Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей. Учебно-практическое пособие для студе
.pdf
2. Государственная система пенсионного обеспечения
x граждане из числа космонавтов;
x граждане из числа работников летно-испытательного состава;
x нетрудоспособные граждане.
61
Члены семей данных граждан имеют право на пенсию по госу-
дарственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных законом.
Круг лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
(1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной трав-
мы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и
трудовая пенсия по старости;
(2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут уста-
навливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по
старости;
(3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу
по призыву, погибших (умерших) в период прохождения во-
енной службы или умерших вследствие военной травмы по-
сле увольнения с военной службы (за исключением случаев,
когда смерть военнослужащих наступила в результате их
противоправных действий). Им могут устанавливаться:
x пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия
по старости (инвалидности);
x пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
x пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу
лет (по инвалидности);
(4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения
военной службы по призыву вследствие военной травмы, не
вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
x пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия
по старости (инвалидности);
x пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
x пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу
лет (по инвалидности);
(5) нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Им могут
устанавливаться:
x пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия
по старости (инвалидности);
x пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия
(за исключением социальной пенсии по случаю потери
кормильца).
(6) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ле-
нинграда». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидно-
сти и трудовая пенсия по старости.

I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
2.6. °ЖОТЙПООПЖ ПВЖТРЖШЖОЙЖ ДСБЗЕБО
±ПТТЙКТЛПК µЖЕЖСБЧЙЙ ЙИ ШЙТМБ ЛПТНПОБГУПГ
Г ТППУГЖУТУГЙЙ Т µЖЕЖСБМЭОЬН ИБЛПОПН
ПУ 15 ЕЖЛБВСа 2001 Д. 166-µ¨
«¯ ДПТФЕБСТУГЖООПН РЖОТЙПООПН ПВЖТРЖШЖОЙЙ
Г ±ПТТЙКТЛПК µ
ЖЕЖСБЧЙЙ»
62
(7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космо-
навтов, предусмотренных ст. 7.1 Закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая
пенсия, установленная в соответствии с законодательством
РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца
или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Условия назначения пенсии за выслугу лет.
x Гражданство Российской Федерации.
x Наличие выслуги в соответствующих должностях не менее
25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
x Оставление работы в должностях, дающих право на пенсию
за выслугу лет.
x Невозможность продолжения работы в соответствующих
должностях по состоянию здоровья (при наличии соответствующей выслуги 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин).
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости
утверждаются Правительством РФ.
Размеры государственных пенсий за выслугу лет космонавтам.
Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у
мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в
размере 55% денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации
по должности космонавта-испытателя, космонавта-исследователя,
1
, утвержденным Правительством РФ,
1
Постановление Правительства РФ от 17 мая 1993 г. ¹ 455 (ред. от 2 ноября
2009 г.) «Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов (вместе с «Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской
Федерации», «Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации») // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993.
¹ 21. Ст. 1908.

2. Государственная система пенсионного обеспечения
63
инструктора — космонавта-испытателя, инструктора — космонавтаисследователя на день увольнения с данной должности. За каждый
полный год выслуги сверх указанных сроков (для мужчин и женщин соответственно) пенсия увеличивается на 3%, но не более чем
до 85% денежного довольствия (заработка).
Продолжительность выслуги лет Размер пенсии
Не менее 25 лет у мужчин
(20 лет у женщин)
Свыше 25 лет у мужчин
(свыше 20 лет у женщин)
55% соответствующего денежного
довольствия (заработка)
55% соответствующего денежного
довольствия (заработка) + 3% денежного довольствия за каждый полный
год выслуги сверх указанных сроков,
но не более чем до 85% денежного
довольствия (заработка)
При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до
20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2% денежного
довольствия (заработка) за каждый год (в том числе и неполный),
недостающий до полной выслуги.
К размеру исчисленной пенсии за выслугу лет устанавливаются
1:
следующие надбавки
(1) гражданам, являющимся инвалидами I группы, или достиг-
шим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином — в
размере 200% размера социальной пенсии;
(2) неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо
являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении
нетрудоспособных членов семьи, указанных в пунктах «а»,
«б» и «г» ч. 3 ст. 29, 31, 33 и 34 Закона РФ «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей»:
x при наличии одного такого члена семьи — в размере 32%
размера социальной пенсии;
x при наличии двух таких членов семьи — в размере 64% раз-
мера социальной пенсии;
1
С 1 апреля 2012 г. используется размер социальной пенсии 3626,71 руб. в
месяц.

I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
64
x при наличии трех и более таких членов семьи — в размере
100% размера социальной пенсии.
Указанная надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Размеры государственных пенсий по инвалидности космонавтам
Категория получателей
пенсии
Инвалиды I и II групп 85% соответствующего денежного довольст-
вия (заработка)
Инвалиды III группы 50% соответствующего денежного довольст-
вия (заработка)
Размер пенсии
К размеру пенсии за выслугу лет, к пенсии по инвалидности
гражданам из числа космонавтов, являющимся инвалидами I группы, или достигшим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, а также неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных
членов семьи устанавливаются следующие надбавки
1
:
(1) гражданам, являющимся инвалидами I группы, или достиг-
шим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином — в
размере 200% размера социальной пенсии;
(2) неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо
являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении
нетрудоспособных членов семьи:
x при наличии одного такого члена семьи — в размере 32%
размера социальной пенсии;
x при наличии двух таких членов семьи — в размере 64%
размера социальной пенсии;
x при наличии трех и более таких членов семьи — в размере
100% размера социальной пенсии.
1
Социальные пенсии подлежат ежегодной индексации. С 1 апреля 2012 г. социальная пенсия (для граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно
мужчины и женщины); инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства); детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся
по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей) установлена в размере 3626,71 руб.

2. Государственная система пенсионного обеспечения
65
Указанная надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
К членам семьи погибшего (умершего) космонавта, имеющим
право на получение государственной пенсии по случаю потери
кормильца, относятся лица, предусмотренные п. 5 ст. 7.1. Федерального закона от 15 декабря 2001 г. ¹ 166-ФЗ:
x дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста
18 лет, а если они обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их
организационно-правовой формы, в том числе в иностранных
образовательных учреждениях, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения
ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они стали
инвалидами до достижения возраста 18 лет;
x родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие воз-
раста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо
являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении
погибшего (умершего) кормильца;
x супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от воз-
раста и трудоспособности.
Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца
членам семьи погибшего (умершего) космонавта
Категория получателей пенсии Размер пенсии
Членам семей погибших (умерших) граждан из
числа космонавтов-испытателей, космонавтовисследователей, инструкторов-космонавтовиспытателей, инструкторов-космонавтовисследователей, имевших звание «Летчиккосмонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации», а также членам семей граждан из
числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтовиспытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов — космонавтов-испытателей, инструкторов —
космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета
40% соответствующего денежного довольствия
(заработка) кормильца
на каждого члена
семьи

I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
2.7. °ЖОТЙПООПЖ ПВЖТРЖШЖОЙЖ ДСБЗЕБО
±ПТТЙКТЛПК µЖЕЖСБЧЙЙ ЙИ ШЙТМБ СБВПУОЙЛПГ
МЖУОП-ЙТРЬУБУЖМЭОПДП ТПТУБГБ Г ТППУГЖУТУГЙЙ
Т µЖЕЖСБМЭОЬН ИБЛПОПН ПУ 15 ЕЖЛБВСа 2001 Д.
166-µ¨ «¯ ДПТФЕБСТУГЖООПН РЖОТЙПООП
Í
ПВЖТРЖШЖОЙЙ Г ±ПТТЙКТЛПК µЖЕЖСБЧЙЙ»
66
Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан,
определяемых Правительством РФ, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством
РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое
постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета
районного коэффициента.
Условия назначения государственной пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава.
x Гражданство Российской Федерации.
x Занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и
серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
x Наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у жен-
щин, из которых не менее двух третьих указанной выслуги
приходится на периоды работы в должностях, дающих право
на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
x Невозможность продолжения работы по состоянию здоровья
(при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и 15 лет
у женщин).
x Установление трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости
утверждаются Правительством РФ.

2. Государственная система пенсионного обеспечения
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской
авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих
право на пенсию за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения
работы в должностях, дающих право на указанную пенсию.
Размеры государственных пенсий за выслугу лет работникам летноиспытательного состава. Гражданам из числа работников летно-
испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у
мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных
экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000%
размера социальной пенсии, за вычетом страховой части трудовой
пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера
социальной пенсии, но не более чем до 1500% размера указанной
социальной пенсии.
Гражданам из числа работников летно-испытательного состава
при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники
составляет менее двух третьих указанной выслуги, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 800% размера социальной
пенсии, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости
либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации». За каждый полный год выслуги сверх
25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не
более чем до 1300% размера указанной социальной пенсии.
67

I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
68
Продолжительность
выслуги лет
От 25 лет у мужчин (20 лет у
женщин), у которых не менее
двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных
рабочих местах членов летных
экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной
техники
От 25 лет у мужчин (20 лет
у женщин), у которых работа
по непосредственному выполнению испытательных полетов
на штатных рабочих местах
летательных аппаратов составляет менее двух третьих указанной выслуги
1000% размера социальной пенсии
(РСП), предусмотренного подп. 1 п. 1
ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. ¹ 166-ФЗ (на 1 апреля
2012 г. — 3626,71 руб.) за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности). За каждый
полный год выслуги сверх 25 (20) лет
размер пенсии увеличивается на 25%
РСП, но не более чем до 1500% размера РСП
800% размера социальной пенсии
(РСП), предусмотренного подп. 1
п. 1 ст. 18 Федерального закона от
15 декабря 2001 г. ¹ 166-ФЗ (на 1 апреля 2012 г. — 3626,71 руб.) за вычетом
страховой части трудовой пенсии по
старости (по инвалидности). За каждый
полный год выслуги сверх 25 (20) лет
размер пенсии увеличивается на 25%
РСП, но не более чем до 1300%
размера РСП
Размер пенсии
При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до
20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 50% размера
социальной пенсии за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги.
Размер пенсии за выслугу лет летчикам-испытателям I класса
повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет. Под суммой пенсии за выслугу лет, от которой производится повышение, понимается полагающаяся сумма пенсии за выслугу лет в соответствующем
процентном отношении от размера социальной пенсии в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на
страховую часть трудовой пенсии по старости либо на трудовую
пенсию по инвалидности.
Размеры пенсий за выслугу лет для граждан, проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в
районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый
Правительством РФ в зависимости от района (местности) прожива-

2. Государственная система пенсионного обеспечения
2.8. ¥ПМа ТУСБЦПГПК ШБТУЙ УСФЕПГПК РЖОТЙЙ
ДПТФЕБСТУГЖООЬН ТМФЗБЪЙН
ния, на весь период проживания указанных граждан в указанных
районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных
членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового
размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии
по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за
выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или)
иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом ¹ 173-ФЗ, а также
суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в
соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в
соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.
Размеры государственных пенсий за выслугу лет гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством РФ, увеличиваются на соответствующий
районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ на
весь период проживания в данной местности. При выезде граждан
из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
69
Поводом для изменения пенсионного законодательства послужило определение Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006 г.
¹ 187-О, в соответствии с которым «федеральному законодателю
надлежало предусмотреть правовой механизм, гарантирующий вы-

I. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих
70
плату работающим по трудовому договору военным пенсионерам
помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению
страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном
фонде РФ, и обеспечить введение установленного правового регулирования в срок не позднее 1 января 2007 г.».
1
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. ¹ 156-ФЗ
внесены
изменения в следующие законодательные акты, регулирующие пенсионное обеспечение граждан через различные системы:
x Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря
2001 ã. ¹ 173-ÔÇ;
x Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспе-
чении в РФ» от 15 декабря 2001 г. ¹ 166-ФЗ;
x Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших во-
енную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и
их семей» от 12 февраля 1993 г. ¹ 4468-1.
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. ¹ 156-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в «Российской газете» от 25 июля 2008 г.), при этом в части установления
доли страховой части трудовой пенсии госслужащим, получающим
пенсию за выслугу лет, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Действие закона ¹ 156-ФЗ в том числе распространяется íà
федеральных государственных гражданских служащих, гражданских
служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет (далее — госслужащие).
Федеральным государственным гражданским служащим при наличии права Пенсионным фондом РФ выплачивается доля страховой
части трудовой пенсии (вместо перерасчета размера страховой части
трудовой пенсии по старости или инвалидности) по ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ».
Условия назначения доли страховой части трудовой пенсии. Госслужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ») и доли страховой части трудовой пенсии
(вместо перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по
1
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения: Федеральный закон от 22 июля 2008 г.
¹ 156-ФЗ // СЗ РФ. 2008. ¹ 30 (ч. 1). Ст. 3612.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
