Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
.pdf
заключение об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов,
выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций;
документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы;
паспорт установленного образца на собаку-проводника, в случае обращения за выплатой
компенсации;
копия справки установленного образца об осмотре собаки-проводника (выданной
государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления о
выплате ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное
обслуживание собак-проводников), в случае обращения за выплатой компенсации;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или его копия — при
необходимости выдачи направления на получение либо изготовление технического средства,
изделия или его замены, выдачи направления в организацию, предоставляющую услуги по
переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) на получение
указанных услуг; при выплате компенсации расходов в случае приобретения ими
соответствующих технических средств (изделий) и (или) оплаты услуг по переводу русского
жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу); при выплате компенсации
произведенных за счет собственных средств расходов на оплату проезда к месту нахождения
организации, в которую выдано направление, и обратно;
заключение медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или
досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических
изделий — при необходимости замены технического средства, изделия и в случае
приобретения заявителем за счет собственных средств технического средства, изделия,
необходимость замены которых установлена медико-технической комиссией.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и
приостановление оказания государственной услуги не допускаются. Предоставление
государственной услуги осуществляется бесплатно.
Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подачи
заявления и необходимых документов в электронной форме:
через единый портал государственных и муниципальных услуг (URL: http://www. gosuslugi.ru)
путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности
автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета
для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и
ответа заявителю в электронном виде);
через веб-сайт Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (URL:
http://www.fss.ru);
через веб-сайты территориальных органов Фонда в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (официальные электронные адреса веб-сайтов в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет указаны в приложении г. № 1 к Административному
регламенту, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального
развития РФ от 14 сентября 2011 г. № 1041н).
Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы
заявителем в административном (внесудебном) порядке или в суд. Основаниями для обращения с
жалобой могут являться нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у
заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ для
91
предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги, у
заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными Законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами РФ; затребование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами РФ; отказ территориального органа Фонда, предоставляющего
государственную услугу или должностного лица территориального органа Фонда, ответственного за
предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного
срока таких исправлений.
Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в форме
электронного документа и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента
поступления в Фонд, территориальный орган Фонда. Срок рассмотрения жалобы не может
превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного
лица, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Фонд, территориальный орган Фонда,
предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в срок,
не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения.
Жалоба заявителя остается без рассмотрения, если в ней не указаны фамилия заявителя,
направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если в жалобе
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу
должностного лица, а также членам его семьи; если текст жалобы не поддается прочтению.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения
уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной
экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя
отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других
реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных
функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных
видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения
соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия,
предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так
92
и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или
организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой
реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе
отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации
программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным
техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезноортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру,
сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство
реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел
соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему
выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и
(или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и
(или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего
Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и
порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы
реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы
государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает
инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий,
предоставляемых бесплатно.
Комментарий к ст. 11
1. В соответствии с определением, данным в комментируемой статье, индивидуальная
программа реабилитации должна отвечать следующим требованиям. Во-первых, она
разрабатывается на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство
федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы. Во-вторых, индивидуальная
программа реабилитации является комплексом реабилитационных мероприятий, которые являются
оптимальными для данного инвалида. В-третьих, для каждого вида реабилитационных мероприятий
установлены его виды, формы, объемы и сроки реализации. Основной целью индивидуальной
программы реабилитации является восстановление и компенсация нарушенных или утраченных
функций организма, а также восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению
определенных видов деятельности. Это означает, что в индивидуальную программу реабилитации
должны быть включены все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и
реабилитационные услуги, необходимые инвалиду для ведения полноценной независимой жизни.
Необходимо определить следующие основные принципы формирования индивидуальной
программы реабилитации.
Принцип индивидуальности означает, что программа является индивидуальной и в ней
учитываются особенности конкретного инвалида, условия возникновения инвалидности и ее
возможный прогноз.
93
Принцип непрерывности предусматривает единый и непрерывный процесс реализации всех
предусмотренных программой реабилитационных мероприятий.
Принцип последовательности означает последовательное и беспрерывное проведение всех
мероприятий, что обусловлено особенностями течения заболевания, а также организационными
аспектами реабилитационного процесса.
Принцип преемственности реабилитационных мероприятий и этапов реабилитации
заключается в том, что учет конечной цели последующего этапа учитывается при проведении
мероприятий предыдущего этапа.
Комплексность индивидуальной программы реабилитации и всего реабилитационного
процесса означает, что при осуществлении реабилитационных мероприятий учитываются все
возможные аспекты реабилитации — медицинские, трудовые, образовательные, социальносредовые, социокультурные и т.д.
2. Индивидуальная программа реабилитации разрабатывается при проведении медико-
социальной экспертизы и переосвидетельствовании инвалида федеральными учреждениями медико-
социальной экспертизы. Напомним, что Порядок организации и деятельности федеральных
государственных учреждений медико-социальной экспертизы утвержден приказом Министерства
труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. № 310н.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны не только разрабатывать
индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определять виды, формы, сроки и
объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, но и в
доступной форме разъяснять инвалиду или его законному представителю цели, задачи и
прогнозируемые результаты назначаемых реабилитационных мероприятий.
Если для составления индивидуальной программы реабилитации в целях уточнения
структуры и степени ограничений жизнедеятельности, реабилитационного прогноза и
реабилитационного потенциала инвалида требуются специальные виды обследования, а также
необходимо получение иных дополнительных сведений, то составляется программа
дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро
медико-социальной экспертизы. Данная программа также доводится до сведения инвалида или его
законного представителя в доступной форме.
Разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида проводится в несколько
этапов. На первом этапе проводится реабилитационно — экспертная диагностика и оценка
реабилитационного потенциала. На втором этапе определяется реабилитационный прогноз и
составляется перечень мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду
восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной,
профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов,
уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой
инфраструктуры.
При составлении индивидуальной программы реабилитации учитываются мероприятия по
медицинской реабилитации, указанные в направлении на медико-социальную экспертизу
медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину. В случае
необходимости в формировании индивидуальной программы реабилитации могут принимать
участие специалисты учреждений здравоохранения, государственных внебюджетных фондов,
государственной службы занятости населения, работодатели, педагоги и другие специалисты.
Данные специалисты приглашаются руководителем бюро медико-социальной экспертизы и имеют
совещательный голос при составлении программы. Если для составления индивидуальной
94
программы реабилитации возникает необходимость применения сложных видов реабилитационно-
экспертной диагностики, гражданин может быть направлен для разработки или коррекции
индивидуальной программы реабилитации в вышестоящее федеральное государственное учреждение
медико-социальной экспертизы.
Индивидуальная программа реабилитации разрабатывается на 1 год, 2 года и бессрочно,
индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года
и до достижения гражданином возраста 18 лет.
При необходимости внесения дополнений или изменений в индивидуальную программу
реабилитации оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется
новая индивидуальная программа реабилитации.
Индивидуальная программа реабилитации составляется в трех экземплярах. Первый
экземпляр выдается инвалиду либо его законному представителю на руки, о чем делается запись в
журнале выдачи индивидуальной программы реабилитации.
Второй экземпляр приобщается к акту освидетельствования инвалида.
Третий экземпляр в трехдневный срок с момента утверждения индивидуальной программы
реабилитации направляется руководителем соответствующего бюро медико-социальной экспертизы
в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида, либо в
орган, которому исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, переданы
полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими
средствами реабилитации. Передача экземпляра индивидуальной программы реабилитации
осуществляется на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием
информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства РФ о защите
персональных данных.
3. Единая форма индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая
федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также единая форма
индивидуальной программы реабилитации ребенка инвалида учреждены приложениями к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 г. № 379н «Об
утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной
программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации».
Форму (карту) индивидуальной программы реабилитации можно условно разделить на
несколько частей.
В первой части карты указываются установочные данные инвалида — его фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место жительства, место пребывания или фактического проживания,
группа инвалидности и срок ее установления, причина инвалидности и показания к проведению
реабилитационных мероприятий. Перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности
(способность к самообслуживанию, к передвижению, к ориентации, к общению, к обучению, к
трудовой деятельности, к контролю за своим поведением) оцениваются по степени ограничения от 1
до 3.
Кроме того, в карте указывается, что индивидуальная программа реабилитации разработана
впервые или повторно, срок ее действия, дата очередного переосвидетельствования и дата выдачи
индивидуальной программы реабилитации.
Вторая часть карты индивидуальной программы содержит перечень мероприятий
медицинской реабилитации (реконструктивная хирургия, восстановительная терапия, санаторно-
95
курортное лечение, протезирование и ортезирование) с указанием сроков проведения, исполнителя
проведения мероприятий, отметки о выполнении, а также прогнозируемого результата.
Далее, в карте приводится перечень мероприятий по профессиональной реабилитации
(профессиональная ориентация, профессиональное обучение и переобучение, содействие в
трудоустройстве, производственная адаптация) с указанием сроков проведения мероприятий,
исполнителя и отметки о выполнении или невыполнении с указанием причин. Также в указанном
разделе даются рекомендации о противопоказаниях и доступных условиях и видах труда,
указывается прогнозируемый результат.
Следующий раздел карты содержит перечень мероприятий по социальной реабилитации
(социально–средовая реабилитация, социально-педагогическая реабилитация, социальнопсихологическая реабилитация, социокультурная реабилитация, физкультурно-оздоровительные
мероприятия и спорт) с указанием сроков проведения мероприятий, исполнителя, отметки о
выполнении и прогнозируемого результата.
Далее в карте приводится перечень технических средств реабилитации и услуг по
реабилитации с указанием сроков проведения реабилитационных мероприятий с применением
технических средств, их исполнителя и отметки о выполнении.
Во всех таблицах в графах, где указывается срок проведения реабилитационных мероприятий,
по соответствующим позициям указываются даты начала и окончания проведения
реабилитационного мероприятия либо делается запись «бессрочно».
В графах, где указывается исполнитель проведения реабилитационных мероприятий, по
соответствующим позициям указывается исполнитель проведения реабилитационного мероприятия:
исполнительный орган Фонда социального страхования РФ; территориальный орган социальной
защиты населения; государственные учреждения службы занятости населения субъектов РФ;
работодатель; территориальные органы управления здравоохранением, образованием; медицинские,
образовательные, реабилитационные организации либо сам инвалид).
В графах, содержащих отметку о выполнении или невыполнении реабилитационных
мероприятий, по соответствующим позициям делается запись «выполнено» или «не выполнено»
указанной в качестве исполнителя организацией, которая заверяется подписью ответственного лица
этой организации и печатью.
Инвалид должен быть ознакомлен и согласен с индивидуальной программой реабилитации,
что подтверждается его личной подписью. Также программа подписывается руководителем
федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы и заверяется печатью
учреждения.
В заключительной части карты приводятся оценки результатов медицинской,
профессиональной, социальной реабилитации, а также оценка ограничений основных категорий
жизнедеятельности по результатам проведенных мероприятий.
В разделе «Особые отметки о реализации индивидуальной программы реабилитации»
указываются дополнительные сведения о результатах проведенных мероприятий.
Если инвалид или его законный представитель отказывается подписать индивидуальную
программу реабилитации, то она приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина.
Копия индивидуальной программы реабилитации инвалида в данном случае может быть выдана
инвалиду или его законному представителю по письменному заявлению. Если инвалид или его
законный представитель не согласны с предусмотренными программой рекомендуемыми
реабилитационными мероприятиями, то данная программа может быть обжалована в соответствии с
96
постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания
лица инвалидом».
Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида составляется федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы аналогично, но с некоторыми особенностями.
Первое. В установочных данных в обязательном порядке указываются данные законного
представителя ребенка-инвалида (фамилия, имя, отчество, место проживания или пребывания).
Второе. Отсутствует отдельный перечень мероприятий по профессиональной реабилитации,
вместо которого, поскольку речь идет о несовершеннолетнем инвалиде, но приводятся
рекомендуемые мероприятий по психолого-педагогической реабилитации. В числе указанных
мероприятий имеются:
получение дошкольного воспитания и обучения с указанием типа и вида дошкольного
образовательного учреждения (дошкольное учреждение общего назначения; дошкольное
учреждение общего назначения с соблюдением специального режима; коррекционная группа
в дошкольном учреждении общего назначения; специализированное (коррекционное)
учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья);
получение общего образования с указанием типа школьного образовательного учреждения
(общеобразовательная школа общего назначения, обучение с использованием обычной
программы, обучение в малых группах при соблюдении специального режима учебного
процесса, коррекционный класс (группа) в школьном образовательном учреждении общего
назначения; специализированное (коррекционное) учреждение для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).
Также в данном разделе указываются рекомендуемые условия получения общего образования
(в общеобразовательном учреждении, на дому, в лечебном (реабилитационном) учреждении); форма
получения общего образования (очная, заочная, очно-заочная (вечерняя), семейное образование,
самообразование, экстернат); рекомендуемый режим занятий (учебная нагрузка в день в часах),
объем изучаемого материала в процентах от объема учебной программы).
Кроме того, в составе указанного раздела даны рекомендации по получению
профессионального образования и рекомендуемой профессии, специальности; типу
образовательного учреждения профессионального образования (общего назначения или специальное
учреждение для инвалидов); форме получения профессионального образования (очная, заочная,
очно-заочная (вечерняя), семейное образование, самообразование, экстернат), о противопоказаниях и
доступных условиях и видах труда, а также о проведении психолого-педагогической коррекции и
прогнозируемом результате.
Третье. С содержанием индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида должен
быть ознакомлен его законный представитель, что подтверждается его личной подписью.
Четвертое. В разделе об особых отметках о реализации индивидуальной программы
реабилитации ребенка-инвалида вносятся дополнительные сведения о результатах осуществленных
реабилитационных мероприятий, в том числе, заключение о достижении возможности
осуществления самообслуживания и ведения самостоятельного образа жизни детей-инвалидов по
достижении ими 18 лет, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
4. В соответствии с комментируемой статьей индивидуальная программа реабилитации
инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной
власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-
правовых форм и форм собственности. При этом для самого инвалида индивидуальная программа
реабилитации носит рекомендательный характер. Инвалид вправе по собственному усмотрению
97
отказаться как от реализации программы в целом, так и от проведения того или иного вида, формы и
объема реабилитационных мероприятий. Кроме того, инвалид вправе самостоятельно осуществить
выбор конкретных технических средств реабилитации, которыми он будет пользоваться. Отказ
инвалида или его представителя от индивидуальной программы реабилитации в целом или от
реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти,
органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на
получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых
бесплатно.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные
мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным
перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают
участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности. При этом объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых
индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше объема,
установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ
от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.
В том случае, если по каким-либо причинам предусмотренное индивидуальной программой
реабилитации техническое средство реабилитации или услуга не могут быть предоставлены
инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации или
оплатил услугу за собственный счет, то ему должна быть выплачена компенсация в размере
стоимости приобретенного технического средства реабилитации или оказанной услуги, но не более
стоимости соответствующего технического средства реабилитации или услуги, предоставляемых в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из
числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое
средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и
порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, установлен приказом
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. № 57н. В
соответствии с указанным Порядком, компенсация выплачивается территориальными органами
Фонда социального страхования РФ либо исполнительным органом государственной власти
субъекта РФ в случае передачи ему в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от 6
октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», полномочий
по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа
ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.
Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной
программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации или услуга не могут быть
предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство
реабилитации или оплатил услугу за счет собственных средств. Размер компенсации определяется
исходя из стоимости приобретенного технического средства реабилитации или оказанной услуги, но
не более размера стоимости технического средства реабилитации или услуги, предоставляемых
98
уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида,
являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному
за собственный счет инвалидом или оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании
Классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду, в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации
(изделия), приобретенные инвалидами (ветеранами) за собственный счет, и (или) оплаченные за счет
собственных средств услуги по их ремонту (утв. приказом Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 28 июля 2011 г. № 823н), включая оплату банковских услуг (услуг
почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом
техническое средство реабилитации или оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту
технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического
средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида
технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.
Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по
времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации или оказание услуги
(конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о котором располагается на официальном вебсайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет по электронному адресу: URL: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного уполномоченным
органом в порядке, установленном ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Если уполномоченным органом размещение заказа на поставку технических средств
реабилитации или оказание услуг (конкурс, аукцион, запрос котировок) не проводилось либо
процедура размещения заказа на поставку технических средств реабилитации или оказание услуг
(конкурс, аукцион, запрос котировок) не состоялась, стоимость соответствующего технического
средства или услуги определяется по результатам последнего по времени размещения заказа на
поставку технических средств реабилитации или оказание услуг (конкурса, аукциона, запроса
котировок), информация о котором размещается уполномоченным органом на официальном вебсайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет по электронному адресу: URL: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного любым другим
уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав
которого входит соответствующий субъект РФ. Если указанные действия не проводились и на
территории соответствующего субъекта РФ, то стоимость соответствующего технического средства
или услуги определяется по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку
технических средств реабилитации или оказание услуг (конкурса, аукциона, запроса котировок),
информация о котором размещается уполномоченным органом на официальном веб-сайте
Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет по электронному адресу: URL: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного любым
уполномоченным органом, расположенным в пределах территории РФ.
Запрос о последнем по времени размещения заказа на поставку соответствующего
технического средства реабилитации или оказание услуги (конкурсе, аукционе, запросе котировок)
направляется в Фонд социального страхования РФ, который в течение пяти дней со времени
получения запроса предоставляет уполномоченному органу необходимую информацию.
99
Компенсация выплачивается на основании заявления инвалида либо его представителя, о
возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации или оказанию услуги.
Совместно с заявлением должны быть представлены:
документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического
средства реабилитации или оказанию услуги инвалидом за собственный счет;
документ, удостоверяющий личность;
индивидуальная программа реабилитации инвалида;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой
номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со
дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации и всех необходимых
документов.
Выплата компенсации осуществляется в месячный срок с даты принятия соответствующего
решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в
кредитной организации.
Окончательный размер компенсации определяется на основании индивидуальной программы
реабилитации инвалида, стоимости технического средства реабилитации или услуги, которые
должны быть предоставлены инвалиду, а также документов, подтверждающих расходы по
приобретению технического средства реабилитации или оказанию услуги. Если фактическая
стоимость технического средства реабилитации или услуги меньше, чем размер компенсации,
определенный по итогам последнего по времени размещения заказа на поставку технического
средства реабилитации или оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), компенсация
выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами,
подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации или оплаты
оказанной услуги.
Информация о размере компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство
реабилитации или оказанную услугу предоставляется инвалидам в соответствии с нормами,
установленными ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические
решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений
жизнедеятельности инвалида.
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:
абзац второй утратил силу с 1 января 2005 г.;
специальные средства для самообслуживания;
специальные средства для ухода;
специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения),
общения и обмена информацией;
специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий
трудовой деятельностью;
протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную
одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);
специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]