Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Компетентностный подход в обучении. Формирование и оценивание компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции
.pdf
Продолжение таблицы
Курс 1 2 3 4 5
Семестр 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
— начальная подготовка;
Огневая подготовка
— базовая подготовка;
— технико-тактическая подготовка
Примечание. * — дисциплина «Основы личной безопасности сотрудников органов внутренних дел» включена в рабочий учебный план специальности 030505.65
Правоохранительная деятельность специализации «Административная деятельность
органов внутренних дел».
+ + +
Дифференцированный
этап
+
+
+
+
Интегрированный
этап
+
Рассматривая готовность сотрудника к выполнению учебных заданий,
моделирующих практическую реализацию мер административного принуждения, необходимо отметить значительный временной интервал между изучением нормативной основы его действий и сформированными технико-тактическими предпосылками ее осуществления. Общая часть курса «Административная деятельность сотрудников органов внутренних дел», так же как и
Общая часть курса «Уголовное право», изучается на 2-м курсе (в 4-м семестре), тогда как практические компоненты данной компетенции оформляются к
4-му курсу. Уровень знаний, приобретенных репродуктивным способом (например, заучивание наизусть статей ФЗ «О полиции»), по прошествии 1–2-х лет
в результате естественных процессов нервного торможения в коре головного
мозга понижается. К 5-му курсу без специального повторения слушатели не в
состоянии перечислить все основания применения огнестрельного оружия
сотрудниками полиции. Естественно, ухудшается возможность обучающихся
оперировать соответствующими знаниями, тем более в тех новых учебных
ситуациях, в которых они до этого не участвовали.
Как обучающиеся будут использовать репродуктивно приобретенные знания, переводить их в категорию практических умений и навыков при осуществлении учебной деятельности, требующей одномоментного их проявления
и взаимосодействия? Насколько отвечают требованиям практического применения мер принуждения средства и методы теоретических дисциплин, составляющих правовой компонент компетенции? Решение этих проблем осуществляется на интегрированном этапе формирования компетенций применять огнестрельное оружие. Цель этапа — сформировать готовность сотрудников реализовывать полученные знания, умения и навыки, относящиеся к
применению крайней меры административного принуждения в процессе профессиональной деятельности.
191
Таким образом, интегрированный этап формирования рассматриваемых
компетенций представляет собой период комплексного воздействия на эмоциональную, интеллектуальную, двигательную сферы личности обучающегося средствами, сконструированными на основе моделей практики применения мер административного принуждения. Успешная реализация этапа связана с объединением различных дисциплин, организационно и методически
подчиненных главной цели обучения. Определенной сложностью является поиск сочетаемости средств и методов теоретических и практических дисциплин, участвующих в формировании компетенции.
В. Н. Лавров,
кандидат педагогических наук, профессор,
А. Г. Поторочин,
кандидат педагогических наук
(Нижегородская академия МВД России)
ПРОБЛЕМА ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНИВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ
В ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ КУРСАНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МВД РОССИИ
В соответствии с утвержденными ФГОС ВПО в процессе физической и
огневой подготовки в образовательных учреждениях МВД России должна
формироваться профессиональная компетенция (далее — ПК), предусматривающая овладение выпускниками навыками самозащиты и насильственного
принуждения лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, эффективное и правомерное применение и использование силовых приемов, табельного оружия и специальных средств.
В пункте 82 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного
приказом МВД России от 3 июля 2012 г. № 6631, сформулированы конкретные требования к физической подготовке сотрудников полиции: для формирования готовности к насильственному принуждению правонарушителей необходимо осуществлять подготовку «в условиях, максимально приближенных
к реальным ситуациям», в том числе к ситуациям «силового единоборства с
активно сопротивляющимися правонарушителями».
В пункте 83 названного документа отмечено, что организация и проведение занятий, перечень контрольных упражнений и нормативов по ним, тре-
1 Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения дол-
жностей в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от
3 июля 2012 г. № 663 // Рос. газета. 2012. 31 авг.
192
бований по боевым приемам борьбы, оценка уровня физической подготовленности сотрудников определяются Наставлением по организации физической подготовки в ОВД (далее — НОФП).
Проведенный нами анализ НОФП-2012 показал, что оно практически не
содержит средств подготовки к самозащите и насильственному принуждению правонарушителей в реальных ситуациях, а также средств подготовки к
реальным ситуациям «силового единоборства с активно сопротивляющимися правонарушителями».
Самозащита сотрудника полиции и насильственное принуждение (насильственное задержание) осуществляются посредством боевых приемов борьбы. Уровень владения боевыми приемами борьбы, в соответствии с НОФП,
оценивается по результатам решения трех задач, связанных с ограничением
свободы передвижения ассистента.
В Наставлении по физической подготовке до 1996 г. (далее — НФП-96)
противоборствующие стороны именовались «противник» и «сотрудник».
В НОФП-2012 противника назвали ассистентом. Ассистент, на наш взгляд,
это помощник, напарник, а не противник (непротивоборствующая сторона).
В НОФП указано: «Выполненным ограничением свободы передвижения
(задержание) считается, если сотрудник уверенно и эффективно защитился
от атакующих действий: переместился с пути движения атакующей конечности или направления ствола огнестрельного оружия (на профессиональном
языке это называется уход с линии атаки или огня), отбил атакующую конечность встречным ударом (такого способа отбива НОФП, другие программы
по физической подготовке не предусматривают), остановил атакующую конечность (очевидно, подставкой, так как НОФП не предусматривает защиту
захватом) либо отбивом отвел ее в сторону». Все перечисленные действия, с
точки зрения авторов НОФП, лежат в основе эффективной защиты от разных
способов нападения и не являются ограничением свободы передвижения.
Если применять названные защитные действия с последующим задержанием с применением болевого приема, то они не только не эффективны, но
и опасны для сотрудника полиции. Опасность заключается в том, что после
защиты от удара ножом отбивом у противника сохраняется возможность более результативно повторить атаку. При защите от колющего удара ножом подставкой предплечья (предплечий) под вооруженную руку у атакующего возникает возможность перехода на режущий удар, причиняющий вред здоровью. Если защиту от угрозы пистолетом производить отбивом, то у противника сохраняется возможность повторно навести пистолет на сотрудника и произвести выстрел на поражение.
В НОФП также отмечено, что прием считается невыполненным при условии, если он не соответствует описанию в НОФП. Изучение описания техники боевых приемов борьбы свидетельствует о том, что их авторы не владе-
193
ют знаниями о технике ряда приемов или об их эффективной технике. Авторы НОФП ухудшили описания приемов по сравнению с НФП-96.
Отличием НОФП-2012 от НФП-96 в худшую сторону является также то,
что в описание боевых приемов борьбы включен элемент «обозначить расслабляющий удар». Расслабляющим называется удар, вызывающий болевой шок.
Болевой шок возникает при нанесении травмы, т. е. при причинении вреда здоровью. При болевом шоке снижается уровень сопротивления правонарушителя. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О полиции» боевые приемы
борьбы применяются в случаях и порядке, предусмотренных данным Федеральным законом, при соблюдении условий законности и правомерности причинения вреда здоровью, закрепленных в ст. ст. 37–39 УК РФ. Правомерным
следует считать нанесение расслабляющего удара в случаях, когда при проведении силового приема задержания правонарушитель оказывает сопротивление, не позволяющее осуществить силовой прием, или оказывает сопротивление с насилием по отношению к сотруднику. В описании ряда приемов удары,
названные расслабляющими, фактически являются упреждающими, применение которых может быть правомерным при задержании опасного преступника,
когда у сотрудников есть основания полагать, что он может оказать активное
сопротивление с насилием по отношению к сотрудникам.
Обязательное условие нанесения расслабляющего удара при проведении
боевых приемов борьбы формирует готовность сотрудников полиции к неправомерному применению приемов.
Важно отметить, что НОФП-2012 не содержит контрольно-обучающих
заданий по темам, из которых можно составлять билеты для контроля за подготовленностью по боевым приемам борьбы.
НОФП-2012 предусматривает проверку физической подготовленности
курсантов при аттестации посредством выполнения нормативов по общефизическим упражнениям на силу, быстроту и выносливость, а при инспектировании — по упражнениям на силу и быстроту. Высокий уровень результатов
в контрольных общефизических упражнениях выступает лишь предпосылкой к психофизической готовности силовому задержанию правонарушителей.
Психофизическая готовность к самозащите, силовому задержанию правонарушителей и их преследованию в различных внешних условиях может быть
достигнута за счет применения в подготовке сотрудников полиции средств
специальной физической подготовки, формирующих двигательные способности (физические качества в комплексе) в рамках указанных действий.
Таким образом, если осуществлять физическую подготовку курсантов
образовательных учреждений и сотрудников ОВД в соответствии с НОФП2012, то ни навыки эффективного, тем более правомерного применения боевых приемов борьбы, лежащих в основе формирования компетенций дисциплины «Физическая подготовка», ни специальная физическая подготовленность
не могут быть сформированы, т. е. требования к физической подготовке,
194
предусмотренные ФГОС ВПО, а также п. 82 Порядка организации подготовки кадров не могут быть выполнены.
Опыт по научному обеспечению физической подготовки сотрудников полиции, разработанный учебно-методический комплекс дисциплины «Физическая подготовка» предусматривают систему формирования психофизической и технико-тактической готовности к самозащите и насильственному принуждению правонарушителей, не превышающей пределов необходимой обороны, мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление,
или пределов крайней необходимости.
Одним из элементов указанной системы2 выступает следующее. Применение полицией силовых боевых приемов борьбы, в том числе с применением резиновой палки или подручных средств, в реальных ситуациях представляет противоборство с противником, в процессе которого могут наноситься
травмы. Из-за травматизма моделировать в учебном процессе подобное противоборство с полной психофизической мобилизацией невозможно. Поэтому
при изучении боевых приемов борьбы вводятся ограничения: при проведении болевых приемов на руки в положении стоя расслабляющие (шокирующие) удары обозначаются, сопротивление ограничивается и т. д. Все это не
позволяет эффективно совершенствовать физические, психологические и волевые качества. Вместе с тем стороны подготовки непосредственно к противоборствам с применением силовых боевых приемов борьбы в реальных ситуациях — важнейшие задачи физической подготовки. Ведущим средством
отмеченных сторон подготовки являются спортивные единоборства служебно-прикладной направленности, правила соревнований которых вводят ограничения, позволяющие снизить травматизм.
В целях упорядочения использования единоборств в учебно-тренировочном процессе на кафедре боевой подготовки Нижегородской академии МВД
России разработано служебно-прикладное единоборство3, представляющее
разновидность спортивных единоборств и предназначенное для подготовки
сотрудников полиции. В основе служебно-прикладного единоборства лежат
приемы, включенные в программы по физической подготовке курсантов образовательных учреждений и сотрудников ОВД: удары, защиты от ударов,
броски, удержания, болевые и удушающие приемы в положении лежа, правила соревнований которого синтезировано из таких прикладных видов спорта,
как кикбоксинг, самбо, дзюдо, рукопашный бой.
2
Лавров В. Н. Обоснование системы физической и огневой подготовки сотруд-
ников милиции // «Профессионал» : популярно-правовой альманах МВД России. 2009.
№ 1. С. 39–45.
3
Лавров В. Н. Правила соревнований по служебно-прикладному единоборству //
Там же. 1998. № 2.
195
Тренировка и соревнования в служебно-прикладном единоборстве позволяют улучшать базовые боевые приемы борьбы в условиях реального поединка, развивать двигательные способности в рамках боевых приемов борьбы, совершенствовать психологические и морально-волевые качества применительно к служебно-боевой деятельности сотрудников полиции.
Таким образом, уровень обученности силовым боевым приемам борьбы
предлагается определять двумя показателями: уровнем владения, принятым
для обучения боевых приемов борьбы в различных ситуациях и комбинациях
между собой, а также уровнем подготовленности в служебно-прикладном
единоборстве.
Для оценки специальной физической подготовленности в 80-е гг. ХХ в.
нами была разработана полоса препятствий в СФП. Таким способом оценивался уровень двигательных способностей, необходимых при преследовании
и силовом задержании правонарушителей. Она представлена в НОФП-2012
под названием «Специальная полоса препятствий». Без каких-либо обоснований авторы после прохождения полосы препятствий присоединили решение пяти задач по задержанию правонарушителя. За каждую нерешенную задачу авторы придумали 5-секундный штраф (почему ни 10 или 20?). Причем
дали разрешение оценивать посредством данного комплексного упражнения
подготовленность курсантов 3–4 курсов.
В физической подготовке сотрудников полиции используются полосы
препятствий различной направленности. В процессе их преодоления возможно выполнение различных заданий по применению боевых приемов
борьбы и спарринги с определенными установками. В качестве трудностей
в полосах препятствий может использоваться стандартное оборудование
спортзалов и открытых спортплощадок, а также специально изготовленное
оборудование.
Кроме полосы СФП для комплексной подготовки и проверки готовности
к преследованию, силовому задержанию и огневому поражению правонарушителя нами многие годы применялась полоса препятствий индивидуальной
служебно-боевой подготовки.
Проблема формирования и оценивания компетенций физической подготовленности курсантов образовательных учреждений МВД России заключается не только в том, что НОФП-2012 не может обеспечить полноценную
физическую подготовку, но и в том, что оно препятствует применению эффективных методик формирования и оценивания компетенций в физической
подготовке курсантов образовательных учреждений МВД России.
196
А. В. Бакин,
кандидат педагогических наук,
Е. А. Чигоряев
(Омская академия МВД России)
АКТИВИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КУРСАНТОВ НА ЗАНЯТИЯХ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИГРОВЫХ МЕТОДИК
Формирование у курсантов потребности к постоянному обновлению и
углублению знаний является одной из важнейших сторон деятельности профессорско-преподавательского состава вузов, поскольку усваиваемый в ходе
обучения информационный материал нуждается в систематической коррекции, зависящей от изменяющихся условий и характера практической работы
по специальности.
Реализация данной позиции во многом связана с повышением познавательной активности обучающихся, что достигается целенаправленным переходом от преимущественно регламентирующих, алгоритмизированных форм и методов обучения к проблемным, обеспечивающим
развитие мотивов и интереса к будущей профессии, творческого мышления занимающихся.
Решение этой проблемы видится в использовании активных методов обучения. Существенную работу по систематизации активных методов обучения
выполнил в 1995 г. С. Д. Неверкович. На основе обобщения фактического
материала предложена классификация обучающих игр по:
— характеру моделируемых ситуаций (имитация процесса управления
при взаимовлиянии сторон в различных ситуациях, имитация процесса управления окружающей средой, имитация групповых упражнений);
— характеру игрового процесса (отношения сторон определяются соперничеством между собой при непосредственном контакте или его отсутствии, группы не взаимодействуют и самостоятельно решают поставленную
задачу);
— способу передачи информации (при ведущей роли преподавателя применяются обычные средства связи, а также игры с использованием компьютерных программ и автоматических обучающих устройств);
— динамике моделирования процесса обучения (игры с ограниченным и
неограниченным числом ходов, саморазвивающиеся игры с регламентацией
временных параметров).
Вместе с тем автором обоснованы обучающие игры, сущность которых
сводится к нестандартному решению различных проблемных ситуаций, обусловленных принципом противоречия между знанием и незнанием. При раз-
197
работке игр учитывались типы проблемных ситуаций, созданные в 1981 г.
В. В. Давыдовым и А. К. Марковой. Они проявляются при:
а) столкновении с противоречием между имеющимися знаниями и тре-
бованиями практической деятельности;
б) обнаружении противоречия между теоретически возможным путем
решения задачи и практической нецелесообразностью или неосуществимостью, а также между практически достигнутым результатом, но при отсутствии
теоретического обоснования;
в) столкновении с новыми практическими условиями использования уже
имеющихся знаний;
г) противоречии между системами сложившихся знаний и необходимостью выбора лишь одной из них, которая обеспечит правильное решение поставленной задачи.
Актуальность данной проблематики отмечается в работах многих отечественных и зарубежных педагогов-исследователей, о чем свидетельствует многообразие терминологии в определении сущности используемых методов.
На практических занятиях по физической подготовке мы применяли игровые задания по решению двигательных задач, связанные с силовым задержанием правонарушителей при помощи физической силы, боевых приемов
борьбы и специальных средств. При этом курсантам предлагалось решить
задание любым способом с соблюдением мер безопасности и правомерности. Игровые задания предлагались курсантам 3 и 4 курсов, которые уже обладали необходимым уровнем навыков и знаний по силовому пресечению и задержанию правонарушителей.
Центральным звеном деловых игр, определяющим решение профессиональной задачи, выступает либо имитация, либо специально созданная условная ситуация, предопределяющая характерные действия в роли конкретного должностного лица с соответствующими действиями по выполнению
принятых решений.
Особое место в игровой системе занимает игра-обучение, которая отличается от других:
1) наличием противоборствующих сторон, имеющих различные интересы;
2) динамизмом и непрерывным изменением ситуаций под воздействием
принимаемых решений;
3) непосредственным участием курсантов в анализе конкретного управляемого процесса, что приводит к внутреннему раскрепощению участников
игры и созданию благоприятного фона для творческого мышления и энергичной работы.
Целесообразность использования в образовательном процессе различ-
ных игровых методик обусловлена их реальными возможностями формиро-
198
вать профессионально значимые для будущих руководителей и организаторов коммуникативные умения, что крайне затруднительно осуществляется при
традиционных способах обучения, где взаимодействие учащихся с педагогом
и между самими обучающимися достаточно ограничено.
Особенностью реализации активных методов обучения выступает необходимость создания условий, максимально приближенных к конкретной профессиональной деятельности. Это позволяет эффективнее решать проблему
сближения в образовательном процессе теоретических основ с практической
работой по специальности.
Вместе с тем видимая доступность данных методов далеко не всегда является адекватной практическому воплощению их в учебно-воспитательный
процесс. Однако выраженная инертность в обучении значительного числа
занимающихся обусловливает поиск наиболее простых и в то же время эффективных методических приемов воздействия с реальной направленностью
на успешное овладение будущей профессией.
Для повышения активности обучающихся апробируются различные варианты игровых методов, которые позволяют создать благоприятные предпосылки к развитию профессионально значимых навыков и повышению интереса к занятиям.
При проведении одного из них каждому курсанту ставится задача подготовиться к определенным действиям в роли конкретного должностного лица.
В последующем условно разыгрываются реальные действия по решению предметной служебной задачи, например силовому задержанию правонарушителя в общественном транспорте. При проведении практических занятий курсантам ставилась задача быть в постоянной готовности, оценить действия
тестируемого. Предложенный прием вынуждает курсантов внимательно следить за происходящим и демонстрирует уровень подготовленности курсантов не только по предыдущему, но и по следующему заданию.
При проведении экспериментальных занятий с использованием деловых
игр в качестве одного из способов управления процессом, а также стимулирования учебно-познавательных интересов каждому обучающемуся ставилась
задача подготовить игровое задание по изучаемой тематике. Во время занятия курсанты реализовывали домашнее задание, а при разборе и анализе принимала участие вся учебная группа.
Такой подход позволяет активизировать деятельность курсантов во время самостоятельной подготовки. На занятии учитывается активность, а главное — умение высказать собственную точку зрения и принять соответствующее решение.
Управляя этим процессом, преподаватель способствует решению как
образовательных, так и воспитательных задач. Кроме того, на занятиях все
курсанты включаются в обсуждение самых разнообразных вопросов, что
199
способствует пробуждению интереса к углубленному изучению особенностей будущей профессиональной деятельности.
Безусловно, данный способ проведения занятий не может кардинальным
образом изменить уровень подготовленности обучающихся хотя бы потому,
что он используется при изучении только одной учебной дисциплины. В то
же время результаты наблюдения за деятельностью занимающихся свидетельствует об его определенной эффективности. В частности, курсанты стали интересоваться тактикой и правомерностью применения физической силы; использовать знания из смежных дисциплин; изучать опыт применения физической силы в практических подразделениях органов внутренних дел.
Отметим, что применение игровых методов раскрывает большие возможности как для занимающихся, так и для преподавателей, позволяет проводить
и организовывать практические занятия по физической подготовке с большим интересом, развивать творческие, духовные, интеллектуальные, коммуникативные и другие способности участников игры.
А. Ф. Кузнецов,
доктор педагогических наук, доцент,
А. В. Бакин,
кандидат педагогических наук
(Омская академия МВД России)
ТЕХНОЛОГИЯ ОЦЕНИВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ КУРСАНТОВ
ВУЗОВ МВД РОССИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ
Коллегия МВД России от 10 февраля 2012 г. в качестве основных направлений модернизации и дальнейшего совершенствования профессионального
образования в ведомственных вузах определила профилизацию обучения и
усиление практической направленности образовательного процесса. Из вузов МВД России должны выпускаться не юристы общего профиля, а специалисты в конкретной сфере, имеющие навыки применения полученных знаний на практике, готовые по прибытии к месту службы выполнять обязанности в полном объеме.
Решение указанной задачи подразумевает формирование у обучающихся ряда определенных компетенций или целостных систем знаний, умений,
навыков, опыта деятельности, качеств и свойств личности, заданных по отношению к определенному кругу предметов и процессов и необходимых для
качественной продуктивной деятельности по отношению к ним. В соответствии с изложенным оценивание той или иной компетенции должно производиться на основе определения качества выполнения заданий, направленных
на решение типовых задач, характерных для оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]