Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей. Учебно-практическое пособие для студе
.pdf
3. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
x иными нормативными правовыми актами Российской Федера-
141
ции и нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Порядок предоставления дополнительного материального обеспе-
чения и пособия отдельным категориям работников. Лицо, замещав-
шее государственную должность или должность государственной
гражданской службы Краснодарского края, и лицо, замещавшее
должность, предусмотренную Перечнем, подает письменное заявление
о назначении дополнительного материального обеспечения, пособия с необходимыми документами в кадровую службу органа государственной власти Краснодарского края, в котором он замещал
государственную должность или должность государственной гражданской службы Краснодарского края, или должность, предусмотренную Перечнем, перед увольнением.
Гражданский служащий или лицо, указанные в Перечне, могут
обращаться за дополнительным материальным обеспечением, пособием в любое время после возникновения права на него и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения
каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
В случае реорганизации или ликвидации краевого органа заяв-
ление о назначении дополнительного материального обеспечения,
пособия подается в кадровую службу краевого органа, которому
законодательством Краснодарского края переданы функции реорганизованного или ликвидированного краевого органа.
Заявление о назначении дополнительного материального обес-
печения, пособия регистрируется в день его подачи кадровой службой краевого органа, в котором гражданский служащий либо лицо,
указанное в Перечне, замещал должность гражданской службы
Краснодарского края или должность, указанную в Перечне, перед
увольнением.
Для назначения дополнительного материального обеспечения,
пособия кадровая служба оформляется представление о назначении
дополнительного материального обеспечения, пособия (приложение
¹ 12) и вместе с ним передает в Министерство социального развития и семейной политики:
x заявление гражданского служащего или лица, указанного в
Перечне, о назначении дополнительного материального обеспечения, пособия (приложение 10);
x копию паспорта (документа, удостоверяющего личность, и
документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
x представление о назначении дополнительного материального
обеспечения, пособия;
142
x справку о должностях, периоды службы (работы) в которых
II. Правовое регулирование предоставления пенсии за выслугу лет госслужащим
включаются в стаж государственной гражданской службы для
назначения дополнительного материального обеспечения, пособия (приложение 11);
x справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о
назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по
старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в
соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем обращения;
x копию решения об освобождении от государственной долж-
ности и (или) должности гражданской службы гражданского
служащего;
x копию трудовой книжки; копию военного билета; другие до-
кументы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной гражданской службы для назначения дополнительного материального обеспечения либо в стаж государственной службы для назначения пособия; другие документы.
При приеме заявления кадровая служба краевого органа:
x проверяет правильность оформления заявления и соответст-
вие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему
личность, и иным представленным документам;
x сличает подлинники документов с их копиями и удостоверяет их;
x регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в ко-
торой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
x истребует дополнительные документы, необходимые для назна-
чения дополнительного материального обеспечения, пособия;
x оказывает содействие в получении недостающих документов
для назначения дополнительного материального обеспечения,
пособия.
Заявление о назначении дополнительного материального обес-
печения, пособия и прилагаемые к нему документы должны быть
надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, четко
напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются,
за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных
подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Министерство и управления социальной защиты населения не
вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
3. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами.
Порядок назначения и выплаты дополнительного материального
обеспечения, пособия. Министерство в месячный срок со дня полу-
чения всех необходимых документов осуществляет их проверку,
принимает решение о назначении дополнительного материального
обеспечения, пособия, оформляет его согласно приложению 13,
производит расчет размера этого дополнительного материального
обеспечения, пособия и о принятом решении в письменной форме
сообщает заявителю и в краевой орган, представивший документы.
Решение министерства о назначении дополнительного матери-
ального обеспечения, пособия вместе с заявлением гражданского
служащего о назначении ему дополнительного материального обеспечения, пособия и всеми необходимыми для назначения данного
обеспечения, пособия документами брошюруются в личное дело.
Дополнительное материальное обеспечение, пособие выплачи-
ваются управлением социальной защиты населения по месту жительства получателя (далее — управление) на основании поручения
министерства, оформленного согласно приложению 14.
Управление, в свою очередь, также формирует личное дело на
получателя дополнительного материального обеспечения, пособия,
в которое подшивается поручение министерства на выплату дополнительного материального обеспечения, пособия, решение министерства о назначении дополнительного материального обеспечения, пособия и другие документы.
Выплата начисленных сумм дополнительного материального
обеспечения, пособия осуществляется за текущий календарный месяц. Доставка дополнительного материального обеспечения, пособия осуществляется через кредитные учреждения или через предприятия федеральной почтовой связи края. Расходы по доставке и
пересылке дополнительного материального обеспечения, пособия
осуществляются за счет средств краевого бюджета.
В случае если получателю излишне выплачены суммы дополни-
тельного материального обеспечения, пособия, управление проводит зачет указанных сумм при последующих платежах; если выплата
дополнительного материального обеспечения, пособия прекращена,
то излишне выплаченная сумма может быть внесена добровольно, а
в случае отказа — взыскана в судебном порядке.
Дополнительное материальное обеспечение, пособие не выпла-
чиваются в период нахождения на государственной должности и
должности гражданской службы, а также муниципальной должности муниципальной службы.
143
144
Гражданские служащие, получающие дополнительное матери-
альное обеспечение, пособие и назначенные на государственную
должность или должность гражданской службы либо муниципальной службы, обязаны в 5-дневный срок сообщить об этом в
управление.
Выплата дополнительного материального обеспечения, пособия
приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором получатель дополнительного материального обеспечения,
пособия назначен на одну из указанных должностей по решению
управления о приостановлении его выплаты (приложение 15), по
заявлению лица с приложением копии приказа (распоряжения) о
его назначении на государственную должность или должность гражданской службы либо муниципальной службы.
При последующем освобождении от государственной должности
или должности гражданской службы либо муниципальной службы
выплата дополнительного материального обеспечения, пособия возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, поданного в
управление с приложением копии приказа (распоряжения) об его
освобождении от государственной должности или должности гражданской службы либо муниципальной службы.
Управление в 14-дневный срок со дня поступления заявления о
возобновлении выплаты принимает решение о возобновлении выплаты дополнительного материального обеспечения.
Выплата дополнительного материального обеспечения, пособия
возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось с заявлением об ее возобновлении и соответствующими документами, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты дополнительного материального
обеспечения, пособия.
Выплата дополнительного материального обеспечения, пособия
прекращается в случае снятия лица, получающего это обеспечение,
пособие, с регистрационного учета по месту жительства на территории Краснодарского края, а также в случае его смерти или признания в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, по решению управления о прекращении выплаты (приложение 15) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
лицо снято с регистрационного учета, или наступила его смерть
либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим
или о признании его безвестно отсутствующим.
При смене получателем дополнительного материального обес-
печения, пособия места жительства в пределах Краснодарского края
на основании его заявления личное дело с отметкой о прекращении
выплаты пересылается в управление по новому месту жительства
II. Правовое регулирование предоставления пенсии за выслугу лет госслужащим
3. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
для возобновления выплаты с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, по который произведена выплата по прежнему месту жительства.
При возвращении бывшего получателя дополнительного мате-
риального обеспечения, пособия на постоянное место жительства в
Краснодарский край (либо по другим причинам) выплата дополнительного материального обеспечения, пособия возобновляется по
заявлению лица в министерство с приложением копии паспорта
(документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в крае) и других необходимых документов.
Выплата дополнительного материального обеспечения, пособия
возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданский служащий, лицо, указанное в Перечне, обратились с заявлением о его возобновлении и соответствующими документами, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление
выплаты дополнительного материального обеспечения, пособия.
Суммы дополнительного материального обеспечения, пособия,
начисленные получателю и не полученные им при жизни по какойлибо причине, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Перерасчет размера дополнительного материального обеспече-
ния, пособия производится в случае изменения размера трудовой
пенсии по старости (инвалидности). Перерасчет размера дополнительного материального обеспечения, пособия в связи с изменением размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится по решению управления об изменении размера дополнительного материального обеспечения, пособия. Перерасчет в связи с
увеличением стажа государственной гражданской службы, государственной службы осуществляется на основании решения министерства об изменении размера дополнительного материального обеспечения, пособия.
Порядок определения размера дополнительного материального
обеспечения. Лицам, замещавшим государственные должности и
должности гражданской службы, депутатам размер дополнительного
материального обеспечения устанавливается в процентах к начислен-
ным страховой и накопительной частям пенсии по старости, инвалидности либо досрочно установленной в соответствии с Законом
РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в следующем
порядке:
(а) лицам, замещавшим государственные должности, депутатам
при исполнении полномочий по замещаемой должности от
145
146
II. Правовое регулирование предоставления пенсии за выслугу лет госслужащим
1 до 4 лет — 55%, а при исполнении этих же полномочий
более 4 лет — 100%;
(б) лицам, замещавшим должности гражданской службы, — 60%
при стаже гражданской службы 15 лет и увеличивается на
3% за каждый полный год сверх установленного стажа, но
не более 80%.
Назначение дополнительного материального обеспечения, пере-
расчет его размера производятся Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края в любое время
после возникновения права на его получение.
Дополнительное материальное обеспечение, пособие назнача-
ются Министерством социального развития и семейной политики
(далее — министерство) с 1-го числа месяца, в котором государственный гражданский служащий обратились за ним в краевой орган,
но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности и (или) должности гражданской службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости
(инвалидности).
Днем обращения за назначением дополнительного материально-
го обеспечения, пособия считается день регистрации заявления со
всеми необходимыми документами краевым органом, в котором
гражданский служащий, лицо, указанное в Перечне, замещали государственную должность и (или) должность гражданской службы
или должность, перед увольнением.
Перерасчет дополнительного материального обеспечения в свя-
зи с увеличением его размера производится с 1-го числа месяца, в
котором наступило право на перерасчет.
Дополнительное материальное обеспечение, установленное к
пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным
законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо к
пенсии, досрочно установленной в соответствии с Законом РФ
«О занятости населения в Российской Федерации», назначается на
срок действия Закона ¹ 920-КЗ.
Дополнительное материальное обеспечение, назначенное к пен-
сии по инвалидности, устанавливается на срок инвалидности.
Порядок определения размера пособия отдельным категориям ра-
ботников Краснодарского края. Закон Краснодарского края ¹ 921-КЗ
от 21 июля 2005 г. «О государственной поддержке отдельных категорий работников Краснодарского края»
1
определяет порядок уста-
1
О государственной поддержке отдельных категорий работников Краснодарского
края: Закон Краснодарского края от 21 июля 2005 г. ¹ 921-КЗ // Информационный бюллетень Законодательного собрания Краснодарского края. 2005. ¹ 33
(104). 12 сентября. С. 200.
3. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
147
новления и выплаты пособий отдельным категориям работников
Краснодарского края, указанным в Перечне категорий работников,
имеющих необходимый стаж государственной службы.
Пособие устанавливается лицам, указанным в Перечне, при условии прекращения ими трудовых отношений по следующим основаниям:
x окончание срока полномочий;
x увольнение в связи с ликвидацией органа, в котором работа-
ло указанное лицо, или сокращением штата его работников;
x выход на государственную (трудовую) пенсию.
Лицам, указанным в Перечне, прервавшим трудовые отношения
по причине совершения виновных или противоправных действий,
пособие не устанавливается.
Для лиц, указанных в Перечне, стаж государственной службы,
дающий право на получение пособия, определяется в соответствии с
Законом Краснодарского края «О стаже государственной, муниципальной
службы в Краснодарском крае» и должен составлять не менее 15 лет.
Отдельным категориям работников Краснодарского края размер
пособия устанавливается к пенсии по старости (инвалидности) в
процентах к начисленным страховой и накопительной частям пенсии по старости (инвалидности) либо досрочно, установленной в
соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской
Федерации», в следующем порядке: 60% — при стаже применительно
к государственной службе не менее 15 лет и увеличивается на 3% за
каждый полный год сверх установленного стажа, но не более 80%.
Перечень категорий работников, имеющих необходимый стаж
государственной службы, дающий право на пособие. Работники, зани-
мавшие должности в представительном органе государственной власти Краснодарского края:
x председатель краевого Совета народных депутатов;
x первый заместитель председателя краевого Совета народных
депутатов;
x заместитель председателя краевого Совета народных депутатов;
x председатель постоянного комитета краевого Совета народ-
ных депутатов, работавший на постоянной основе;
x управляющий делами краевого Совета народных депутатов
(абзац включен Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 г.
¹ 2443-КЗ);
x заведующий самостоятельным отделом краевого Совета на-
родных депутатов.
148
II. Правовое регулирование предоставления пенсии за выслугу лет госслужащим
Работники, занимавшие должности в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края:
x председатель исполнительного комитета краевого Совета на-
родных депутатов (далее — крайисполком);
x первый заместитель председателя крайисполкома;
x заместитель председателя крайисполкома;
x секретарь крайисполкома;
x начальник управления крайисполкома;
x заведующий самостоятельным отделом крайисполкома.
Работники, занимавшие до 1 января 1993 г. выборные должности:
x первый секретарь краевого комитета КПСС;
x секретарь краевого комитета КПСС.
Пособие указанным категориям работников устанавливается
при наличии регистрации по месту жительства на территории
Краснодарского края и назначается на срок действия настоящего
Закона.
Периоды государственной службы (работы), учитываемые при исчислении стажа государственной гражданской службы, дающего право
на дополнительное материальное обеспечение. В стаж государственной
гражданской службы для назначения дополнительного материального
обеспечения гражданских служащих, а также в стаж государственной
службы для назначения пособия лиц, указанных в Перечне, включаются периоды службы (работы) в государственных должностях,
должностях государственной гражданской службы и других должностях, определенных законодательством Краснодарского края.
При исчислении стажа государственной гражданской службы,
дающего право на дополнительное материальное обеспечение, учитываются:
(1) периоды замещения государственных должностей Россий-
ской Федерации и государственных должностей субъектов
Российской Федерации;
(2) периоды государственной службы:
(а) на государственных должностях федеральных государст-
венных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. ¹ 33, и государственных
должностях федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации,
3. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих
а также на государственных должностях государственной
службы субъектов Российской Федерации;
(б) на должностях в федеральных государственных органах,
не включенных в Реестр государственных должностей
федеральных государственных служащих или перечни
государственных должностей федеральной государственной службы Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, после введения указанных реестров, в случаях последующего
включения этих должностей в соответствующий перечень государственных должностей федеральной государственной службы;
(в) на должностях прокурорских работников в прокуратуре
Российской Федерации в соответствии с федеральным
законом;
(3) периоды военной службы в порядке, установленном фе-
деральным законом, периоды службы в органах внутренних
дел, налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы;
(4) периоды замещения выборных муниципальных должностей
и муниципальных должностей муниципальной службы;
(5) периоды замещения должностей, в том числе выборных, на
постоянной основе с 1 января 1992 г. до введения в действие
Сводного перечня государственных должностей Российской
Федерации, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих или перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской
Федерации:
(а) в Администрации Президента Российской Федерации,
государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при
Президенте Российской Федерации;
(б) в Совете безопасности Российской Федерации и его ап-
парате;
(в) в федеральных органах законодательной (представитель-
ной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации,
Контрольно-бюджетном комитете при Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
органах народного контроля;
149
150
(6) периоды замещения гражданами Российской Федерации
II. Правовое регулирование предоставления пенсии за выслугу лет госслужащим
(г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Мини-
стров — Правительстве Российской Федерации) и его
аппарате, федеральных органах исполнительной власти и
их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных
органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях
Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров — Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;
(д) в Конституционном Суде Российской Федерации, Вер-
ховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, федеральных судах
(судах, государственном арбитраже), а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их
аппаратах;
(е) в Центральной избирательной комиссии Российской Фе-
дерации и ее аппарате;
(ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;
(з) в органах государственной власти субъектов Российской
Федерации и иных государственных органах, образован-
ных в соответствии с конституциями (уставами) субъек-
тов Российской Федерации, в высших государственных
органах автономных республик, в местных государствен-
ных органах (краевых, областных Советах народных де-
путатов, Советах народных депутатов автономных облас-
тей, автономных округов, районных, городских, район-
ных в городах, поселковых и сельских Советах народных
депутатов и их исполнительных комитетах);
(и) в упраздненных государственных учреждениях, функции
государственного управления которых переданы феде-
ральным государственным органам, либо в государст-
венных учреждениях, преобразованных в федеральные
государственные органы, а также в государственных уч-
реждениях, должности в которых были включены в пе-
речни государственных должностей федеральной госу-
дарственной службы, являющиеся соответствующими
разделами Реестра государственных должностей государ-
ственной службы Российской Федерации;
должностей в межгосударственных (межправительственных)
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]