Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Компетентностный подход в обучении. Формирование и оценивание компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции
.pdf
ность постановления, посредник, наряду с обучающимися, также должен
оценить собранные доказательства на предмет наличия основания для его
вынесения.
При оценке мотивированности постановления преподаватель определяет логичность изложения в нем соответствующих установленных обстоятельств. Результатом отрицательной оценки посредником процессуального
решения участника учений может быть санкция в виде его отмены или признания полученного доказательства недопустимым.
В заключение сделаем ряд выводов. Поскольку в ходе следственно-оперативных учений предметом оценки выступают именно умения, навыки уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной деятельности обучающихся,
то для участия в роли посредников целесообразно приглашать преподавателей с опытом следственной работы и оперативно-розыскной деятельности.
Выставление конкретной оценки («отлично», «хорошо») отдельным участникам следственно-оперативных учений или целому игровому коллективу
вряд ли целесообразно. На наш взгляд, единственным критерием оценки будет выступать наличие или отсутствие нарушения закона при выполнении
действия и (или) принятии решения. Полагаем, что такая оценка обучающихся в некоторой степени условна и будет заключена в выводе посредника о
степени решения задач, поставленных на следственно-оперативных учениях.
Теоретические знания, примененные курсантами на учениях, также оцениваются преподавателем, но опосредованно, через восприятие действий,
решений, которые осуществляли и принимали обучающиеся.
В. Г. Лупырь,
кандидат педагогических наук, доцент
(Омская академия МВД России)
ОБОСНОВАНИЕ КРИТЕРИЕВ ТЕХНИЧЕСКОЙ (СТРЕЛКОВОЙ),
ТАКТИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ К ЭФФЕКТИВНОМУ И ПРАВОМЕРНОМУ
ПРИМЕНЕНИЮ ТАБЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Перед образовательным процессом стоит особая цель — сформировать
у обучающихся компетенции как способы реализации знаний, умений и навыков, а не просто сформировать соответствующие знания, умения и навыки.
Следовательно, традиционный образовательный процесс должен значительно видоизмениться. Главной задачей при создании педагогической технологии формирования готовности сотрудников к правомерному и эффективному
применению оружия должно быть не изобретение новых педагогических методов, а наполнение образовательного процесса реальным содержанием,
181
средствами, соответствующими практическим требованиям. Немаловажным
является упорядочение учебного процесса, направленного на формирование
профессиональной компетенции в рассматриваемой сфере.
Создание эффективной педагогической технологии по формированию
профессиональной компетенции в сфере применения огнестрельного оружия
должен основываться на тщательной координации учебных дисциплин и комплексном междисциплинарном отборе учебного материала для достижения
желаемой цели обучения. Координация учебных дисциплин, содержащих учебные элементы (компоненты) для формирования компетенции сотрудников
органов внутренних дел в сфере применения огнестрельного оружия, будет
способствовать сведению умений и навыков практической реализации мер
административного принуждения, тактики поведения при выполнении оперативно-служебных задач и теоретических знаний в области правового обоснования действий при применении огнестрельного оружия.
В процессе подготовки сотрудников по экспериментальной программе
широко реализовывалось комплексное воздействие на обучающихся средствами, выходящими за рамки специальных учебных дисциплин, — огневой и
тактико-специальной подготовки, административной деятельности ОВД.
Цель такого воздействия — сформировать профессиональные компетенции в области оперативно-служебной деятельности — правомерно и эффективно применять табельное оружие (ПК-23)*.
Отработка вопросов правомерного применения огнестрельного оружия
при самообороне, пресечении преступлений, задержании сопротивляющихся или пытающихся скрыться правонарушителей на основе моделирования
типовых ситуаций оперативно-служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов возможна лишь с курсантами и слушателями, обучающимися на 4–5-м курсах, с 7 по 10-й семестр. Учитывая существующий
график учебного процесса, в котором 9-й семестр занимает практика,
а 10-й семестр — итоговая государственная аттестация, учебное время на комплексное воздействие остается лишь на 4-м курсе, к которому у обучающихся
формируются тактико-технические предпосылки рассматриваемой компетенции. Согласно действующей примерной программе учебной дисциплины
«Огневая подготовка» на этап тактико-технической подготовки, включающий
формирование навыков скоростной стрельбы по условиям, приближенным к
* Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению
подготовки (специальности) 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация (степень) «специалист») [Электронный ресурс] : приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2011 г. № 39. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
182
практике осуществления профессиональной деятельности, отводится два–три
семестра.
Формирование у курсантов МВД России компетенций профессиональной деятельности с огнестрельным оружием на тактико-техническом этапе
целесообразно осуществлять по трем направлениям: становление правового,
тактического и технического (стрелкового) компонентов подготовки. В качестве особенностей обучения курсантов и слушателей правомерному и эффективному применению оружия, в соответствии с указанными направлениями,
можно отметить следующее.
Нормы права являются определяющими в деятельности сотрудника полиции. Распознав и квалифицировав основание применения мер административного принуждения, обучающийся приступает к действиям по реализации
силовых мер принуждения — специфическим технико-тактическим действиям по производству выстрела либо, в зависимости от складывающейся ситуации, применению специальных средств или боевых приемов борьбы. Согласно теории функциональных систем реализация способа избранного действия всегда начинается с ориентировочной части и ею же заканчивается. Объединив аспекты правовой, тактической ориентировки в проблемной ситуации
с исполнительной частью (действиями), мы добьемся разрешения проблемной ситуации посредством реализации практических действий (производство
стрельбы), тем самым ликвидируем пробел традиционной образовательной
системы, создадим операционную основу поведения сотрудника в экстремальных ситуациях, сформируем навыки практических действий.
Сознательные целенаправленные действия при решении учебных задач:
юридическая квалификация оснований применения табельного огнестрельного оружия, тактический анализ складывающейся оперативной ситуации,
технико-тактические действия с оружием (заряжание, производство выстрела в различных условиях, смена магазина, смена оружия, смена положения
для стрельбы и т. д.) — при включении в общую структуру поведения в экстремальных условиях постепенно перестают быть объектом сознательного
контроля обучающегося, становятся способом выполнения этого более сложного, общего действия. Таким образом, согласно А. Н. Леонтьеву, сознательные операции, бывшие сознательные действия, превращаются в операции.
Так, возникшая функциональная система переключает сознательное внимание сотрудника на более сложные в подобной ситуации моменты.
Вариативность действий в задаваемых условиях необходима для того,
чтобы не задавать заранее курсантам и слушателям установку на применение
оружия, на производство выстрела. Вариативность должна заключаться прежде всего в потенциальном выборе средств силового принуждения: огнестрельного оружия, спецсредств, физической силы.
183
Необходимо отметить, что этот вопрос занимает видное место в практической деятельности органов внутренних дел. Сегодня ключевой задачей
при разработке содержания и технологии обучения индивидуальным тактическим способам действий с табельным оружием становится обучение курсантов (слушателей) междисциплинарному мышлению, а ключевым элементом любой современной технологии профессионального образования является технология формирования и развития междисциплинарного прикладного мышления.
Предлагаем примерный перечень разработанных нами критериев оценки технической (стрелковой), тактической и правовой компетентности слушателей в рамках реализации инновационной образовательной программы.
Технический (стрелковый) компонент. Ключевым звеном индивидуального технико-тактического мастерства при формировании навыков владения
огнестрельным оружием является скоростная стрельба.
При решении учебных задач в данной теме необходимо создавать условия, требующие проявления навыков скоростной стрельбы в условиях ограниченной возможности для прицеливания, а также ограниченной видимости,
навыков стрельбы в движении (одновременно с уходом за укрытие или со
сменой положения для стрельбы). Скоростная стрельба должна сопровождаться технико-тактическими действиями, обеспечивающими выполнение
оперативно-служебных задач. К ним относятся передвижение с оружием в
готовности к стрельбе индивидуально и в составе группы, использование подручных средств в качестве укрытий, оперативная и тактическая смена магазина, оперативное устранение задержек при стрельбе, оперативная смена основного оружия на дополнительное (пистолет-пулемет на пистолет) и другие
действия.
Тактический компонент. При обучении технико-тактическим действиям с огнестрельным оружием при осмотре мест возможного укрытия лиц,
совершивших противоправные деяния, следует учитывать сложность осваиваемых элементов, включающих и стрелковую подготовку, и тактические элементы осмотра помещений под угрозой применения оружия.
Тактико-технические действия сотрудников целесообразно изучать в
предлагаемой последовательности:
1. Этап начального разучивания технико-тактических действий с огнестрельным оружием в ходе осмотра мест возможного укрытия лиц, совершивших противоправные деяния. Содержание этапа включает ряд подготовительных и учебных упражнений стрельб, направленных на формирование
умений индивидуальных технико-тактических действий с огнестрельным
оружием, обеспечивающих выполнение служебных задач и безопасность сотрудников при осмотре помещений. Критерии разработанной оценки выполнения подготовительных упражнений представлены в таблицах 1 и 2.
184
Таблица 1. Карта оценки технико-тактической подготовленности
тель)
носы
обучающихся к эффективному применению табельного оружия
при выполнении упражнений с использованием окна
Критерии и оценка технико-тактических действий
Ф. И. О.
Использование проема окна в
качестве укрытия («0» — не
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
использовал, «1» — использо-
с огнестрельным оружием
вал)
Использование упора при
стрельбе («0» — не использо-
вал, «1» — использовал)
Чрезмерный вынос рук с ору-
жием в проем окна («0» —
чрезмерный, «1» — норма)
Действия с оружием (устране-
ние задержек, повторное до-
сылание патрона в патронник,
не выключил предохрани
(«1» — грамотно, «0» — не-
грамотно)
Меры безопасности (опасное
направление оружия, про
через части тела) («1» — со-
блюдал, «0» — не соблюдал)
Критерии и оценка
за техническую
подготовленность
Оценка за технико-
тактические действия
Количество попаданий
(макс. 4)
(огневую)
Время стрельбы (макс. 12 сек)
Оценка за техническую (огне-
вую) подготовленность
Таблица 2. Карта оценки технико-тактической подготовленности
обучающихся к эффективному применению табельного оружия
при выполнении упражнений с использованием проема двери
Критерии и оценка
за техническую
(огневую)
подготовленность
Ф. И. О.
Критерии и оценка технико-тактических действий
с огнестрельным оружием
Итог (средняя) с учетом мер безопасности
Выдвижение к двери и расположение перед входом (ко-
гда извлек оружие, как подошел, где расположился пе-
ред входом («0» — неграмотно, «1» — грамотно)
Открывание двери и использование дверного проема в
качестве укрытия («0» — не использовал, неграмотно,
«1» — использовал, грамотно)
Осмотр внутреннего пространства и техника стрельбы
из-за стены (в том числе чрезмерный вынос рук с ору-
жием в проем окна) («0» — неграмотно, чрезмерный,
«1» — грамотно, норма)
Действия с оружием (устранение задержек, повторное
досылание патрона в патронник, не выключил предо-
хранитель) («1» — грамотно, «0» — неграмотно)
Меры безопасности (опасное направление оружия, про-
носы через части тела) («1» — соблюдал, «0» — не со-
блюдал )
Оценка за технико-тактические действия
Количество попаданий (макс. 4)
Время стрельбы (макс. 12 сек)
Оценка за техническую (огневую) подготовленность
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Итог (средняя) с учетом мер безопасности
2. Этап углубленного разучивания технико-тактическим действиям с огнестрельным оружием в процессе осмотра мест возможного укрытия лиц,
совершивших противоправные деяния. Этап состоит из комплекса учебных
185
упражнений стрельб, имеющих целью сформировать навыки осуществления
целостной деятельности по применению огнестрельного оружия, включающую юридическую квалификацию оснований и условий правомерности его
применения и практическую реализацию посредством специфических технико-тактических действий с огнестрельным оружием.
3. Этап результирующей отработки и формирования соответствующих
компетенций. Этап включает выполнение специальных комплексных упражнений, содержащих элементы технической (огневой), тактической, правовой
подготовки сотрудника к практической деятельности в сфере применения мер
административного принуждения.
Правовой компонент. С точки зрения распознания правовых оснований
в упражнениях должна приводиться наиболее простая модель практической
ситуации применения огнестрельного оружия, поскольку основное внимание
в процессе юридической квалификации направлено на исследование самого
факта противоправного действия (осуществляющееся вооруженное сопротивление, опасное для жизни и здоровья посягательство, и т. д.). На факторах же,
которые традиционно усложняют процедуру применения оружия (порядок,
условия и пределы данной меры принуждения), при формировании рассматриваемой компетенции нецелесообразно дополнительно акцентировать внимание обучающихся на начальном этапе обучения.
Основная задача упражнений правового компонента — сформировать
умения и навыки распознания факта противоправного деяния, являющегося
основанием применения огнестрельного оружия. Сопутствующая задача —
сформировать умения и навыки соблюдения порядка, условий и пределов
данной меры принуждения (табл. 3).
Таблица 3. Карта оценки учебного упражнения правового блока
«Стрельба по неподвижной цели при вхождении
и осмотре помещения»
Критерии и оценка
Ф. И. О.
1. Иванов А. А.
2. Петров Б. Б.
186
Доклад о сообщении
в дежурную часть ОВД
о происшествии, принятии
меры к блокированию места
происшествия и меры
по недопущению в данный
район посторонних лиц
Извлечение оружие из кобуры
перед вхождением
в помещение, досылание
патрон в патронник
и включение предохранителя
Сообщение перед
проникновением в помещение
о том, что он является
сотрудником полиции
Сообщение о намерении
применить оружие
на поражение в случае
Верно «+»
Неверно «–»
невыполнения законных
требований о прекращении
противоправных действий
Применение оружия
на поражение
Задача организации правовых учебных проблем — создать предпосылки по реализации правовых знаний в квазипрактической деятельности — распознать факт вооруженного сопротивления задерживаемого лица, опасного
посягательства и т. д. Вместе с тем правовое поле проблем не ограничивается формированием навыков юридической квалификации рассматриваемого
основания применения огнестрельного оружия. Для того чтобы не задавать
обучающимся установку на стрельбу, необходимо периодически лишать оперативную ситуацию оснований применения оружия (безоружные мишени,
с поднятыми руками и т. п.), хотя по косвенным признакам складывающейся
ситуации (воспроизводимые звуки стрельбы) возникает ощущение, что присутствует вооруженное сопротивление. В этом случае сотрудник должен произвести задержание под угрозой пистолета, подавая команды голосом.
Д. В. Литвин,
кандидат педагогических наук
(Омская академия МВД России)
ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ
В ОБЛАСТИ ПРАВОМЕРНОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ПРИМЕНЕНИЯ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Формирование профессиональных компетенций как способностей применять знания, умения, навыки и личностные качества для успешной деятельности в области правомерного и эффективного применения огнестрельного оружия ставит нас перед необходимостью тщательного изучения явления междисциплинарной координации и межотраслевой интеграции. Это положение обусловлено целостным характером практической правоприменительной деятельности. Практика реализации мер силового пресечения преступлений требует от сотрудника в едином поведенческом акте правовой регламентации и грамотной практической реализации своих действий, не подразделяя их на проявления правовой, огневой или тактико-специальной выучки. Соответственно, учебные дисциплины, направленные на подготовку
сотрудника полиции к выполнению служебных обязанностей, в своих целях и
задачах должны исходить из потребностей практической деятельности.
В качестве основного недостатка существующей системы подготовки
сотрудников полиции к правомерным и эффективным действиям с огнестрельным оружием можно считать отсутствие специализированных программ подготовки по профилю будущей профессиональной деятельности. Специальность «Правоохранительная деятельность» охватывает различные специализации. Профессиональная деятельность по соответствующим направлениям
обладает своей спецификой, различными типичными условиями и признака-
187
ми развития потенциально опасных ситуаций с применением оружия, а также
особенностями обеспечения профессиональной безопасности.
Типичный поведенческий акт сотрудника полиции в подобных ситуациях можно представить следующим образом: распознав и квалифицировав основание применения мер административного принуждения, обучающийся приступает к деятельности по их реализации — специфическим технико-тактическим действиям с огнестрельным оружием.
Объединив в учебном процессе аспекты правовой, тактической ориентировки в проблемной ситуации с исполнительной частью (действиями), мы
добьемся разрешения проблемной ситуации посредством реализации практических действий (угроза применения оружия, производство стрельбы и т. д.),
тем самым ликвидируем пробел традиционной образовательной системы,
а именно сформируем операционную основу поведения сотрудника, заложим
правила действий в экстремальных ситуациях.
Целенаправленные действия в процессе решения учебных задач, включенные в общую структуру поведения в экстремальных условиях, постепенно перестанут быть объектом сознательного контроля обучающегося,
будут способом выполнения более сложного, общего действия. Таким образом, юридическая квалификация оснований применения табельного огнестрельного оружия, тактический анализ складывающейся оперативной
ситуации, технико-тактические действия с оружием (заряжание, удержание оружия в безопасных направлениях, поиск огневых секторов, обеспечивающих безопасную траекторию полета пули, производство выстрела в
различных условиях, смена магазина, смена оружия, смена положения для
стрельбы и т. д.) будут осуществляться как привычная повседневная деятельность. А. Н. Леонтьев по этому поводу писал, что сознательные действия превращаются в операции с минимальным включением сознания1.
Возникшая функциональная система будет управлять сознательным вниманием сотрудника, переключая его на наиболее сложные в данной ситуации моменты.
Чтобы достичь такого уровня воздействия на обучающегося, педагогическая технология формирования профессиональной компетенции в сфере
применения огнестрельного оружия должна основываться на тщательной координации и интеграции учебных дисциплин и комплексном междисциплинарном и межотраслевом отборе учебного материала.
Анализ последовательности изучения учебных дисциплин, призванных
создать предпосылки к становлению готовности правомерно и эффективно
1
Леонтьев А. Н. Ощущения и восприятия как образы предметного мира // Познавательные процессы: ощущения, восприятия / под ред. А. В. Запорожца, Б. Ф. Ломова, В. П. Зинченко. М., 1982. С. 32–50.
188
применять огнестрельное оружие, обнаруживает нецелесообразное их расположение в учебном плане. Обязательным условием перехода обучающихся
к постижению целостной деятельности по применению оружия является прочное дифференцированное усвоение знаний и формирование умений и навыков по отдельным дисциплинам (табл.). С 1-го по 3-й курсы у обучающихся
закладываются основы профессиональных знаний, в том числе по направлению правовой готовности к применению мер административного принуждения, а также по служебно-боевой подготовке.
Цель дифференцированного этапа формирования компетенций — создать у обучающихся предпосылки к успешному овладению способами
практической реализации мер административного принуждения, в том
числе с помощью огнестрельного оружия. Эти предпосылки выражаются
в полученных знаниях, сформированных умениях и навыках по учебным
дисциплинам, содержащим компоненты профессиональных компетенций
сотрудников органов внутренних дел в сфере применения огнестрельного
оружия.
Отработка вопросов правомерного применения и использования огнестрельного оружия при самообороне, пресечении преступлений, задержании
сопротивляющихся или пытающихся скрыться правонарушителей на основе
моделирования типовых ситуаций оперативно-служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов возможна с курсантами и слушателями, обучающимися на 4–5-м курсах, с 7 по 10-й семестры. Учитывая существующий график учебного процесса, в котором 9-й семестр занимает преддипломная практика, учебное время на комплексное воздействие возможно в
10-м семестре. К этому времени у обучающихся сформированы технико-тактические предпосылки рассматриваемых компетенций.
Для освоения новых видов двигательных актов используется практически весь запас рефлекторных связей, полученных человеком в течение
жизни (явление положительного переноса). Новые навыки возникают на
фундаменте ранее усвоенных. Это предоставляет широкие возможности
для применения разных способов, приемов выполнения двигательного акта,
переноса совокупностей профессиональных действий из одних условий в
другие. Чем больше двигательный опыт и идеомоторика человека, тем быстрее он усваивает новое действие, создавая предварительную его модель,
модель рабочего поведения. Положительный эффект переноса базируется
на ранее выработанных навыках, качестве их освоения, длительности подготовки. Высокий уровень ранее усвоенных навыков способствует формированию новых. Если вновь приобретенные навыки мешают формированию или новые разрушают старые, то наблюдается эффект отрицательного
переноса.
189
Таблица. Учебные дисциплины, содержащие элементы — компоненты
профессиональных компетенций сотрудников органов внутренних дел
2
Преддипломная практика
в области применения табельного огнестрельного оружия
Курс 1 2 3 4 5
Семестр 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Административная деятельность органов
внутренних дел
Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (глава 5
ФЗ «О полиции»). Задержание (ст. 14 ФЗ «О полиции»), вхождение (проникновение) в жилые и
иные помещения, на земельные участки и территории (ст. 15 ФЗ «О полиции»)
Уголовное право
Квалификация общественно опасных деяний и
их связь с возможностью применения огнестрельного оружия (в ситуациях, связанных с задержанием лица, застигнутого при совершении
преступлений). Необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего
преступление, крайняя необходимость (ст. ст. 37,
38, 39 УК РФ)
Физическая подготовка
Боевые приемы борьбы. Самозащита без оружия,
обезоруживание, си ловое задержание и сопровождение правонарушителей как индивидуально,
так и с напарником и др.
Основы личной безопа сности
сотрудников органов внутренних дел*
Действия и приемы с оружием, обеспечивающие
личную безопасность сотрудников ОВД. Действия сотрудников ОВД, обеспечивающие их личную безопасность при огневом контакте. Обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД
при осмотре помещений, досмотре автотранспорта и др.
Первая медицинская помощь
Оказание первой медицинской помощи
Тактико-специальная подготовка
Основы специальной операции. Организация
управления и взаимодействия в ходе специальных
операций. Организация и проведение оперативнорозыскных работ и поисковых мероприятий по задержанию вооруженных преступников и др.
+
+
+ + + + + + + +
+
+
+ +
2
На основе анализа рабочего учебного плана Омской академии МВД России набора 2009 г. (специальность 030505.65 Правоохранительная деятельность, специализация — оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел), рабочих учебных программ, планов семинарских и практических занятий соответствующих учебных дисциплин.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]