Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория социальной работы. Учебное пособие для вузов

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Тема 4. Социальная работа в контексте социальной политики
Вспомогательные методы используются в групповой работе, где применяются подходы организационного и общественного развития.
Административное управление и руководство со+
циальным обслуживанием населения связано с орга
низацией социальных служб, подготовкой специалис тов различных уровней, управленческих программ, направленных на развитие эффективности социальных служб. Управленческая функция включает в себя обес печение образовательных и обучающих программ в рамках курсов повышения квалификации, универси тетов, колледжей с целью подготовки персонала для ра боты в различных учреждениях социального обслужи вания.
Социальная работа в учреждениях социального
обслуживания населения определенное время отож дествлялась с социальным обеспечением. Однако све дение социальной работы только к экономическим методам поддержки нуждающихся является неправо мерным, поскольку это только один из аспектов соци альной деятельности. Поддержка соответствующего уровня прожиточного стандарта — одна из задач, и в контексте социальной работы она имеет различные уровни инструментального оформления:
n развитие человеческих ресурсов; n распределение и перераспределение социальных
и экономических ресурсов и благ;
n предупреждение нищеты, уменьшение бедности,
социальных бедствий;
n защита отдельных лиц и групп от жизненных, эко
номических и социальных рисков.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РУКО­ВОДСТВО СОЦИАЛЬНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
действия, который ведет к социальным изменениям, влияет íà решение проблем граждан, вносит кîððåêòèâû â ñîöèàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî è государственные программы поддержки нуждающихся.
СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
предписаний и требований, связанных с определенной организационной структурой, посредством которых об­щество контролирует и регулирует деятельность лю­дей.
— это особый вид социального
— совокупность норм,
131
Раздел I. Методологические проблемы теории социальной работы
Вместе с тем социальная работа предоставляет людям возможность оптимально функционировать в общественных связях в рамках своих институциональ ных и социальных ролей и статусов. Социальная рабо та позволяет актуализировать потенциал человека, а са моактуализация проявляется в социальной деятельности, что ведет к развитию общественной жизни. Социальная работа дает возможность объединять, посредничать между людьми, защищать различные группы населе ния и предупреждать девиантные формы поведения. Социальная работа позволяет поддерживать соци альный порядок и институциональную структуру об щества:
· помогать социальным институтам;
· внедрять эффективные методы социальной адап
тации и реабилитации;
· предотвращать и предупреждать социальные кон
фликты;
· управлять и корректировать девиантное поведение
и социальную дезорганизацию.
Основные понятия темы
Кризис, марксизм, рынок труда, социализм, соци альная политика, социальная работа, социальное бла госостояние, социальное обеспечение, фабианизм, федерализм, человеческий капитал.
132
Темы рефератов
1. Система социального обеспечения в ФРГ.
2. Особенности системы социального обеспечения в Скандинавских странах.
3. Формирование системы социального обеспечения в Восточной Европе.
4. Система социальной защиты в Российской Феде рации.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии
1. Социальная работа как реализация социальной политики государства.
2. Западные концепции социальной политики.
Тема 4. Социальная работа в контексте социальной политики
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3. Отечественные исторические паттерны социаль ной политики.
4. Идеология социального благосостояния в совре менных концепциях.
5. Проблемы личностных кризисов и решение их в практике социальной работы.
6. Социальная работа и текущая социальная полити ка Российской Федерации.
7. Проблемы приоритетов в социальном обеспечении населения.
8. Социальные кризисы и стратегии социальной по литики.
Литература
1. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / Под ред. Ш. Рамон. М., 1997.
2. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной рабо той в России. М., 1995.
3. Организация социального обслуживания населения // Сборник нормативных актов. М., 1994.
4. Социальная работа (Вопросы и ответы). М., 1997.
5. Социальная работа // Российский Энциклопедический словарь. М., 1997. Т. 1.
6. Теория и методика социальной работы. М., 1995. Выпуск 2.
7. Фирсов М.В. Антология социальной работы. М., 1995. Т. 3.
8. Энциклопедия социальной работы. Барнаул, 1993.
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234
133
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
0
0
0
0
0
0
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
2345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789
Ðаздел I. Методологические проблемы теории социальной работы
Òåìà 5
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Место темы в учебном курсе
Данная тема раскрывает основные теоретические под ходы к социальной работе, которые сложились в отечествен ной и зарубежной социальной науке. Намечены современ ные подходы и концепции построения теории социальной работы как самостоятельной области познания.
Основные рассматриваемые вопросы
1. Современные отечественные подходы к теории социаль ной работы.
2. Проблема соотношения теории социальной работы и тео рии социальной педагогики.
3. Зарубежные подходы к теории социальной работы.
4. Направления развития теории социальной работы.
5. Проблемы практики социальной работы.
1. Современные отечественные подходы к теории социальной работы
Новый этап формирования отечественной теории
социальной работы начинает оформляться в начале 1990х гг. В отсутствии сложившейся практики соци альной работы ее становление было связано с разви тием образования в области подготовки специалистов
ТЕОРИЯ — система основных идей в той или иной
134
отрасли знания.
Тема 5. Проблемы теории и практики социальной работы
ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
знания специфических предметных объектов, свойств социальной работы как процесса социальной помощи, формы общественного сознания, видов профессиона­льной деятельности, и выражена на основе специализи­рованных средств предметного языка.
— система по-
данного профиля, а предметное поле определяли об щетеоретические дисциплины и, в частности, «Теория социальной работы».
В данный период складываются два основных на
правления в развитии теории социальной работы. Пер вое — осуществляло поиск закономерностей и специ фики социальной работы, определяющей ее как самостоятельную область познания. Второе направле ние не определяло социальную работу как самостоятель ную область познания, считая, что теорией практики со циальной работы является направление педагогики — теория социальной педагогики.
Первое направление теорий — по характеру реша
емых задач и реализуемых теоретических процедур можно отнести к эмпирикодедуктивным теориям. Для теорий данного уровня характерна иерархическая со подчиненность своих компонентов, где высказывания не требуют дополнительной информации, а процедура объяснения строится на аксиоматических утверждени ях. Нацеленность таких теорий на формирование общих принципов и подходов к феноменам социальной рабо ты, выявление характерных связей ее предметного поля.
Для теорий данного направления характерно стремление к определению предметнообъектных свя зей в теории социальной работы.
n Так, авторы учебника «Теория и методика социаль
ной работы», выделяя предметное поле социаль
ной работы как области познания, считают, что «со
циальная работа — это наука о закономерностях и
принципах функционирования и развития конкрет
ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ — существенные свой- ства или отношения объекта исследования, познание которых важно для решения теоретических или практических проблем. Предмет исследования опреде­ляет границы изучения.
135
Раздел I. Методологические проблемы теории социальной работы
ных социальных процессов, их динамики под вли янием психологопедагогических и управленчес ких факторов при защите гражданских прав и свобод личности».
n Алтайские исследователи социальной работы опре
деляют объект социальной работы исходя из процес суальных связей и отношений: «Объектом исследо вания социальной работы… является процесс связей, взаимодействий, взаимовлияние механизмов, спосо бов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей, способствующих реализации их жизненных сил и социальной субъектности, а также характер сопряженности жизненных сил индивида и группы и средств обеспечения их реализации в разных социальных ситуациях».
n Профессор Е.И. Холостова выделяет, что объектом
исследования теории социальной работы как на уки являются социальные отношения»…
Теоретические конструкты данного направления предполагают наличие принципов, которые лежат в основе построения теоретической модели социальной работы. Однако в подходах к принципам нет единства среди исследователей. Одна группа исследователей использует инструментальные принципы, а другая — конститутивные.
Инструментальные принципы используют авто ры учебного пособия «Теория и методика социальной работы», среди которых они выделяют следующие:
n принцип детерминизма, показывающий причин
ную обусловленность социальных явлений эконо
мическими и политическими факторами;
n принцип гносеологического подхода ориентирует
на тщательное изучение, сопоставление социаль
ноисторического своеобразия процессов в обще
стве и т. д.
Конститутивные принципы используются как не которые онтологические основания изучаемой дей ствительности, здесь также наблюдается многообразие подходов. Например, профессор П.Д. Павленок счита ет, что принципами теории социальной работы явля ются:
n общефилософские принципы: детерминизм, разви
136
тие, отражение;
Тема 5. Проблемы теории и практики социальной работы
n принципы социальных наук: историзм, социальной
обусловленности, социальной значимости;
n специфические принципы, как вариант предлага
ются:
· психологопедагогические принципы;
· методические принципы;
· организационные принципы;
· содержательные принципы.
Необходимым элементом теории, с позиций уче
ных данного направления, являются специфические методы социальной работы . В связи с тем, что область познания теории социальной работы в России только формируется, проблема методов социальной работы наименее разработана, а доминирующей точкой зре ния является та, которая отражает подходы о междис циплинарном характере методов.
Определение закономерностей и вычленение кате гориального аппарата теории социальной работы — это еще один из базовых компонентов теоретических кон структов теории данного направления. В связи с тем, что методология исследования только определяется, а предметный язык теории социальной работы находит ся на стадии своего оформления, осуществляется поиск модели теории социальной работы по данным характе ристикам.
Так, например, профессор Гуслякова Л.Г. предла гает разбить закономерности теории социальной ра боты на две группы:
n закономерности функционирования и развития
субъекта социальной работы;
МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ —
теории социальной работы обозначает специфические виды вмешательства: работу со случаем, социальную работу с группой, управление социальной работы, работу с семьями и т. д. В отечественной научной ли­тературе не имеет однозначного толкования.
Ïîä
ПРЕДМЕТНЫМ ЯЗЫКОМ
зованную систему понятий, которая служит для по­знания и объяснения определенных предметных объек­тов, а также обслуживания специфических коммуника­тивных потребностей.
понимают формали-
в зарубежной
137
Раздел I. Методологические проблемы теории социальной работы
n существенные связи субъекта и объекта социаль
ной деятельности и их диалектика.
В учебном пособии по «Теории и методике соци альной работы» закономерности «выражают прочные, повторяющиеся объективно обусловленные связи меж ду сущностями явлений и процессов в социальной работе».
Можно отметить, что компоненты теории данного направления отличаются от подходов зарубежных ис следователей.
Отечественные подходы к
теоретическим конструктам
Классификация закономерностей Познавательные принципы Поиск предметно-объектных связей Определение категориального аппарата Поиск теоретических закономерностей
Второе основное направление в подходах к тео+
Зарубежные подходы к тео-
ретическим конструктам
Классификации
Познавательные принципы Концепты
Нормативные модели
—
рии социальной работы обозначено исследователями, стоящими на позициях педагогической науки. Этот под ход был обоснован профессором В.Г. Бочаровой. Тео рии данного уровня можно обозначить как дедуктив ные теории. В основе таких теорий — выдвижение гипотезы на основе единого теоретического подхода. Можно отметить, что устойчивые дедуктивные схемы вносят определенные ограничения в дедуктивные пред положения. В связи с тем, что сам концепт только раз рабатывается в отечественной педагогике, осмысление теории социальной работы в рамках теории социаль ной педагогики вносит неопределенность в предмет ное поле социальной работы.
Особенность социальнопедагогического подхода заключается в том, что феномен социальной работы рассматривается только с позиций профессиональной деятельности, в которой видят не только элементы социальных действий, но и элементы социализации, что позволяет делать данным исследователям вывод о пе дагогическом характере деятельности социальной ра
138
Тема 5. Проблемы теории и практики социальной работы
боты. На данном концепте выстраиваются теоретичес кие подходы.
В.Г. Бочарова, расширяя объект теории социальной педагогики, под которым понималась «целостная сис тема взаимодействий человека в сфере его ближайше го окружения», включает в системные связи данного объекта и социальную работу, считая, что «данная от расль науки как бы очеловечивает, педагогизирует социальную работу, рассматривая человека в органи ческом единстве индивидуальнопсихического и соци ального». Осмысляя только одну грань социальной работы, ее практическую направленность, исследова тель считает, что «социальная педагогика — приклад ная наука для практической социальной работы».
На сходных позициях стоят и другие исследователи, например, М.П. Гурьянова и В.И. Спирина. В.И. Спирина дает определение социальной работы в рамках педаго гики, обосновывая термин «педагогика социальной ра боты», «под педагогикой социальной работы можно по нимать отрасль педагогики, изучающую социальное воспитание индивидов и групп, нуждающихся в поддерж ке со стороны общества». Важнейшим компонентом в данном подходе является среда как неотъемлемый эле мент научной рефлексии. Можно отметить, что фактор «среды», в частности, принцип «среда – личность», — важнейший концепт различных теоретических подходов к теории практики социальной работы в зарубежных шко лах. В этом отношении концептуальные подходы В.И. Спириной близки к теоретической парадигме соци альной работы, хотя здесь существует и отечественная педагогическая традиция, идущая от С.Т. Шацкого, А.С. Макаренко и других педагогов.
С позиций исследователя, социальная поддержка будет менять свое содержание в зависимости от кли ента, и если в трудной жизненной ситуации оказыва ется ребенок, подросток или молодой человек, то соци альные действия не могут ограничиваться только различными видами помощи, здесь необходим и комп лекс педагогических воздействий, на этом базировалась данная концепция.
Проблемы соотношения теории социальной рабо ты и социальной педагогики не только в их онтологи ческом, но и практическом значении, еще требуют
139
Раздел I. Методологические проблемы теории социальной работы
своего осмысления в современной теории социальной работы. Дискуссия, которую открыл в начале ХХ в. П. Наторп, пока не имеет своего завершения, посколь ку научное понимание как педагогики, так и социаль ной педагогики находится в постоянном развитии. Однако можно отметить, что сближение теории и прак тики социальной работы с социальной педагогикой про исходит там, где выстраиваются индивидуальные мо дели помощи клиенту.
2. Проблема соотношения теории социальной работы и теории социальной педагогики
Особенность формирования предметного поля со циальной работы в России заключается в том, что дол гие годы в обществе доминировали подходы не соци альной защиты и поддержки различных слоев населения, а социального воспитания и перевоспита ния. Подобные тенденции не могли не отразиться и на том, что проблемы социальной педагогики и социаль ной работы рассматривают в едином контексте, в ло гике единых проблем.
Исторически сложилось так, что социальная ра бота — это не только работа по оказанию помощи и поддержки, но и работа по формированию социально значимых стереотипов поведения у различных катего рий населения. Такая постановка вопроса позволяет выдвинуть предположение, что социальная работа не есть только социальная педагогика; социальная рабо та — это и социальная педагогика в том числе.
Социальная работа и социальная педагогика на ходят в ХХ в. не только общие практические точки пересечения, но и образуют единую понятийную и научную сферу. Обнаруживается, что социальная ра бота имеет системные черты социальной педагогики. Наиболее отчетливо это видно в работе по социализа ции, ресоциализации и социальной адаптации моло дежи.
Первые тенденции к сближению двух дисциплин намечаются в логике педагогической научной рефлек сии в начале ХХ в. Это было связано прежде всего с
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]