Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (2-е издание переработанное и дополнен
.pdf
Погибший (умерший) сотрудник Следственного комитета исключается из списков
сотрудников Следственного комитета со следующего после его гибели (смерти) дня в
соответствии с приказом, в котором указываются должность, специальное звание, фамилия, имя,
отчество (при наличии), год и место рождения, дата поступления на службу, наименование
следственного органа, принявшего на службу, по какой причине и когда погиб (умер), как связана
смерть с исполнением обязанностей по службе, где и когда захоронен (место захоронения) или
кому передано тело для захоронения (степень родства, фамилия, имя, отчество (при наличии),
адрес).
Приказ является основанием для внесения в учетные документы данных о времени и
причине исключения сотрудника из списков сотрудников следственных органов Следственного
комитета.
Также Инструкцией о порядке погребения сотрудников Следственного комитета РФ,
погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, либо уволенных со службы
сотрудников, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда
здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей установлен порядок сопровождения и
доставки тела погибшего (умершего) сотрудника к месту захоронения, расположенному в другой
местности и порядок оплаты ритуальных услуг.
8. Обязательное государственное личное страхование сотрудников Следственного комитета
осуществляется за счет средств федерального бюджета. Законодательством предусмотрено
единственное основание для отказа в выплате страховых сумм, компенсаций, в осуществлении
погребения за счет средств федерального бюджета. Таким основанием является установленное
судом отсутствие связи гибели (смерти) сотрудника либо причинения ему телесных повреждений
с исполнением им служебных обязанностей. Если у лиц имеется право на получение страховых
сумм и компенсаций по нескольким основаниям, то положенные страховые суммы
выплачиваются, а компенсации предоставляются только по одному из оснований по выбору.
Такой же порядок установлен для предоставления гарантии по погребению сотрудника,
погибшего (умершего) в связи с исполнением служебных обязанностей, либо уволенного со
службы сотрудника, умершего вследствие причинения ему телесных повреждений или иного
вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.
9. Порядок организации обязательного государственного личного страхования сотрудников
Следственного комитета РФ, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций
определен приказом Следственного комитета РФ от 5 сентября 2012 г. № 58.
Указанным нормативно-правовым документом утверждена Инструкция о порядке
организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного
комитета РФ, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, а также
предложены рекомендуемые образцы Акта установления причинной связи гибели (смерти),
причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотрудника Следственного
комитета РФ в связи с исполнением служебных обязанностей; заявления наследника погибшего
(умершего) сотрудника Следственного комитета РФ о выплате страховой суммы; справок о
страховом случае; заявлений сотрудника Следственного комитета РФ о выплате страховой суммы;
заявления наследника о выплате ежемесячной компенсации и т.д.
Инструкция о порядке погребения сотрудников Следственного комитета РФ, погибших
(умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, либо уволенных со службы
сотрудников, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда
201
здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, утверждена приказом Следственного
комитета РФ от 5 сентября 2012 г. № 59.
Статья 37. Меры государственной защиты сотрудников Следственного комитета
1. Сотрудники Следственного комитета находятся под государственной защитой.
2. Государственная защита сотрудников в случаях исполнения ими служебных обязанностей,
выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. Меры государственной защиты могут также применяться в отношении
близких родственников сотрудников, а в исключительных случаях также в отношении иных лиц, на жизнь,
здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной
деятельности сотрудников, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную
деятельность.
3. Следственный комитет имеет службы обеспечения собственной безопасности и физической
защиты сотрудников Следственного комитета.
4. Сотрудники имеют право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной
защиты боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, а также на применение их в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Типы и модели указанного оружия, порядок его
приобретения Следственным комитетом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 37
1. Обеспечение государственной защиты сотрудников Следственного комитета состоит в
осуществлении органами внутренних дел мер безопасности, правовой и социальной защиты,
применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц
в связи с их служебной деятельностью. Меры безопасности в отношении руководителей и
следователей военных следственных органов, а равно их близких осуществляются также
командованием соответствующей воинской части или начальником соответствующего военного
учреждения.
Меры государственной защиты могут применяться в отношении сотрудников Следственного
комитета, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь,
здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной
деятельности сотрудников Следственного комитета.
Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества
органами, обеспечивающими безопасность, с учетом конкретных обстоятельств, могут
применяться следующие меры безопасности:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об
опасности;
3) временное помещение в безопасное место;
4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;
5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;
202
6) переселение на другое место жительства;
7) замена документов, изменение внешности.
При установлении данных, свидетельствующих о наличии угрозы посягательства на жизнь,
здоровье и имущество защищаемых лиц, с их согласия органами, обеспечивающими безопасность,
осуществляется их личная охрана, охрана их жилища и имущества.
При необходимости жилище и имущество защищаемых лиц могут быть оборудованы
средствами противопожарной и охранной сигнализации, номера их телефонов и государственные
регистрационные знаки используемых ими транспортных средств могут быть заменены.
С учетом степени угрозы для жизни и здоровья защищаемых лиц органы, обеспечивающие
безопасность, могут выдавать указанным лицам оружие, в том числе служебное или боевое,
специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об опасности.
В случае необходимости защищаемые лица, достигшие совершеннолетия, могут быть с их
согласия, а несовершеннолетние — с согласия родителей или лиц, их заменяющих, помещены в
места, в которых им будет обеспечена безопасность.
По решению органа, обеспечивающего безопасность, может быть наложен временный запрет
на выдачу данных о личности защищаемых лиц, их месте жительства и иных сведений о них из
адресных бюро, паспортных служб, органов полиции, уполномоченных осуществлять
контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности
дорожного движения, справочных служб автоматической телефонной связи и других
информационно-справочных фондов, за исключением случаев, когда такие сведения выясняются в
установленном порядке в связи с производством по уголовному делу.
По заявлению или с согласия защищаемых лиц, они могут быть переведены на другую,
временную или постоянную, работу (службу), переселены на другое, временное или постоянное,
место жительства.
В исключительных случаях, когда безопасность защищаемого лица нельзя обеспечить
другими мерами, по его заявлению или с его согласия ему могут быть выданы документы,
удостоверяющие личность, и иные документы с измененными анкетными данными, а также может
быть произведено изменение его внешности.
Приказом Следственного комитета РФ от 13 августа 2013 г. № 56 утверждено Положение о
комиссии для решения вопросов возмещения сотрудникам Следственного комитета РФ или
членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи
со служебной деятельностью.
Данным Положением предусмотрено создание комиссии для решения вопросов возмещения
сотрудникам Следственного комитета РФ или членам их семей ущерба, причиненного
уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью. Данная
комиссия создается приказом Председателя Следственного комитета РФ. Число членов комиссии,
без учета председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным и
составлять не менее шести человек. Все члены комиссии обладают правом голоса.
Председателем комиссии является заместитель Председателя Следственного комитета РФ,
курирующий кадровую работу.
В компетенцию комиссии входит:
рассмотрение документов и материалов, представленных сотрудником Следственного
комитета или членами его семьи, материалов служебной проверки, а также иных документов и
материалов, в том числе полученных от экспертных комиссий (экспертов), судов и других
учреждений и организаций по запросам (обращениям) комиссии или Следственного комитета;
203
установление наличия или отсутствия причинной связи между служебной деятельностью
сотрудника Следственного комитета и уничтожением или повреждением имущества,
принадлежащего ему или члену его семьи;
установление размер ущерба;
внесение предложений о сроках и способе возмещения ущерба;
подготовка предложения о возмещении или отказе в возмещении ущерба, причиненного
имуществу сотрудника Следственного комитета или членов его семьи.
В течение 30 дней со дня регистрации заявления сотрудника Следственного комитета РФ
или членов его семьи, назначается заседание комиссии, на которое приглашается сотрудник
Следственного комитета, заявление которого рассматривается, либо члены его семьи. Решение
комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.
В течение трех дней после заседания комиссии протокол подписывается председателем
комиссии, его заместителем, членами комиссии и направляется на утверждение Председателю
Следственного комитета РФ вместе с проектом приказа о возмещении сотруднику Следственного
комитета РФ или членам его семьи ущерба, причиненного уничтожением или повреждением его
имущества в связи со служебной деятельностью (в случае подготовки такого предложения).
После утверждения Председателем Следственного комитета РФ протокола заседания
комиссии и принятия решения о возмещении ущерба, не позднее 30 дней с даты принятия
решения о возмещении ущерба, издается приказ о возмещении ущерба, в котором указываются
размер ущерба, срок, порядок и способы его возмещения.
2. Поводом для применения мер безопасности в отношении защищаемого лица является:
1) заявление указанного лица;
2) обращение руководителя соответствующего следственного органа;
3) получение органом, обеспечивающим безопасность, оперативной и иной информации о
наличии угрозы безопасности указанного лица.
Основанием для применения мер безопасности является наличие достаточных данных,
свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемого лица.
Орган, обеспечивающий безопасность, получив указанное заявление (обращение,
информацию) о наличии угрозы безопасности защищаемого лица, обязан в срок не более трех
суток принять решение о применении либо об отказе в применении в отношении указанного лица
мер безопасности. В случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности применяются
незамедлительно.
О принятом решении о применении мер безопасности органом, обеспечивающим
безопасность, выносится мотивированное постановление с указанием конкретных мер
безопасности и сроков их осуществления, о чем сообщается защищаемому лицу и
соответствующему руководителю следственного органа, обратившемуся с просьбой о применении
мер безопасности в отношении указанного лица. При этом защищаемому лицу могут быть даны
определенные предписания, соблюдение которых необходимо для его безопасности.
Отказ в применении мер безопасности может быть обжалован защищаемым лицом, а также
руководителем соответствующего следственного органа, обратившимся с просьбой о применении
мер безопасности в отношении указанного лица, в вышестоящий по подчиненности орган,
обеспечивающий безопасность, в прокуратуру либо в суд. Жалоба подлежит рассмотрению
незамедлительно.
3. Защищаемое лицо, в отношении которого принято решение о применении мер
безопасности, имеет право:
204
1) знать о применяющихся в отношении его мерах безопасности;
2) просить о применении или неприменении в отношении его конкретных мер безопасности;
3) требовать от органа, обеспечивающего безопасность, применения в отношении его кроме
осуществляемых, иных мер безопасности, или отмены каких-либо из осуществляемых мер;
4) обжаловать в вышестоящий по подчиненности орган, обеспечивающий безопасность, в
прокуратуру либо в суд незаконные решения и действия должностных лиц, осуществляющих
меры безопасности.
4. Защищаемое лицо обязано:
1) выполнять законные требования органа, обеспечивающего безопасность;
2) незамедлительно информировать указанный орган о каждом случае угрозы или
противоправных действий в отношении его;
3) бережно обращаться с имуществом, выданным ему указанным органом в личное
пользование для обеспечения безопасности;
4) не разглашать сведения о принимаемых в отношении его мерах безопасности без
разрешения органа, осуществляющего эти меры.
5. При устранении угрозы безопасности защищаемого лица либо в случае возникновения
иных оснований для отмены мер безопасности уполномоченным на это должностным лицом
выносится соответствующее мотивированное постановление, которое объявляется защищаемому
лицу.
Должностные лица органов, обеспечивающих безопасность, виновные в непринятии или
ненадлежащем осуществлении мер безопасности в отношении защищаемых лиц либо в
разглашении сведений об указанных мерах, привлекаются к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых направлены
решения органов, обеспечивающих безопасность, в случае их неисполнения, а равно разглашения
сведений об осуществляемых мерах безопасности привлекаются к ответственности в соответствии
с действующим законодательством.
Разглашение защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении его мерах
безопасности в случае, если это привело к тяжким последствиям для других лиц, влечет за собой
уголовную ответственность.
6. Управление собственной безопасности Главного организационно-инспекторского
управления создано приказом Председателя Следственного комитета от 15 января 2011 г. № 1-кш
«О создании центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации,
утверждении его структуры и штата»*(8).
В состав управления входят 3 отдела:
служебных проверок;
первый отдел обеспечения собственной безопасности;
второй отдел обеспечения собственной безопасности (с дислокацией в городе Нальчик
Кабардино-Балкарской Республики).
Управление физической защиты является отдельным структурным подразделением
центрального аппарата Следственного комитета.
7. Согласно постановлению Правительства РФ от 29 июня 1999 г. № 708 «Об оружии,
предназначенном для личной защиты прокуроров, руководителей следственных органов и
следователей Следственного комитета Российской Федерации», для личной защиты
205
руководителей следственных органов и следователей предназначаются определенные виды
боевого ручного стрелкового оружия.
Сотрудники Следственного комитета вправе применять оружие в порядке, установленном
ФЗ «Об оружии». Применению оружия должно предшествовать четко выраженное
предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев,
когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей
или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии
необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными
признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за
исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения.
О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее
суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.
Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение,
запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных,
спортивных и иных публичных мероприятиях.
Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения.
Глава 4. Особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов
Следственного комитета
Статья 38. Система военных следственных органов Следственного комитета
1. Военные следственные органы Следственного комитета осуществляют свои полномочия в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
1.1. Систему военных следственных органов Следственного комитета составляют Главное военное
следственное управление Следственного комитета, военные следственные управления Следственного
комитета по военным округам, флотам и другие военные следственные управления Следственного
комитета, приравненные к главным следственным управлениям и следственным управлениям
Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, военные следственные отделы по
объединениям, соединениям, гарнизонам и другие военные следственные отделы Следственного комитета,
приравненные к следственным отделам и следственным отделениям Следственного комитета по районам,
городам.
2. Создание, реорганизация и упразднение военных следственных органов Следственного комитета,
определение их структуры и штатов осуществляются Председателем Следственного комитета в пределах
своей компетенции.
3. В военных следственных органах Следственного комитета Председателем Следственного комитета
могут создаваться следственные отделения и следственные участки.
4. В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют другие следственные
органы Следственного комитета, а также за пределами территории Российской Федерации, где в
соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление
функций по исполнению законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве может
быть возложено Председателем Следственного комитета на военные следственные органы Следственного
комитета.
206
Комментарий к ст. 38
1. В силу ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба — особый вид
федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства
(подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во
внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — другие
войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при
федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки Российской
Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и
федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти
Российской Федерации (далее — органы), воинских подразделениях федеральной
противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а
гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными
гражданами — в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Обратим внимание, что данное определение военной службы действует до 1 января 2017 г. С 1
января 2017 г. в состав данного определения будут включены органы военной прокуратуры и
военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.
Комментируемой статьей предусмотрено, что военные следственные органы Следственного
комитета осуществляют свои полномочия в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба.
На сегодняшний день в систему Следственного комитета РФ включено Главное военное
следственное управление (см. комментарий к ст. 12 Закона).
В соответствии с ч. 1.1 комментируемой статьи, введенной ФЗ от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ, в
систему военных следственных органов Следственного комитета РФ входят:
Главное военное следственное управление Следственного комитета:
военные следственные управления Следственного комитета по военным округам, флотам;
другие военные следственные управления Следственного комитета, приравненные к
главным следственным управлениям и следственным управлениям Следственного комитета по
субъектам РФ;
военные следственные отделы по объединениям, соединениям, гарнизонам;
другие военные следственные отделы Следственного комитета, приравненные к
следственным отделам и следственным отделениям Следственного комитета по районам, городам.
Со структурой военных следственных органов Следственного комитета РФ можно
ознакомиться на официальном сайте Главного военного следственного управления по адресу:
URL: http://gvsu.gov.ru/?page_id=33.
2. Положениями комментируемой статьи определено, что создание, реорганизация и
упразднение военных следственных органов Следственного комитета, определение их структуры
и штатов осуществляются Председателем Следственного комитета в пределах своей компетенции.
В военных следственных органах Следственного комитета Председателем Следственного
комитета могут создаваться следственные отделения и следственные участки. В местностях, где в
силу исключительных обстоятельств не действуют другие следственные органы Следственного
комитета, а также за пределами территории РФ, где в соответствии с международными
207
договорами находятся войска РФ, осуществление функций по исполнению законодательства РФ
об уголовном судопроизводстве может быть возложено Председателем Следственного комитета
на военные следственные органы Следственного комитета.
3. В силу приказа Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. № 4 «Об установлении
юрисдикции специализированных следственных органов Следственного комитета Российской
Федерации» военные следственные управления Следственного комитета РФ, а также входящие в
их состав подразделения, отнесены к категории специализированных следственных органов,
образованных в системе Следственного комитета РФ. Данным приказом, в частности,
предусмотрено, что военные следственные органам Следственного комитета РФ уполномочены
осуществлять рассмотрение сообщений о преступлениях и предварительное расследование по
уголовным делам о преступлениях, к которым относятся:
преступления, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные
сборы;
преступления, совершенные лицами гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с выполнением
ими своих служебных Обязанностей или совершенные на территории (в расположении) воинской
части, соединения, учреждения;
преступления, совершенные судьями военных судов, прокурорскими работниками органов
военной прокуратуры, работниками военных следственных органов СК России, в том числе не
являющимися военнослужащими;
преступления работников открытого акционерного общества «Оборонсервис» и
управляемых им открытых акционерных обществ, Общероссийской общественно-
государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту
России» (ДОСААФ России), совершенные в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей;
преступления работников страховых компаний, осуществляющих за счет бюджетных
средств страхование жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные
сборы, совершенные в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей по страхованию
жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы;
преступления, совершенные неустановленными лицами вне территории (расположения)
воинской части, соединения или учреждения при наличии достаточных данных, указывающих на
принадлежность этих лиц к категории военнослужащих и других лиц, уголовное преследование
которых отнесено к компетенции военных следственных органов СК России.
Приказом Председателя Следственного комитета РФ от 27 января 2011 г. № 20 утверждено
Положение о Главном военном следственном управлении Следственного комитета Российской
Федерации. Приказом Председателя Следственного комитета РФ от 27 января 2011 г. № 21
утверждено Типовое положение о военном следственном управлении Следственного комитета
Российской Федерации, приравненном к следственному управлению Следственного комитета
Российской Федерации, а приказом Председателя Следственного комитета РФ от 11 июля 2011 г.
№ 107 утвержден состав коллегии Главного военного следственного управления Следственного
комитета Российской Федерации.
208
Статья 39. Кадры военных следственных органов Следственного комитета
1. На должности сотрудников военных следственных органов Следственного комитета назначаются
граждане, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие
воинское звание офицера и отвечающие требованиям, установленным статьей 16 настоящего Федерального
закона.
2. По решению Председателя Следственного комитета или с его согласия на должности сотрудников
военных следственных органов Следственного комитета могут быть назначены гражданские лица.
3. Офицеры военных следственных органов Следственного комитета имеют статус военнослужащих,
проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях
и органах в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", обладают
правами, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и настоящим Федеральным
законом. По их выбору им предоставляются правовые гарантии и компенсации по основанию,
предусмотренному настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О статусе
военнослужащих".
4. Определение офицеров (поступление граждан на военную службу) в военные следственные органы
Следственного комитета и увольнение с военной службы производятся по представлению Председателя
Следственного комитета или заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета.
5. Увольнение с военной службы высших офицеров, проходящих службу в военных следственных
органах Следственного комитета, производится Президентом Российской Федерации по представлению
Председателя Следственного комитета.
6. Должности сотрудников военных следственных органов Следственного комитета и
соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей.
7. Присвоение воинских званий сотрудникам военных следственных органов Следственного
комитета производится по представлению руководителя соответствующего военного следственного органа
Следственного комитета в порядке, установленном для военнослужащих. Воинские звания высших
офицеров присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Следственного комитета.
8. Воинские звания офицеров военных следственных органов Следственного комитета соответствуют
специальным званиям сотрудников Следственного комитета.
9. Офицерам военных следственных органов Следственного комитета (до полковника юстиции
включительно), уволенным с военной службы и поступившим на службу в следственные органы
Следственного комитета, присваиваются соответствующие их воинским званиям специальные звания.
Сотрудникам Следственного комитета, имеющим специальные звания (до полковника юстиции
включительно), при поступлении на военную службу присваиваются соответствующие этим званиям
воинские звания.
10. Аттестация сотрудников военных следственных органов Следственного комитета производится в
порядке, установленном Председателем Следственного комитета, с учетом особенностей прохождения
военной службы.
11. Сотрудникам военных следственных органов Следственного комитета с учетом их
профессионального опыта и квалификации присваиваются квалификационные классы в порядке,
установленном Председателем Следственного комитета.
12. Сотрудники военных следственных органов Следственного комитета поощряются и несут
дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и Дисциплинарным
уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Право поощрения сотрудников военных следственных
органов Следственного комитета и применения к ним дисциплинарных взысканий имеют только
руководители вышестоящих военных следственных органов Следственного комитета и Председатель
Следственного комитета.
209
13. Численность военнослужащих и гражданского персонала выделяется военным следственным
органам Следственного комитета за счет и пропорционально численности Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба. Численность военнослужащих и гражданского персонала военных
следственных органов Следственного комитета включается в штатную численность Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба.
Комментарий к ст. 39
1. Законодательством установлены повышенные требования к сотрудникам военных
следственных органов Следственного комитета — они должны соответствовать и положениям ст.
16 комментируемого Закона, как и другие сотрудники следственных органов, так и положениям
законодательства о военной службе, как военнослужащие.
Порядок поступления на военную службу регламентируется ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом
Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», которым,
в частности, установлено, что военнослужащие, являющиеся сотрудниками военных следственных
органов Следственного комитета РФ, проходят военную службу с учетом особенностей,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,
регламентирующими деятельность военных следственных органов Следственного комитета РФ.
Анализ данных нормативных правовых актов свидетельствует о том, что для сотрудников
военных следственных органов Следственного комитета установлены дополнительные требования
к состоянию здоровья, психологическим качествам, возрасту. В частности, первый контракт о
поступлении на военную службу может быть заключен лицами, не старше 40 лет. Подобных
ограничений для сотрудников Следственного комитета (не военных следственных органов) не
установлено.
2. По решению Председателя Следственного комитета или с его согласия на должности
сотрудников военных следственных органов Следственного комитета могут быть назначены
гражданские лица.
Контракт заключается между гражданином и от имени РФ — Министерством обороны РФ
или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная
служба, письменно по типовой форме, предусмотренной Указом Президента РФ от 16 сентября
1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». Контракт может быть первым или
новым.
Заключение контракта, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с
ним, регулируются ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также законодательными и
иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими порядок прохождения военной
службы и статус военнослужащих.
Гражданин, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает
заявление в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий на воинском
учете — в военный комиссариат по месту жительства), или в воинскую часть.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]