Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Компетентностный подход в обучении. Формирование и оценивание компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции
.pdf
Вполне естественно, что требуется время для адаптации выпускника к
конкретному рабочему месту. В системе органов внутренних дел многие годы
функционирует институт наставничества опытных работников над молодыми специалистами, призванный помочь последним освоить профессию со
всеми ее практическими нюансами.
5. Необходимо отличать практическую направленность обучения от его
организационных форм, связанных с непосредственным контактированием с
практическими органами (выезд в подразделения полиции, исправительные
учреждения, следственный изолятор, ИВС, суды и т. д.). Недопустима переоценка формальной стороны практического обучения, не сопровождаемого
теоретической проработкой. Важен взвешенный подход к определению методической составляющей таких занятий.
6. В вузе, готовящем сотрудников органов внутренних дел, где курсанты
имеют статус сотрудников полиции и с первых дней привлекаются к выполнению соответствующих обязанностей, не может быть принижено значение
формирования у обучающихся практических умений. Этим курсанты учебных заведений МВД России отличаются от студентов юридических вузов.
Проект Концепции предполагает изменение структуры вузов МВД России, включение в нее центров профессиональной подготовки, создание межрегиональных центров профессиональной подготовки, обладающих высококвалифицированным преподавательским составом и развитой материально-технической базой, позволяющих осуществлять качественную подготовку кадров
по профессии «полицейский». С учетом современных требований и происходящих структурных изменений необходимо уточнить круг прививаемых практических умений. К ним следует отнести составление административно- и уголовно-процессуальных, служебных документов, применение физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия, скрытого наблюдения, работу
с секретными документами и др. На формирование соответствующих знаний,
умений и навыков нацелены дисциплина «Начальная профессиональная подготовка и введение в специальность», преподаваемая курсантам первого курса,
многие другие учебные дисциплины и специальные курсы.
Обособленно от учебного процесса модернизируется ведомственная система профессиональной служебной и физической подготовки, также направленная на поддержание высокого уровня профессиональной квалификации
сотрудников органов внутренних дел посредством перехода преимущественно к информационно-тренинговой модели обучения.
7. К формам практико-ориентированного профессионального обучения
в образовательном учреждении высшего профессионального образования
МВД России, понимаемого в широком смысле, можно отнести:
— использование: а) количественных данных и примеров из практики
на лекциях, семинарских и практических занятиях; б) составленных с учас-
101
тием сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов тематических планов, учебных программ; в) согласованной с темами
дипломных, курсовых работ, рефератов, отрецензированных ими фондовых
лекций, частных методик преподавания, практикумов, других учебно-методических материалов; г) архивных уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел;
— чтение лекций, проведение иных занятий, прием экзаменов, органи-
зацию работы кружков с участием сотрудников органов внутренних дел;
— деловые игры, основанные на практических материалах;
— решение задач, типичных оперативно-следственных (служебных) си-
туаций, а также ситуаций, возникающих при рассмотрении дел в судах;
— прослушивание и анализ судебных заседаний;
— написание рефератов, курсовых, конкурсных, дипломных работ на базе
изучения практики, а также правовых и иных документов, их последующий
анализ;
— включение в экзаменационные билеты практических заданий, рецензирование билетов в органах внутренних дел;
— учение;
— преддипломную практику;
— внеучебную практику;
— оказание помощи органам внутренних дел.
Указанный перечень форм практико-ориентированного профессионального обучения, сложившихся в высшей школе МВД России, не претендует на
исчерпывающую полноту и, естественно, может быть расширен.
Полагаем, что приведенный взгляд на практико-ориентированное профессиональное обучение в вузе МВД России, помимо методического, имеет
важное прикладное значение как для профессионального становления выпускников, так и для преподавания дисциплин, формирующих умения и навыки
специалиста. Практика преподавания и опыт работы выпускников подтверждают правильность выработанных подходов к широкому пониманию вузовского практического обучения. Это укрепляет убежденность, раскрепощает
преподавателей, позволяет более уверенно и целенаправленно совершенствовать научно-методическую основу учебного процесса.
102
А. Р. Сысенко,
кандидат юридических наук, доцент,
И. И. Алгазин,
кандидат юридических наук
(Омская академия МВД России)
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДА КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ КАК СПОСОБ
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ
ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ «КРИМИНАЛИСТИКА»
Реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерные симуляции, деловые и ролевые игры, разбор
конкретных ситуаций, практикумы, психологические и иные тренинги, учения) в сочетании с внеаудиторной работой в целях формирования и развития
профессиональных навыков обучающихся*. Формирование профессиональной компетентности курсанта в процессе профессиональной подготовки представляет собой сложный и поэтапный процесс, осуществляемый на протяжении всего периода обучения в вузе.
Повышение эффективности расследования зависит в значительной мере
от учета изменений, вызванных преступлением в окружающей среде, а также
от методов исследования. Поэтому, приступая к расследованию уголовного
дела, следователь, наряду с принятием организационных мер, должен определить и методы исследования, наиболее приемлемые для разрешения конкретной ситуации.
Проблема использования метода конкретных ситуаций в практике высшего профессионального образования является весьма актуальной, что обусловлено двумя тенденциями. Первая зависит от общей направленности развития образования, его ориентации не столько на получение конкретных знаний, сколько на формирование профессиональной компетентности, умений и
навыков мыслительной деятельности, развитие способностей личности, среди которых особое внимание уделяется способности к обучению, смене парадигмы мышления, умению перерабатывать огромные массивы информации.
Вторая следует из развития требований к качеству специалиста, который, помимо удовлетворения требованиям первой тенденции, должен обладать так-
* Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация (степень) «специалист») :
утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2011 г. № 39 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 21.
103
же способностью оптимального поведения в различных ситуациях, отличаться системностью и эффективностью действий в условиях рынка.
Метод конкретных ситуаций относится к неигровым имитационным активным методам обучения. Особенностью этого метода обучения выступает
то, что при его реализации в учебном процессе возникают новые источники
подачи информации, разнообразятся ее формы.
Отличием практической деятельности является то, что в преподавании
лучше использовать короткие конкретные ситуации, т. е. метод кейсов. Этот
формат позволяет выдерживать временные ограничения образовательного
процесса: в них ярко выражен акцент на конкретной теме, поэтому их легче
адаптировать к аудитории и к определенному стилю преподавания. В силу их
краткости и сфокусированности на главной проблеме уже представлены необходимые факты, поэтому курсант может больше внимания уделить развитию
практического опыта формулирования и защиты своей позиции.
В целях конкретизации учебного процесса при изучении криминалистики кейс-методы (ситуации) можно разделить на четыре группы:
1. Ситуация-иллюстрация. Сущность ее заключается в том, что преподаватель на материалах правильно разрешенной конкретной ситуации при расследовании того или иного реального преступления показывает (иллюстрирует) содержание и характер деятельности следователя, оперативного работника, специалиста или другого участника следственно-оперативной группы.
Реализация ситуаций данного типа в учебном процессе обеспечивает изучение курсантами передового опыта практики борьбы с преступностью.
Для приобщения курсантов к активному обсуждению рассматриваемых
вопросов ситуация-иллюстрация может дополняться системой сформулированных для них задач.
2. Ситуация-оценка. Курсантам излагаются ситуация и принятое по ней
решение (конкретные действия следователя, эксперта и др.). Предлагается
оценить это решение, дать объяснение допущенным ошибкам, обосновать свои
выводы.
3. Ситуация-упражнение. Преподаватель в таких ситуациях излагает обстоятельства, требующие самостоятельных действий курсанта. Например,
предлагает курсантам составить по известным элементам и признакам внешности разыскиваемого субъективный портрет.
4. Ситуация-проблема. Это наиболее распространенные ситуации, которые решают сотрудники правоохранительных органов ежедневно. Сущность
их сводится к разрешению конкретного факта преступления. Например, по
имеющейся первичной информации курсант должен выделить и сформулировать проблему. Проанализировать ее и предложить свое решение. Принятие решения в каждой конкретной обстановке — сложнейший мыслительный
процесс. Это обусловлено многими факторами, прежде всего дефицитом
104
информации, а значит и большой неопределенностью. Следователю приходится учитывать возможные изменения в обстановке, принимать решение в
ограниченные по времени сроки, при этом постоянно анализировать деятельность противоборствующей стороны. Сложность в выборе наиболее оправданного, с точки зрения закона и морали, выхода из каждой конкретной ситуации заключается в том, что из множества вариантов применения сил и средств
сотрудник правоохранительных органов должен выбрать оптимальный.
При разрешении конкретных ситуаций в криминалистике необходимо
также опираться на общие закономерности развивающегося события. Однако следует помнить, что типичные условия, выражающиеся в образовании
каких-либо следов и т. д., не всегда порождают соответствующие типичные
действия. В этом заключается свойство закономерности выступать как тенденция, т. е. допускается возможность отклонений от общего правила.
А. Б. Соколов,
кандидат юридических наук
(Омская академия МВД России)
СЛЕДСТВЕННО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕНИЯ
В ПРОЦЕССЕ ПРЕПОДАВАНИЯ КРИМИНАЛИСТИКИ
При изучении изменений (преобразований) в образовательных стандартах высшей школы из поля зрения научного сообщества выпал весьма важный вопрос о совершенствовании методики преподавания и оценивания отдельных дисциплин, в том числе криминалистики. Рассмотрим преподавание
криминалистики в рамках следственно-криминалистических учений, что является весьма востребованным видом занятий. К сожалению, практика показывает, что следственно-криминалистические учения состоят из занятий по
составлению процессуальных документов. Именно на это в самом начале
обучения преподаватели ориентируют учебные коллективы, порой не задумываясь о том, насколько важен процесс размышления: диагностирование
сложившейся ситуации, определение направления движения (выработка алгоритма), принятие оптимального решения и изучение последствий принятого решения. При учете междисциплинарного характера следственно-криминалистических учений преподавателям необходимо разрешать вопросы о возможности применения курсантами имеющихся знаний о расследовании преступлений, в каких аспектах можно использовать запас ранее полученных знаний на лекционных, семинарских, практических (лабораторных) занятиях.
Сегодня при преподавании криминалистики, помимо криминалистической техники, рассматриваются вопросы криминалистической тактики, организации раскрытия и расследования преступлений и методики расследования отдельных видов (групп) преступлений. Основной целью изучения выс-
105
тупает выработка обучающимися оптимальной стратегии поведения и принятия решений при расследовании определенного вида (группы) преступлений
в конкретно сложившейся ситуации. Отметим, что дисциплина «Криминалистика» является прикладной, позволяет выработать определенное криминалистическое мышление, что дает возможность решать реальные задачи проблемного характера, стоящие перед правоприменителем, в нашем случае —
курсантами в рамках следственно-криминалистических учений.
Какая же роль отводится преподавателю в учебной группе? Так, некоторые исследователи указывают на то, что преподаватель должен выступать в
роли посредника, т. е. доводить отдельные вводные фабулы, не вмешиваться
в процесс расследования преступления и только лишь в исключительных случаях, когда ситуация не может быть разрешена группой самостоятельно, проявлять себя более активно*. На наш взгляд, преподаватель должен быть активным участником проводимых учений вне зависимости от того, может или
нет ситуация, в которой оказалась учебная группа, быть разрешена последней самостоятельно. Роль преподавателя не должна ограничиваться только лишь посредничеством, связанным с доведением вводных определенной
фабулы.
В самом начале учений преподаватель должен ориентировать состав учебной группы на многовариантность разрешения возникающих ситуаций, с которыми им предстоит столкнуться. После доведения каждой вводной части
преподавателю следует выслушать имеющиеся мнения по разрешению ситуации. Оценив и обсудив их, предложить свои варианты, после чего предоставить учебной группе самостоятельно определить оптимальный способ действия. В случае избрания неверного направления разрешения возникшей ситуации преподаватель должен удостовериться и даже в определенной мере
способствовать тому, чтобы обучающиеся сами пришли к осознанию неправильности избранного направления. Это необходимо для того, чтобы в последующем учебные коллективы не допускали подобных ошибок.
Преподаватель должен учитывать междисциплинарный характер учений
и обращать внимание на необходимость взаимодействия не только в рамках
учебной группы (между подразделениями органов предварительного следствия и дознания, экспертных подразделений и оперативной дежурной части), но и подразделений иных отделов полиции. Данный подход представляет
оптимальный способ привития навыков взаимодействия как при производстве следственных действий, так и при разрешении иных организационнотактических задач.
* Дежнев А. С. Комплексные учения как высшая форма практической подготовки специалистов // Вопросы совершенствования методики преподавания в вузе МВД
России : мат-лы учеб.-метод. сборов. Омск, 2005. С. 90.
106
Помимо закрепления теоретических знаний по курсу криминалистики,
уголовного права, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, административного права, приобретения курсантами практических навыков использования сил, средств, а также методов оперативно-розыскной деятельности в раскрытии преступлений, овладения криминалистической методикой расследования преступлений, отдельной целью учений выступает грамотное составление оперативных и процессуальных документов.
Как показывает практика, основными критериями оценки работы учебных групп, где посредником выступает профессорско-преподавательский
состав кафедр криминалистики и уголовного процесса, являются: наличие материалов уголовного дела; умение грамотно составлять процессуальные документы.
Наличие материалов уголовного дела — обязательное условие, выполнение которого предопределяет результат деятельности учебной группы. Это
не вызывает каких-либо спорных моментов, поскольку результат деятельности обучающихся должен быть оценен как руководителем оперативного штаба, так и его заместителями. Существуют спорные мнения относительно количества составленных процессуальных документов и того, на каком этапе
уголовное дело может считаться сформированным, готовым для предоставления в оперативный штаб. Полагаем, решение данных проблем затруднительно, поскольку фабулы, предлагаемые преподавателями учебным коллективам, количество вводных, содержание заданий являются различными.
Умение составлять процессуальные документы выступает неотъемлемой
частью деятельности лица, осуществляющего предварительное расследование. Полагаем, что указанный критерий должен быть выдержан полностью,
поскольку одна из весомых по содержанию проблем начинающих следователей (дознавателей) — выполнение документов не в полном объеме, с ошибками, неточностями.
Насколько целесообразно применять лишь указанные критерии, отвечает ли это требованиям подготовки специалистов? Учитывается на практике
только лишь выполнение максимального количества процессуальных действий
с последующим составлением соответствующих документов?
При общении с правоприменителем нетрудно сделать вывод о том, что
одним из основных критериев оценки деятельности лица, осуществляющего
предварительное расследование, должен быть показатель умения точного
определения сложившейся ситуации, правильности выбора линии поведения
в тактическом плане. Следовательно, криминалистическое мышление представляет собой интеллектуальную деятельность лица, осуществляющего предварительное расследование, выражающуюся в познании значимых явлений,
событий, фактов объективной действительности, их осмыслении, проектировании модели результата при выборе оптимального решения в организацион-
107
но-тактическом плане. Развитие криминалистического мышления весьма важно, поскольку оно увеличивает не только коэффициент полезного действия
следователя (дознавателя) при производстве отдельного процессуального действия, но и эффективность всего процесса расследования преступления.
В случае, когда учебной группой произведены процессуальные действия
и соответствующие документы составлены, количество их достаточное, они
сдаются на проверку в оперативный штаб. Если в документах выявлены недостатки, они возвращаются на доработку (причем такая процедура, как правило, является неоднократной). При этом основной целью становится составление документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми проверяющим. Заострение внимания только на этом приводит к тому, что у курсантов
не хватает времени на выработку какой-либо тактической составляющей, обдумывание и выбор оптимального решения при разборе криминалистических задач. Поэтому требования о правильности составления процессуальных
документов превращает следственно-криминалистические учения в такой вид
занятий, который курсанты отбывают принудительно. Эффект развития криминалистического мышления от подобной деятельности не просто нулевой,
он порождает ее неприятие, усиливающееся тем фактом, что курсанту указывают на необходимость составления документов, не обращая внимания на тактически верно принятое решение о производстве того или иного процессуального действия, мероприятия.
После проведения следственно-криминалистических учений неоднократно проводился опрос, в ходе которого курсанты оценивали такие занятия.
В большинстве случаев они указывали, что:
— подготовка к следственно-криминалистическим учениям вызывает
необходимость систематической самостоятельной подготовки;
— обращение внимания на правильность составления процессуальных
документов и оценка деятельности учебной группы лишь по данным критериям не только не способствуют получению и совершенствованию профессиональных знаний, но и прямо ему противодействуют;
— проведение занятий в виде следственно-криминалистических учений
доказывает необходимость увеличения в рабочих учебных планах числа часов, отводимых на криминалистику;
— нужна значительная работа по совершенствованию критериев оценки
работы учебных групп в целях наиболее объективного диагностирования имеющихся у курсантов знаний по соответствующим дисциплинам.
Оценка деятельности учебных групп в рамках следственно-криминалистических учений должна проводиться по четко сформулированным критериям, среди которых следует выделить не только наличие материалов уголовного дела и правильность составления процессуальных документов, но и выбор
оптимального решения в конкретной ситуации, а также содержание подго-
108
товительного, рабочего и заключительного этапов производства процессуальных действий (с учетом тактической составляющей). Применение единых
критериев оценки деятельности каждой из учебных групп будет способствовать чувству равенства и тем самым поддержанию единства коллектива курса.
В заключение отметим, что междисциплинарный характер следственнокриминалистических учений предполагает оценку знаний и умений в условиях, максимально приближенных к реальным, всех дисциплин, входящих в соответствующий блок. Тем не менее следственно-криминалистические учения
не могут сводиться только лишь к проверке выполненных заданий, а должны
развивать творческий (креативный) подход решения поставленных задач с
учетом действующего законодательства Российской Федерации. Кроме того,
рассматриваемая разновидность занятий позволяет отчасти определиться курсантам с последующим выбором места работы.
П. В. Седельников,
кандидат юридических наук
(Омская академия МВД России)
ФОРМЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ОБУЧЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
ПРИ ПРЕПОДАВАНИИ ДИСЦИПЛИНЫ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СЛЕДСТВИЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ», НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ОВЛАДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ КОМПЕТЕНЦИЯМИ
Федеральные государственные образовательные стандарты четко определяют компетенции, которыми должны обладать курсанты (слушатели) образовательных учреждений МВД России по окончании изучения учебных
дисциплин.
Так, по окончании изучения дисциплины «Предварительное следствие в
органах внутренних дел» курсанты должны обладать такими общекультурными
и профессиональными компетенциями, как: способность выявлять, пресекать,
раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-13) —
в части выявления, раскрытия и расследования преступлений, подследственных органам предварительного следствия ОВД; способность осуществлять
деятельность в сфере международного сотрудничества правоохранительных
органов (ПК-17) — в части взаимодействия органов предварительного следствия с компетентными органами иностранных государств по уголовным делам; способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации (ПК-18) —
в части составления следователем процессуальных документов; организация
и производство расследования конкретного преступления, работа в составе
следственно-оперативной группы (ПК-5, ПК-7, ПК-10, ПК-12, ПК-13, ПК-14,
109
ПК-15, ПК-17, ПК-18); обладание навыками принятия процессуальных решений, составления процессуальных документов (ОК-1, ПК-7, ПК-13, ПК-14,
ПК-15, ПК-18); владение навыками организации и производства следственных и иных процессуальных действий (ОК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-7, ПК-10, ПК-12,
ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-18); получение навыков планирования работы следователя (ПК-13, ПК-14, ПК-17); применение навыков организации и осуществления взаимодействия следователя с должностными лицами подразделений и служб органов внутренних дел, иных правоохранительных органов при
расследовании уголовных дел (ПК-2, ПК-5, ПК-14, ПК-17) и др.
Анализ приведенных компетенций (а это их малая часть) показывает, что
фактически государство на «выходе» желает получить готового следователя,
которого не нужно доучивать на практике. Поэтому справедливо, что, помимо знаний, от курсантов требуется овладение профессиональными навыками
и умениями. Для достижения этого при преподавании дисциплины «Предварительное следствие в органах внутренних дел» используются различные формы практического обучения.
Дисциплина «Предварительное следствие в органах внутренних дел»
преподается в Омской академии МВД России с 1998 г. и является дисциплиной специализации. Но в то же время на кафедре уголовного процесса академии эта дисциплина рассматривается как правовая. Поэтому многие изучаемые вопросы носят не только прикладной характер, но и теоретический. Однако, в отличие от дисциплины «Уголовный процесс», сходные по формулированию учебные вопросы трактуются с позиций проблем правоприменения
(курсанты получают навыки применения норм уголовно-процессуального
права по отношению к конкретным практическим ситуациям). Также изучаются ранее неисследованные аспекты, что фактически исключает дублирование учебными дисциплинами друг друга.
Полагаем, что в первую очередь цель преподавания дисциплины состоит
в подготовке курсантов к профессиональной деятельности в должности следователя. Поэтому для достижения большей связи учебной дисциплины с
практикой основой формирования примерного плана дисциплины послужило обобщение практики предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, а также аналитических материалов Следственного
управления УМВД России по Омской области и Следственного департамента МВД России. Рабочая учебная программа построена с учетом практических потребностей следственной работы, методических требований к преподаванию такого рода дисциплин. В связи с этим большая часть аудиторного
обучения проходит в форме практических занятий.
Предварительное следствие в органах внутренних дел как учебная дисциплина изучает: процессуальные и организационные особенности правоприменительной деятельности следователя в современных условиях; проблемы
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]