Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория социальной работы. Учебное пособие для вузов

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Тема 8. Социальная работа в пенитенциарной системе
n соблюдение законности и защита прав несовершен
нолетних во взаимодействии со всеми участника ми реабилитационного процесса;
n соблюдение установленных нормативов подготов
ки личного дела несовершеннолетнего к рассмот рению в суде;
n исполнение постановлений суда.
Инициаторы этой программы выступают за созда ние в России института ювенального судопроизводства в системе подросток–государство. Предполагаются следующие исходные пункты для деятельности юве нального судьи:
1. В подавляющем числе случаев подростковой пре ступности основная часть вины лежит на социаль ном окружении, семье, в которой проживает несо вершеннолетний.
2. Почти всегда для общества наиболее желательны ми являются действия, направленные на нормали зацию внутрисемейных отношений (членов семьи и подростка, ребенка), на сохранение семьи. При этом исключение должны составлять только те случаи, когда сохранение семьи невозможно без реальной и непосредственной угрозы здоровью и жизни подростка.
3. Непосредственное уголовное наказание должно стать чрезвычайной мерой наказания подростка. Институт ювенального судопроизводства должен
стать неотъемлемой частью реабилитационного про странства и включать в себя совокупность правовых и социальнопсихологических конструкций, гармонично сочетающихся для нахождения оптимального для под ростка и, в конечном итоге, для общества способа ре шения весьма серьезных проблем.
Правозащитная деятельность социальных работни
ков в системе пенитенциарных учреждений в России еще только формируется. Однако его перспективы тес но связаны с общими тенденциями развития системы социального обслуживания и диктуются настоятельной необходимостью помочь заключенным в их самоисправ лении, подготовить их к выходу на свободу, обеспечить успешное прохождение процесса их последующей ре социализации.
241
242
Раздел II. Социальная работа в здравоохранении и психиатрии
Число преступлений, совершенных отдельными
категориями лич (тыс. человек)
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Число преступ­лений, совершен­ных: несовершеннолет­ними и при их соучастии лицами, ранее совершавшими преступления в группе 359,9 374,3 450,9 419,0 376,9 255,0
из них организованной в состоянии алкогольного опьянения
Состав лиц, совершивших преступления
182,8 189,3 208,3 195,4 185,4 139,7
565,4 604,6 692,1 651,5 622.0 418,8
28,5 28,7 32,9 36,0 33,5 26,0
508,9 485,2 488,1 442,7 408,1 325,6
(тыс. человек)
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Выявлено лиц, совершивших преступления – всего в том числе:
ïî ïîëó
мужчины 1186,1 1263,3 1456,0 1457,3 1365,3 1034,4 женщины 186,1 218,2 260,7 284,1 278,9 223,3
по возрасту
во время совершения преступления, лет:
14–15 45,9 46,8 51,2 49,3 51,9 40,1 ] 16–17 116,1 118,0 132,3 128,6 120,9 100,31
18–24 349,4 385,4 460,6 465,4 440,5 348,01 25–29 214,9 238,1 282,0 289,3 272,8 199,31 30–49 567,5 606,7 682,7 676,0 625,3 463,31
50 и старше 78,4 86,4 107,9 132,8 132,8 106,7
Из общей численности лиц, совершивших преступления, лица без постоянного источника дохода, из них безработные 78,0 81,4 93,7 91,4 85,8
1372,2 1481,5 1716,7 1741,4 1644,2 1257,7
719,0 797,9 954,0 954,2 905,9
63,3
Тема 8. Социальная работа в пенитенциарной системе
Состав осужденных (в процентах)
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Осуждено всего 100 100 100 100 100 100 из них в возрасте, лет:
14–17 11,9 12,3 12,0 12,6 11,5 13,0 18–24 27,5 29,1 30,0 31,3 30,6 22,4 25–29 15.2 15,3 15,6 16,3 16,6 14,7 30–49 40,4 38,5 37,6 34,9 36,0 45,3
50 и старше 5,0 4,8 4,8 4,9 5,3 11,9 Из общей числен-
ности осужденных: женщины 11,7 11,6 11,8 13,0 13,7 11.3
ранее судимые* 33,3 33,6 34,4 35,0 36,0 22,9 лица в трудоспо-
собном возрасте, без определенных занятий
Численность осужденных в возрасте до 30 лет, по
46,0 48,5 50,7 50,1 50,2 48,4
отдельным видам преступлений (тыс. человек)
Осуждено всего
1997 1998 1999 2000 2001 2002
553,5 607,9 704,6 711,5 729,9 504,2
в том числе за:
преступления против собственности из них кража
убийство
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью изнасилование
хулиганство, незаконные действия и нарушения правил обращения с нарко тическими вещества ми и психотропными средствами
*
Включены лица, имеющие неснятые и непогашенные суди
мости, а также лица со снятыми и погашенными судимостями.
364,7 388,2 476,7 486.3 468,8 264,2
270,5 284,7 364,1 375,1 349,7 178,4 7,4 7,9 8,2 9,0 11,1 10,6 12,7 12,7 13,3 15,6 18,1 19,2
5,9 5,5 5,0 4,8 4,8 4,5 43,9
44,6
41,5
46,4
73,9
-
-
77,9
38,0 66,5
43,8 87,7
35,4 62,5
243
Раздел II. Социальная работа в здравоохранении и психиатрии
Основные понятия темы
Пенитенциарная система, перевоспитание, пре вентивные меры, ресоциализация, санкции, система наказаний, судимость, ювенальное право, ювенальное судопроизводство.
Темы рефератов
1. Современные модели социальной работы в пени тенциарной системе.
2. Российская практика работы с «детьми улиц».
3. Европейские модели социальной работы с право нарушителями.
4. Проблемы ресоциализации правонарушителей.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии
1. Социальная работа в пенитенциарных учреждени ях как специфическое направление социальной работы.
2. Социальная работа в системе перевоспитания осужденного.
3. Деформация жизненного сценария личности и социальная работа.
4. Методы коррекции в системе мер социальной работы.
5. Проблемы регулирования и гармонизации отноше ний в пенитенциарных учреждениях.
6. Права человека и социальная работа.
7. Социальная терапия в местах лишения свободы.
8. Наказание лишением свободы. Исторические ас пекты.
Литература
1. Анисимов Л.Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи. М., 1989.
2. Антонян Ю.М. Предупреждение преступности несовер шеннолетних. М., 1982.
3. Бабушкин А.В. Основы социальной работы в пенитенциар ных учреждениях. М., 1996.
4. Волков В.Н. Медицинская психология в ИТУ. М., 1989.
244
Тема 8. Социальная работа в пенитенциарной системе
1234567890123
1
3
1
3
1
3
1
3
1
3
1
3
1
3
1234567890123
5. Голубев В.Н. Типология поведения осужденных. М., 1985.
6. Короленко Ц.П., Донских Т.А. Семь путей к катастрофе: Деструктивное поведение в современном мире. Новоси бирск, 1990.
7. Кудрявцев В.Н. и др. Личность преступника. М., 1985.
8. Молодежь и насилие: причины, формы проявления, мето ды предупреждения. М., 1995.
9. Российская энциклопедия социальной работы. М., 1997.
10. Социальная профилактика правонарушений: советы, ре комендации. М., 1990.
11. Социальные отклонения. М., 1984.
12. Энциклопедия социальной работы: В 3 т. М.: Центр обще человеческих ценностей, 1993.
23456789012
23456789012
23456789012
23456789012
245
23456789012
23456789012
23456789012
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
0
0
0
0
0
0
0
0
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
Ðаздел II. Социальная работа â здравоохранении è психиатрии
Òåìà 9
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Место темы в учебном курсе
Социальная работа в системе образования — важней шая составная часть пространства социальной работы. Об разование выполняет очень важную функцию — развитие личности, включая ее социализацию, а также духовнонрав ственное и художественное развитие, осуществляет подго товку квалифицированной рабочей силы для обеспечения материальных и духовных потребностей общества. Взаимо связь этих функций является предпосылкой общественного прогресса, все это отражено в данной теме.
Основные рассматриваемые вопросы
1. Особенности, формы и методы социальной работы в школе.
2. Учреждения социальной профилактики и реабилитации детей и подростков.
3. Социальный работник и социальный педагог: сущность и различие.
1. Особенности, формы и методы социальной работы в школе
Способность общества обеспечить полноценное образование для всех детей — показатель социального здоровья самого общества и необходимое условие его устойчивого развития. Ведь в стремительно меняющих ся условиях современного общества только полноцен ное образование позволяет человеку обеспечивать свое существование и осуществлять социальнобытовые, профессиональнотрудовые и общественные функции.
246
Тема 9. Социальная работа в системе образования
Человек, лишенный сегодня возможности получить полноценное образование (начальное, среднее, профес сиональное), завтра может стать балластом общества, пополняя ряды тех, кто не способен обеспечить себя сам. Фактически уже сегодня готовится постоянное увеличение рядов вторично и функционально негра мотных людей, снижающих адаптивный потенциал общества, нуждающихся в постоянной поддержке и социальной помощи. Нельзя не учитывать, что это слой активнотребовательный, агрессивный, разрушающий нормы социального поведения. Специалисты выделя ют два типа школьных проблем в процессе обучения в школе:
n проблема детей, традиционно находящихся в поле
внимания и ведения социальных служб — детей инвалидов с сохраненным интеллектом, детейси рот, детей из многодетных и социальнонеблагопо лучных семей. Приоритеты социальной поддержки этих групп очерчены достаточно четко: прежде всего, социальнобытовая материальная помощь, обеспечение витальных потребностей и решение сегодняшних проблем;
n проблема неуспевающего ученика, которая выхо
дит за рамки чисто педагогической проблемы и ста новится одной из наиболее острых и практически нерешаемых социальных проблем. Причем речь идет не о детях с отклонениями в развитии, нуж дающихся в специальном обучении, а об учениках массовой школы с сохраненным интеллектом, ис пытывающих тем не менее трудности с начальным обучением, которые накапливаются год от года и приводят к неуспеваемости, ухудшению состояния здоровья, нарушению психологической и социаль ной адаптации. Такие дети бросают школу, не по лучив даже начального образования. Они не могут учиться в средней школе изза вторичной негра мотности и составляют группу риска по девиант ному поведению со всеми вытекающими отсюда последствиями. К ним же относятся и те, кто, даже получив профессиональное образование, остают ся функционально неграмотными. Количество детей со школьными проблемами не
уклонно растет и, по имеющимся данным на 1996 г.,
247
Раздел II. Социальная работа в здравоохранении и психиатрии
колеблется от 35 до 60%, достигая 80% в экологически и социально неблагополучных регионах.
Попытка образовательного ведомства решить про блему организационным путем с помощью проведения политики социальной изоляции таких детей, создания коррекционных классов не дала видимых положитель ных результатов, т. к. социальная изоляция столь боль шого контингента детей, с одной стороны, практичес ки невозможна, а с другой — не решает проблему, а, наоборот, усугубляет ее искусственным разделением тех, кто должен жить в одном обществе.
Многообразные школьные трудности имеют раз личные причины, а сложность их выделения обуслов ливается их неоднозначностью, многовариантностью, наложением одной на другую, что создает неповтори мые сочетания у каждого ребенка. Принято выделять две основные группы факторов: экзогенные (внешние) и эндогенные (внутренние). Некоторые авторы выде ляют также смешанные факторы, сочетающие влияние как первых, так и вторых.
К числу внешних факторов относятся условия, в которых растет и развивается ребенок и которые отли чаются широким спектром как положительного, так и отрицательного плана: от социальной депривации, при которой дети не просто страдают от отсутствия кон тактов, ласки, взаимопонимания, но и существенно отстают в функциональном и психическом развитии, до гиперопеки, чрезмерного внимания, тоже оказыва ющего отрицательное воздействие.
В современных условиях необходимо выделить и такие внешние факторы, имеющие отрицательное вли яние на рост и развитие ребенка, как экологические условия, педагогические факторы (недостаточная ква лификация педагогов, отсутствие необходимых знаний у родителей, несовершенство методик обучения и т. д.)
К числу эндогенных факторов, обусловливающих школьные трудности, относятся отклонения в физичес ком развитии ребенка, нарушение состояния его здо ровья и т. д.
Учитывая комплексность проблемы, необходимо ясно понимать, что успешность и эффективность ее решения зависят от степени интеграции усилий меди
248
ков, психологов, педагогов и других специалистов в
Тема 9. Социальная работа в системе образования
разработке теоретических основ и практических реко мендаций по организации помощи детям, родителям, учителям. Институт социальных работников способен реализовать такую интеграцию в лице своих специа листов, подготовленных к проведению социальнопе дагогической, социальнореабилитационной работы с детьми, их родителями и учителями.
Социальная работа в школе становится все более востребованной, чем отчетливее обнаруживается в рамках современной школы отсутствие учета всех других аспектов воспитания, кроме обучения и обра зования. Вследствие этого происходит противопоставле ние задач школы и семьи, школы и социальной работы, включая социальную педагогику, которые характеризуют ся гражданскоцентрированной, действеннокоопериру ющей, ориентированной на удовлетворение потребно стей направленностью. Однако в свете социальных проблем, присущих школе, становится все более необ ходимым участие социальных работников в ее деятель ности с целью содействия в воспитании и оказания помощи в возможном исправлении кризисной ситуа ции школы в целом и касающейся как педагогов, так и отдельных учащихся. При этом возможно применение социальнопедагогических подходов и методов и в процессе обучения, и в решении вопросов админист ративного управления.
Социальная работа в школе может помочь в про ведении группового консультирования, в развитии потенциалов, направленных непосредственно на рабо ту с учащимися, в организации систематической и конструктивной кооперации различных учреждений в осуществлении задач, стоящих перед школой и отно сящихся не только к вопросам обучения и образова ния, но и процессам демократизации, административ но независимой педагогической работы по решению традиционных и вновь возникающих школьных про блем. Речь идет о способности к критическому анализу и самостоятельности участников (партнеров) процес са обучения, образования и воспитания, их взаимовли яния и адаптации к реалиям постоянно изменяющего ся окружающего мира.
Социальная работа в школе призвана сосредото чить свое внимание и применение альтернативных
249
Раздел II. Социальная работа в здравоохранении и психиатрии
концепций в основном на тех недостатках, на которые указывают сами учителя, ученики и их родители. На основе зарубежной практики и исходя из проблемати ки современной российской школы можно определить следующие ее цели:
n способствовать устранению и преодолению специ
фических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей и слоев общества;
n развивать процесс опережающей социализации,
имеющий целью ознакомить всех учащихся незави симо от их происхождения с их ролевыми перспек тивами и шансами в обществе, с общественными зап росами, а также подготовить их к критическому восприятию этих перспектив;
n способствовать развитию личностных и соци
альных образовательных процессов на стадии обу чения и выбора профессии;
n участие в педагогическом разрешении потенциаль
ных и готовых вспыхнуть конфликтов.
Чтобы реализовать эти цели, социальные работни
ки в школе:
n используют методы анализа, консультирования, ле
чения и активирования, охватывая при этом в сво ей деятельности в качестве целевой группы не только самих учащихся, но и их родителей;
n осуществляют свою деятельность в тесном сотруд
ничестве с учителямиконсультантами, школьны ми психологами и врачами, консультантами по профессиональной ориентации, но также стремят ся к кооперации с теми учителями, которые прояв ляют интерес и понимание к их социальнопедаго гической работе;
n предлагают всестороннюю помощь отдельным уче
никам и группам учащихся; используя методы груп повой педагогики работают с учительскими колле гиями и пытаются позитивно воздействовать на изменение социализационного поля в школе через родительские комитеты и родительские собрания.
Реализация этих целей означает начало институци
онной ориентации в школе, что подразумевает действо
250
вать в школе, для школы и для клиентов социальной
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]