической деятельности готовятся курсанты и слушатели, преподавателям всех уровней обучения необходимо понимание, чему учат их коллеги по линии других кафедр.
Осознание всего содержания будущей практической деятельности выпускника и понимание стыков между учебными дисциплинами гарантируют выбор
оптимального методического подхода к обучению, что позволяет «на выходе» получить высокий результат педагогической деятельности.
Неверно, что междисциплинарные связи важны только на завершающем
этапе обучения. И на начальном этапе формирования знаний, умений и навыков междисциплинарные стыки должны быть понятны преподавателям.
К числу методов междисциплинарной педагогической деятельности, которые
могут быть рекомендованы для активного использования в учебном процессе
образовательных учреждений МВД России, можно отнести следующие:
1. Начальное междисциплинарное информирование выражается в сообщении курсантам на начальном этапе обучения сведений о наименовании и
содержании изучаемых дисциплин и об обучающих этим предметам кафедр.
Это формирует представление обучающихся о процессе подготовки специалиста по профилю образовательного учреждения МВД России. В рамках начального междисциплинарного информирования целесообразно рассмотреть
элементы квалификационной характеристики выпускника с детальными комментариями общих и специальных требований к уровню его подготовленности для решения в будущем стоящих практических задач.
2. Углубленное междисциплинарно-познавательное ориентирование
заключается в объяснении курсантам на начальном и промежуточном этапах обучения, в каких направлениях могут быть использованы полученные знания по изучаемой дисциплине не только в практической деятель-
61
ности, но и в процессе изучения последующих учебных дисциплин.
Например:
— как усвоенные положения логики будут применяться на занятиях по
криминалистике в ходе обучения процессу выдвижения и разработки версий;
— каким образом «философский кругозор» будет способствовать усвоению знаний в области юридической психологии, а также в практической сфере будет помогать продуктивному общению с источниками оперативной информации, со свидетелями и иными участниками уголовного процесса;
— как мероприятия в рамках административной практики ОВД, изучаемые в курсе административного права и административной деятельности ОВД,
будут не только обеспечивать профилактику преступлений, изучаемую в рамках криминологии, но и создавать условия для возможности приобретения
источников оперативной информации, получаемых в курсе ОРД и профессиональной деятельности ОВД;
— каким образом понимание содержательной стороны специальных операций, рассматриваемых в рамках административной деятельности ОВД и
деятельности ОВД в особых условиях, будет способствовать усвоению вопросов планирования расследования преступлений по горячим следам, которое изучается как в общем курсе криминалистической методики, так и в рамках спецкурсов и дисциплин специализации по линии кафедры криминалистики, кафедры предварительного расследования и т. п.
3. Перспективно-познавательный междисциплинарный вакуум, возникающий в результате оставления до конца не изученных вопросов, которые в
соответствии с учебно-методическим замыслом имеет смысл более глубоко,
в том числе с практической точки зрения, рассмотреть на завершающем этапе обучения с учетом более широкого кругозора обучающихся и специализации преподавателей выпускающих кафедр. К числу таких вопросов можно
отнести следующие:
Дисциплина и вопросы, изучаемые
на промежуточном этапе обучения
Гражданское право, гражданский процесс:
гражданский иск
Гражданское право, гражданский процесс:
обязательства, возникающие в связи с причинением вреда
Юридическая психология: психологическая
установка су бъекта, на правленность личности, темперамент лиц и наклонности
субъе кта
Дисциплина и вопросы, изучаемые
на завершающем этапе обучения
Уголовный процесс, криминалистика, профессиональная деятельность: информацион-
ное и доказательственное обеспечение гражданского иска в гражданском и уголовном
процессе
Криминалистика: тактико-методические схемы сбора и представления доказательств,
обеспечивающих возмещение причиненного
ущерба
Криминалистика, судебная психиатрия: операциональный стереотип при реализации
криминальной схемы, готовность оказать
сопротивление при задержании, признаки
психических от клонений в поведении субъекта в изучаемом событии преступления
62
4. Ретроспективно-познавательное междисциплинарное восполнение,
происходящее на завершающем этапе обучения, когда обнаруженный у обучающегося пробел в знаниях обозначается с привязкой к предмету, в рамках
которого необходимо восполнить этот пробел. В содержательном плане это
может не только выражаться в отсылке к необходимому источнику (кафедре,
преподавателю или литературному источнику), но и заключаться в содержательном информировании обучающегося по данному вопросу с учетом высокой междисциплинарной квалификации преподавателя. Последнее в определенных случаях гораздо предпочтительнее в силу воспитательного значения
такого приема и возможности демонстрации междисциплинарной подготовки преподавателя.
Так, в ходе занятий по криминалистике схемы междисциплинарного вос-
полнения могут выглядеть следующим образом:
— при рассмотрении вопросов оценки и использования доказательственной информации при расследовании криминальных банкротств указывается
на пробелы и восполняются знания об этапах процедуры банкротства (гражданское право), экономических критериях неплатежеспособности (экономика и экономико-криминалистический анализ);
— при составлении тактического обоснования и плана задержания субъектов преступной деятельности осуществляется восполнение знаний о подходах в оценке различных лиц (юридическая психология), о мерах информационной, организационной и процедурной безопасности при задержании вооруженных преступников (тактико-специальная подготовка);
— при составлении тактического обоснования и плана допроса подозреваемого в совершении преступления восполняются знания о признаках настораживающего и лживого поведения (юридическая психология), признаках инсценировки ухудшения физического состояния (первоначальная медицинская подготовка), о сроках и порядке предоставления отчета материально-ответственного лица (судебная бухгалтерия) и т. д.
5. Комплексное проведение практического занятия, заключающееся в
проведении цикла занятий двумя и более преподавателями смежных кафедр.
Каждый из преподавателей реализует смежные учебно-методические идеи и
дидактические приемы с учетом комплексного характера занятия. Так, применительно к специфике работы кафедрой криминалистики и кафедрой уголовного процесса проводится комплексное занятие по тактике обыска. Дидактическая схема данного занятия выглядит следующим образом:
а) начинает работу с учебной группой преподаватель уголовного процесса, который проверяет знание соответствующих статей УПК РФ, снимает возникшие у курсантов вопросы по процессуальным аспектам обыска;
б) в присутствии преподавателя уголовного процесса, на данном этапе
выступающего в роли «процессуального цензора», преподаватель кримина-
63
листики проводит вводный инструктаж по вопросам тактики обыска с учетом
особенностей стоящих перед следственной группой задач, а также спецификой объекта обыска;
в) после этого оба преподавателя в течение 10–15 мин отвечают на вопросы, появившиеся у курсантов, а также ставят перед ними проблемные вопросы, которые могут возникнуть в ходе обыска на конкретном объекте. Например, обсуждаются следующие проблемные ситуации:
— что делать, если кто-то звонит в квартиру в ходе обыска;
— следует ли отвечать на телефонные звонки, если да, то как это делать;
— где следует разместить хозяина обыскиваемого помещения, если в
процессе личного обыска к нему применены наручники;
— на какое время целесообразно задерживать тех людей, которые находились в обыскиваемом помещении к моменту прибытия следственной группы и не проживают в данном помещении постоянно, и т. д.;
г) тренинг в вопросах тактики обыска на полигоне. Основной состав учебной группы находится в учебной аудитории, оборудованной телевизионными
мониторами. Выделенные «следственные группы» (4–5 курсантов) последовательно выходят на полигон, где находятся заранее проинструктированные
имитаторы, а также подготовленные тайники;
д) преподаватели находятся на полигоне и непосредственно наблюдают
за ходом учебного обыска. В случае процессуальных или тактических нарушений преподаватели комментируют их, дают рекомендации по правильному
поведению в данной ситуации;
е) курсанты, находящиеся в учебной аудитории, оборудованной телемониторами, имеют возможность наглядно следить за ходом и содержанием
обыска, слышат комментарии преподавателей об ошибках участников учебной следственно-оперативной группы. Таким образом, к концу занятия в сознании всех обучающихся, часть из которых действует как имитаторы, формируется представление о наиболее оптимальной схеме действий на объекте
обыска. Полученные знания закрепляются путем неоднократной отработки
оптимальных процедур проникновения в обыскиваемое помещение, проведения личного обыска находящихся в помещении лиц, поиска тайников на
объекте обыска и т. д.
2
6. Междисциплинарное обучение, которое выражается в особом подходе
к междисциплинарному планированию и проведению занятий. Внимание обучающихся сосредоточено на изучении вопросов расследования одного из направлений преступной деятельности, например присвоения или растраты,
незаконного предпринимательства в сфере оборота черного или цветного
2
Указанный тип занятия возможен при условии планирования на группу спарен-
ного занятия в объеме 4–6 учебных часов.
64
металла, мошенничества в финансово-кредитной сфере, взяточничества в
бюджетной сфере. Рассмотрение изучаемых вопросов производится не изолированно (монодисциплинарно), а изучается по линии нескольких кафедр с
использованием единой фабулы. Ключевым условием является комплексное
планирование учебных занятий в рамках одной учебной недели3. На завершающей стадии обучения этот метод целесообразно реализовывать с использованием возможностей кафедры криминалистики и иных кафедр4.
7. Профессиональные междисциплинарные испытания — это более слож-
ная и продуктивная, по сравнению с экзаменом, форма реализации междисциплинарных связей в процессе итогового контроля по результатам обучения.
На промежуточном этапе обучения, например на третьем курсе, подобного рода испытания имеет смысл проводить с участием кафедры боевой
подготовки, тактико-специальной подготовки, юридической психологии и
административного права. На завершающем этапе обучения профессиональные междисциплинарные испытания целесообразно проводить с участием
кафедры криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, уголовного
процесса и судебной бухгалтерии.
Испытание состоит из нескольких этапов:
— жеребьевка-выбор состава «следственно-оперативной группы»;
— получение исходной информации-фабулы, которая определяет суть
криминальной ситуации;
— интеллектуальная (аналитико-плановая) проработка ситуации;
— доклад по результатам планирования;
— жеребьевка-выбор контрольных тактических действий;
—проведение тактических действий на полигоне;
— окончательное оформление материалов учебно-контрольного расследования и представление их для проверки5.
Сложность определяется как формой проведения контроля, так и необходимой учебно-методической подготовкой к нему, а также реальными трудозатратами проверяющих преподавателей из числа наиболее опытных сотрудников кафедр.
3
Алгоритмом для составления учебным отделом графика последовательности
прохождения дисциплин, а затем и расписания учебных занятий являются структурно-логические схемы межпредметных связей по каждой изучаемой дисциплине (более подробно см.: Ястремский Г. А. Указ. соч. С. 32).
4
Междисцип линарный тренинг как форма проведения учений в специализированном вузе МВД России : учеб.-метод. пособие / под ред. С. Ю. Журавлева,
С. А. Кузьменко. Н. Новгород, 2009. С. 27.
5
В качестве основы профессиональных междисциплинарных испытаний можно
было бы использовать опыт в подготовке команд образовательных учреждений к межвузовским оперативно-тактическим учениям.
65
В ходе профессиональных испытаний представитель каждой кафедры
выставляет испытуемому индивидуальную оценку, которая в совокупности с
оценками других экзаменаторов и является определяющей для подведения
общего итога по результатам профессиональных испытаний.
О. Б. Купцова,
кандидат юридических наук
(Нижегородская академия МВД России)
ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ
ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ВУЗЕ МВД РОССИИ
Высшее профессиональное образование — важнейший социально-государственный институт, выполняющий функцию подготовки молодого поколения к решению в будущем профессиональных задач в определенной области деятельности1. Развитие этой сферы приводит к пересмотру ряда устоявшихся положений и внедрению принятых новаций.
В процессе обучения курсанты, слушатели и студенты нацелены на овладение компетенциями, необходимыми для подготовки квалифицированного
юриста. При изучении компетенции будущих юристов следует исходить из
того, что их формирование во время обучения в высшем учебном заведении
должно базироваться на содержании ФГОС ВПО. Выделяются две разновидности компетенций — общекультурные и профессиональные.
Общекультурные компетенции включают представления о научной картине мира, о ценностных характеристиках государства и общества. В их формировании участвуют следующие способы познавательной деятельности:
интеллектуальные умения, умения поиска и переработки информации, наблюдение, эксперимент и т. д. При этом используются все компоненты общепредметного содержания образования: общекультурные знания об изучаемой действительности, общеучебные умения, навыки, обобщенные способы деятельности и др.
Под профессиональными компетенциями юристов понимается совокупность знаний, умений, навыков, способностей, необходимых и достаточных
для разрешения правовых вопросов с учетом законодательства, сложившейся
судебной практики и применения правовых норм в процессе осуществления
профессиональной юридической деятельности2. Таким образом, качество
1
Попков В. А., Коржуев А. В. Теория и практика высшего профессионального
образования. М., 2010. С. 88.
2
Хайрутдинова Р. Р. Формирование профессиональных компетенций студентов, бу-
дущих юристов на основе учебных деловых игр (на примере предметной области «Уголовно-процессуальное право») : автореф. дис. … канд. пед. наук. Ижевск, 2012. С. 9.
66
подготовки будущего юриста не может оцениваться только наличием у него
определенного набора теоретических знаний, важно формирование готовности к осуществлению практических действий и навыков в профессиональной
сфере, которые позволят поступать юридически грамотно в правовых ситуациях при осуществлении служебных полномочий.
Формирование компетенций в вузе МВД России происходит во время
освоения ряда учебных дисциплин, в том числе «Теории государства и права». Ее значение в системе юридического образования зависит от особенностей предлагаемого знания, целей и задач курса. Понимать общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений важно как для усвоения всего комплекса знаний, так и для практической деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Деятельность курсантов и слушателей вузов МВД России включает два
основных компонента — учебный и профессиональный (служебный), тесно
связанные с процессами адаптации и мотивации курсантов к учебе в специальном вузе, получению образования, службе в ОВД3.
Специфика учебного процесса в вузах МВД состоит в углубленном изучении правоохранительной деятельности. Для того чтобы оно проходило более успешно, дисциплина «Теория государства и права» формирует основную понятийную и методологическую базу, которая используется в дальнейшем в ряде предметов специализации. Кроме того, данная учебная дисциплина помогает формировать у сотрудников ОВД высокий уровень правосознания, развивать мышление, ориентированное на гуманистические принципы,
что особенно важно для работы в современных условиях.
Основным проблемным полем является поиск ответов на вопросы: «Как
расставить акценты в организации образовательного процесса? Какова должна быть педагогическая технология его осуществления?» Формирование компетенций в процессе обучения теории государства и права опирается на знания, умения и навыки. Для формирования способности действовать в профессионально ориентированной ситуации важно создание ряда соответствующих условий:
1. Вводить больше практических занятий в процесс изучения теории
государства и права, на которых весомую часть времени уделять анализу
правовых актов и значимых ситуаций из юридической практики. Данные
меры будут способствовать формированию таких профессиональных компетенций, как способность анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно
3
Волохов Д. А. Психологические особенности мотивации учения курсантов вузов
МВД России : дис. … канд. психол. наук. СПб., 2006. С. 58.
67
квалифицировать события, факты, обстоятельства или способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии
с законом и т. д.
2. Применяемые примеры на занятиях должны отражать деятельность
сотрудников ОВД и перспективы ее совершенствования и развития. Кроме
того, нужно активно привлекать практических сотрудников ОВД на занятия
по теории государства и права. Необходимо создать систему взаимодействия
преподавателя, практического сотрудника ОВД и обучающихся, при которой
изучаемый материал на занятии получит новое видение в свете профессиональной деятельности. Нужно учитывать уровень восприятия обучающихся
и необходимость опоры на их эмоциональную сферу. Существенную роль
в формировании данных условий будет играть педагогическое мастерство
преподавателя.
3. Важно расширять межпредметные связи с другими изучаемыми дисциплинами — применять для достижения дидактических задач общетеоретического характера различные данные (правовые акты, проблемные ситуации, статистические материалы и т. п.), которые в дальнейшем будут использованы для усвоения ряда дисциплин: уголовного права, уголовно-процессуального права, конституционного права и др.
О. В. Брезгина справедливо отмечает, что «невозможно овладеть той
или иной компетенцией изолированно друг от друга. Все они пересекаются
между собой. Любой учебный предмет в высшей школе должен способствовать профессиональному становлению специалиста»4. При этом не стоит
ограничиваться лекционными, семинарскими и практическими занятиями,
важно использовать возможности научной деятельности обучающихся в плане проведения заседаний межпредметных научных кружков, диспутов, круглых столов.
Формирование как общекультурных, так и профессиональных компетенций будущих юристов должно базироваться на системном, личностно ориентированном и проблемном обучении.
Изложенное позволяет сделать вывод, что изучение дисциплины «Теория государства и права» в вузе МВД России вносит существенный вклад в
формирование общекультурных и профессиональных компетенций в процессе становления будущего сотрудника ОВД.
4
Брезгина О. В. Формирование компетенций межкультурного общения (на при-
мере преподавания иностранных языков) : дис. … канд. пед. наук. М., 2005. С. 43.
68
О. Г. Ершов,
кандидат юридических наук
(Омская академия МВД России)
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ
ПРИ ОБУЧЕНИИ ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ В ВУЗАХ МВД
Подготовка специалистов для органов внутренних дел в условиях реформирования системы образования предопределяет поиск новых подходов в обучении не только по дисциплинам профессиональной специализации, но и по
дисциплинам общеобразовательного цикла.
Гражданское право традиционно изучается в вузах системы МВД, однако ему не уделяется должного внимания ни при обучении, ни при планировании учебного процесса. Во многом это обусловлено неверным представлением о значении дисциплины в системе подготовки сотрудника органов внутренних дел. Считается, что гражданское право относится к общеобразовательному предмету, изучение которого должно носить факультативный характер, в сравнении, например, с такими профессионально ориентирующими предметами, как уголовное право, уголовный процесс, криминалистика,
административное право и др. Вместе с тем понимание значения гражданского права в данной плоскости указывает на отсутствие представления о межпредметных связях.
Значение гражданского права в подготовке специалистов органов внутренних дел заключается в том, что, несмотря на производный характер частноправового регулирования применительно к будущей профессиональной
деятельности обучающихся, необходимые знания гражданского права позволяют сформировать профессиональные компетенции. Следовательно,
при обучении гражданскому праву как общеобразовательной дисциплине
должно уделяться не меньше внимания, чем дисциплинам профессиональной специализации.
Основная проблема состоит в том, как добиться при изучении гражданского права формирования у курсантов необходимых профессиональных компетенций. Полагаем, что важную роль здесь играет подготовка преподавателя, которая условно включает четыре этапа. Если обратиться к примерной
программе*, то можно заметить, что профессиональные компетенции, взятые из образовательного стандарта, ориентированы на формирование у обучающихся навыков, которыми должны обладать специалисты, осуществляющие правоохранительную деятельность. Например, способностью анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятель-
* Гражданское право : примерная программа по специальности 031001 Право-
охранительная деятельность. М., 2011.
69
ности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3); обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права
(ПК-4); принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-5) и др. Однако применительно к гражданскому праву профессиональные компетенции требуют дальнейшего
совершенствования.
Раскрываться профессиональные компетенции должны в разработанной на кафедре карте компетенций в каждой теме изучаемой дисциплины,
где необходимо четко прописать, какие знания и умения курсант должен
получить. Работу в этом направлении можно рассматривать как первый
этап формирования профессиональных компетенций, где роль преподавателя чрезвычайно важна. Создать карту компетенций возможно в том случае, если преподаватель на высоком уровне знает содержание гражданского права. Поэтому, в первую очередь, усилия должны быть направлены
на то, чтобы подготовить в профессиональном плане преподавателя. Это
отнимает большую часть времени, поскольку приходится, помимо норм
права, изучать фундаментальную литературу и материалы судебной практики. В условиях, когда объем нормативного материала по гражданскому
праву значителен, базовая подготовка преподавателя должна быть ориентирована на научное изучение гражданского права, а именно — на гражданско-правовые конструкции и адаптирование их к складывающимся отношениям. Формула подготовки простая по сути, но сложная по реализации, так как требует знания истории становления того или иного института гражданского права, зарубежного опыта правового регулирования отношений в развитых странах континентального и англосаксонского права,
позитивного отечественного гражданского права и судебной практики применения норм.
При разработке карты компетенций в изучении гражданского права необходимо выделить темы, знания по которым могут быть сформированы в
едином выбранном методическом ключе. В частности, речь может идти об
отдельных договорах и обязательствах. Например, формирование знаний обучающихся может происходить по следующей схеме: уяснение понятия и признаков того или иного договора; проведение соотношения изучаемого договора со смежными правовыми конструкциями; оценка правовой основы изучаемых договорных отношений и характеристика сторон; уяснение содержания основных прав и обязанностей сторон, их ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства; особенности заключения, изменения и
расторжения договора.
Второй этап формирования профессиональных компетенций обучающихся предполагает, с учетом практико-ориентированного подхода, разработку
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]