Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей. Учебно-практическое пособие для студе
.pdf
2. Государственная система пенсионного обеспечения
71
старости или инвалидности по их заявлению) при следующих условиях:
x установление пенсии за выслугу лет как федеральному госу-
дарственному гражданскому служащему по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
x наличие не менее пяти лет страхового стажа.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, предусмотренные ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе периоды службы (работы), учтенные при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации», и периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные для установления трудовой пенсии по старости, к
которой была установлена пенсия за выслугу лет;
x достижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по
старости, в том числе досрочную;
x наличие расчетного пенсионного капитала, сформированного
за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и
(или) иной деятельности.
При установлении доли страховой части трудовой пенсии по
старости указанные страховые взносы не могут быть использованы
в целях перерасчета и корректировки страховой части трудовой
пенсии по старости, а также в целях перерасчета и корректировки
доли страховой части трудовой пенсии по старости.
Получатели пенсии по случаю потери кормильца на «доплату» по
линии ПФР права не имеют. Обязательным условием является наличие регистрации в системе государственного пенсионного страхования (далее — ГПС).
Данные нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. Установление доли страховой части трудовой
пенсии по старости производится по заявлению пенсионера, получающего государственную пенсию за выслугу лет.
Определение размера доли страховой части трудовой пенсии по
старости. Расчет доли страховой части трудовой пенсии по старости
для федеральных государственных гражданских служащих определяется по формуле, определенной п. 3 ст. 17.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:
I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
72
ÑÄ = ÏÊä / Ò,
ãäå ÑÄ — размер доли страховой части трудовой пенсии по старости;
ÏÊä — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица,
учтенного за период со дня назначения пенсии за выслугу лет к
трудовой пенсии по старости, до дня, с которого указанному
лицу устанавливается доля страховой части трудовой пенсии по
старости;
Ò — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пен-
сии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится установление доли
страховой части трудовой пенсии по старости.
Впоследствии возможен и перерасчет доли страховой части трудовой пенсии по старости по нормам п. 4 ст. 17.1 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ». «Лицу, которому была установлена доля страховой
части трудовой пенсии по старости, осуществлявшему работу и
(или) иную деятельность, которые предусмотрены ст. 10 настоящего
Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со
дня назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости
либо со дня предыдущего перерасчета указанной доли, по его заявлению производится перерасчет размера доли страховой части трудовой пенсии по старости».
Размер доли страховой части трудовой пенсии по старости пересчитывается по формуле
ãäå ÑÄ — размер доли страховой части трудовой пенсии по старости;
ÑÄ = ÑÄï + ÏÊï / Ò,
ÑÄï — установленный размер доли страховой части трудовой пенсии по
старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
ÏÊï — сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию
на день, с которого производится соответствующий перерасчет;
Ò — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пен-
сии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий
перерасчет.
Пункт 5 ст. 17.1 предусматривает ежегодную, с 1 августа, корректировку размера доли страховой части трудовой пенсии по старости по формуле
ÑÄ = ÑÄï + ÏÊð / Ò,
где СД — размер доли страховой части трудовой пенсии по старости;
СДп — установленный размер доли страховой части трудовой пенсии по
старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится
соответствующая корректировка;
2. Государственная система пенсионного обеспечения
ПКр — сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоя-
нию на 1 июля года, с которого производится соответствующая
корректировка;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пен-
сии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.
73
Пенсионер вправе отказаться от корректировки доли страховой
части трудовой пенсии по старости путем подачи соответствующего
заявления.
Пункт 6 ст. 17.1 устанавливает: «К доле страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной настоящей статьей, применяются правила перерасчета, индексации (дополнительного увеличения), а также порядок назначения (включая сроки назначения), выплаты (включая перевод за пределы территории Российской Федерации) и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой части трудовой пенсии по старости, за исключением пункта 21 статьи 14 и пункта 4 статьи 17
настоящего Федерального закона».
Перечень документов, необходимых для назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости. Федеральный государствен-
ный гражданский служащий должен представить для назначения
доли страховой части трудовой пенсии по старости:
x заявление установленной формы;
x паспорт для удостоверения личности.
Остальные документы, подтверждающие право на указанную выплату, находятся в распоряжении органа ПФР (страховое свидетельство в системе ГПС, данные персонифицированного учета о наличии
расчетного пенсионного капитала и факта работы в течение 12 месяцев после назначения пенсии за выслугу лет, поручение ПФР, подтверждающее факт и дату установления пенсии за выслугу лет).
В любом случае при необходимости и на основании правил, утвержденных Правительством РФ, специалистом органа ПФР могут
быть затребованы другие документы, подтверждающие право на
долю страховой пенсии по старости.
Срок, с которого назначается доля страховая часть трудовой пенсии.
Государственным гражданским служащим доля страховой части
трудовой пенсии по старости назначается с 1 января 2008 г., но не
ранее даты возникновения права, если право приобретено в период
до даты вступления в силу закона ¹ 156-ФЗ — 25 июля 2008 г.,
дата обращения при этом значения не имеет. Если право возникает
25 июля 2008 г. и позднее, то «доплата» по линии ПФР назначается
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
2.9. ¤ПТФЕБСТУГЖООБа РЖОТЙа ÐÏ ЙОГБМЙЕОПТУЙ
74
При первоначальном обращении за назначением «доплаты» по линии ПФР может предоставляться 3-месячный срок для сбора и дооформления необходимых для установления «доплаты» документов.
Перерасчет доли страховой части трудовой пенсии по старости
производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения
со всеми необходимыми документами.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством
право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют:
x военнослужащие (см. главу 3);
x граждане, пострадавшие в результате радиационных или тех-
ногенных катастроф;
x участники Великой Отечественной войны;
x граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленин-
града»;
x космонавты (см. подробнее главу 2).
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.
Условия назначения государственной пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, став-
шим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III групп независимо от продолжительности трудового стажа.
Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС,
вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости.
Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
Категория
получателей пенсии
Инвалиды I группы 250% размера социальной пенсии
Инвалиды II группы 250% размера социальной пенсии
Инвалиды III группы 250% размера социальной пенсии — 125% раз-
мера социальной пенсии
Размер пенсии
Инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3
ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Фе-
2. Государственная система пенсионного обеспечения
75
дерации», размер пенсии по инвалидности определяется исходя из
соответствующего размера социальной пенсии, увеличенного на
1208 ðóá. 90 êîï. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Инвалидам III группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3
ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии по инвалидности определяется в размере,
равном разнице между 250% размера социальной пенсии, увеличенного на 1208 ðóá. 90 êîï. в месяц на каждого нетрудоспособного
члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов
семьи, и 125% размера указанной социальной пенсии.
Условие назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным
знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
x Наличие статуса участников Великой Отечественной войны из
числа лиц, указанных в подп. «а»—«ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2
Федерального закона от 12 января 1995 г. ¹ 5-ФЗ «О ветеранах».
x Наступление инвалидности I, II или III группы независимо от
причины инвалидности, за исключением случаев наступления
инвалидности вследствие совершения участником Великой
Отечественной войны и гражданином, награжденным знаком
«Жителю блокадного Ленинграда», противоправных деяний
или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.
x Наличие статуса лица, награжденного знаком «Жителю бло-
кадного Ленинграда».
Ê участникам Великой Отечественной войны относятся лица,
перечисленные в подп. «а»—«ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а именно:
(а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены
подпольных организаций, действовавших в период Гражданской войны или период Великой Отечественной войны на
временно оккупированных территориях СССР;
(б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в
I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
76
городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
(в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и орга-
нов внутренних дел, органов государственной безопасности,
занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях,
входивших в состав действующей армии, либо находившиеся
в указанный период в городах, участие в обороне которых
засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на
льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
(г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период
Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в
тылу противника или на территориях других государств;
(д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов,
ведомств, переведенные в период Великой Отечественной
войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в
пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных
газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
(е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и
командный состав истребительных батальонов, взводов и
отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых
операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной
войны, а также принимавшие участие в боевых операциях
по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в пе-
2. Государственная система пенсионного обеспечения
77
риод Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной
власти к разминированию территорий и объектов, сбору
боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 г.
по 9 мая 1945 г.;
(ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фа-
шистской Германии и ее союзников в составе партизанских
отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
(и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», ин-
валиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья,
связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.
Следует обратить внимание, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению предоставляется участникам
Великой Отечественной войны только в том случае, если они признаны инвалидами. Причина инвалидности не имеет значения. Однако если инвалидность наступила вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных действий или
умышленного нанесения ущерба своему здоровью, указанному гражданину может назначаться социальная пенсия.
Размеры государственных пенсий по инвалидности участникам
Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком
«Жителю блокадного Ленинграда»
Категория получателей пенсии Размер пенсии
Участники Великой Отечественной войны
Инвалиды I группы 250% размера социальной пенсии
Инвалиды II группы 200% размера социальной пенсии
Инвалиды III группы 150% размера социальной пенсии
Граждане, награжденные знаком
«Жителю блокадного Ленинграда»
Инвалиды I группы 200% размера социальной пенсии
Инвалиды II группы 150% размера социальной пенсии
Инвалиды III группы 100% размера социальной пенсии
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные
члены семьи (указанные в подп. 1, 3—5 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. ¹ 166-ФЗ «О государственном пенсион-
I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
2.10. ¤ПТФЕБСТУГЖООБа РЖОТЙа
ÐÏ ТМФШБЯ РПУЖСЙ ЛПСНЙМЭЧБ
78
ном обеспечении в Российской Федерации»), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии,
увеличенного на 1208 ðóá. 90 êîï. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных
членов семьи.
Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями. Размеры
государственных пенсий по инвалидности граждан, проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в
районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых
Правительством РФ, увеличиваются на соответствующий районный
коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ, на весь период проживания граждан в указанных районах. При выезде граждан
из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством
право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семей погибших (умерших):
x военнослужащих;
x граждан, пострадавших в результате радиационных или тех-
ногенных катастроф;
x граждан из числа космонавтов.
Государственная пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи назначается:
x в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохож-
дения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после
увольнения с военной службы либо в случае наступления
смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период
прохождения военной службы (более подробно см. главу 3);
x в случае гибели (смерти) граждан, пострадавших в результате
радиационных или техногенных катастроф:
– граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и
другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или
работами по ликвидации последствий данной катастрофы
2. Государственная система пенсионного обеспечения
79
независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца;
– граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, независимо от продолжительности
трудового стажа умершего кормильца;
– граждан, принимавших участие в ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, независимо от продолжительности трудового стажа умершего
кормильца;
– граждан, пострадавших в результате других радиационных
или техногенных катастроф (кроме чернобыльской аварии),
в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан. Условия
назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате
других радиационных или техногенных катастроф, а также
членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации:
x в случае гибели (смерти) граждан из числа космонавтов-
испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов —
космонавтов-испытателей, инструкторов — космонавтовисследователей, имевших звание «Летчик-космонавт СССР»
или «Летчик-космонавт Российской Федерации» (см. главу 2);
x в случае гибели граждан из числа кандидатов в космонавты-
испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтовиспытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов — космонавтов-испытателей, инструкторов — космонавтов-исследователей, при исполнении служебных обязанностей, связанных
с подготовкой или выполнением космического полета.
К нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца, относятся:
x нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на
иждивении погибшего (умершего) кормильца;
x дети, не достигшие возраста 18 лет, а также учащиеся дети до
окончания среднего или высшего учебного заведения, но не
долее достижения ими 25-летнего возраста;
x супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибше-
го (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо
от того, работает супруг или нет;
x супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении
и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а
мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности;
I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
80
x дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли
возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)
либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
К нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) граждан,
пострадавших в результате других радиационных или техногенных
катастроф, относятся:
x дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достиг-
шие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки
умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение
произведено в соответствии международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет
или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше
этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали
инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
x один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умер-
шего кормильца независимо от возраста и трудоспособности,
а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми,
братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не
достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию
по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 настоящего пункта, и не работают;
x родители и супруг умершего кормильца, если они достигли
возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)
либо являются инвалидами;
x дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли
возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)
либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации
обязаны их содержать;
x при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам
семей граждан, пострадавших в результате радиационных или
техногенных катастроф, в необходимых случаях следует подтверждать факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]