Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (2-е издание переработанное и дополнен
.pdf
определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его
предполагаемой гибели.
3. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения
заинтересованного лица.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать
гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть
изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо
обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать
его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных
граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день
окончания военных действий.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить
сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по
последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы
внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях. После принятия заявления о
признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья
может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего
имуществом такого гражданина.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для
передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор
доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения
органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной
регистрации актов гражданского состояния.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно
отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое
решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления
имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной
регистрации актов гражданского состояния.
Статья 34. Дополнительное профессиональное образование сотрудника Следственного комитета
1. Дополнительное профессиональное образование сотрудника Следственного комитета
осуществляется не реже одного раза в три года с сохранением на период обучения денежного содержания.
2. Результаты дополнительного профессионального образования сотрудника Следственного комитета
учитываются при решении вопросов о соответствии этого сотрудника замещаемой должности, его
поощрении и продвижении по службе.
3. Дополнительное профессиональное образование сотрудников Следственного комитета
осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
171
Комментарий к ст. 34
1. Приказом Следственного комитета РФ от 11 августа 2011 г. № 125 «Об организации
работы учебных кабинетов криминалистики в системе Следственного комитета Российской
Федерации» принято решение о создании в подразделениях центрального аппарата Следственного
комитета, к компетенции которых относится обеспечение криминалистического сопровождения
расследования преступлений, в главных следственных управлениях, следственных управлениях
Следственного комитета по субъектам РФ и приравненных к ним специализированных (в том
числе военных) следственных управлениях и следственных отделах Следственного комитета
учебных кабинетов криминалистики, предназначенные для повышения уровня профессиональной
подготовки следователей, следователей-криминалистов, руководителей следственных и
криминалистических подразделений Следственного комитета, внедрения в деятельность
Следственного комитета достижений науки, техники и положительного опыта (в том числе
зарубежного), а также оказания учебно-методической помощи сотрудникам Следственного
комитета в самостоятельном приобретении и углублении профессиональных знаний в области
криминалистики.
Кабинеты криминалистики созданы для решения следующих задач:
обеспечения теоретической, практической подготовки сотрудников Следственного
комитета по вопросам криминалистики и криминалистического обеспечения предварительного
следствия;
создания оптимальных условий для внедрения в следственную и экспертно-
криминалистическую практику научно обоснованных, апробированных рекомендаций,
отечественного и зарубежного положительного опыта по организации, методике и тактике
предварительного следствия, его программного и криминалистического обеспечения, новейших
разработок в сфере судебной экспертизы;
содействия следователям и следователям-криминалистам следственных органов
Следственного комитета в самостоятельном повышении профессионального мастерства;
обеспечения сотрудников Следственного комитета новыми учебно-методическими
материалами, информацией о достижениях науки и передовой практики, об изменениях в
законодательстве, судебной практике, в том числе по вынесению оправдательных приговоров;
учета, систематизации и хранения учебно-методических материалов учебного кабинета
криминалистики.
В кабинетах криминалистики организуется проведение теоретических и практических
занятий, консультаций по вопросам уголовного процесса, уголовного права, криминалистики,
судебной экспертизы, психологии и другим отраслям знаний, имеющих важное значение для
совершенствования предварительного следствия, в том числе занятий и консультаций с ведущими
учеными и специалистами, с участием сотрудников органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, ветеранов следствия.
2. В целях повышения качества предварительного расследования преступлений и
совершенствования профессионального мастерства следователей в системе Следственного
комитета ежегодно проводится конкурс на звание «Лучший следователь». Положение о конкурсе
утверждено приказом Следственного комитета РФ от 4 мая 2011 г. № 89.
Согласно Положению о конкурсе его целями являются:
172
дополнительная мотивация следователей следственных органов Следственного комитета в
пользу качественного и эффективного выполнения задач по быстрому и полному раскрытию и
расследованию преступлений при строжайшем соблюдении законности;
совершенствование профессионального мастерства следователей, раскрытие их
творческого потенциала, развитие инициативы;
совершенствование образовательного процесса, внедрение достижений науки и
криминалистической практики, распространение положительного опыта следственной работы;
укрепление трудовой дисциплины;
реализация принципа гласности в деятельности руководителей Следственного комитета
при оценке результатов работы каждого следователя;
формирование кадрового резерва для назначения на вышестоящие должности;
повышение престижа профессии следователя Следственного комитета.
3. Распоряжением Правительства от 27 января 2014 г. № 77-р на базе Федерального
государственного казенного образовательного учреждения «Институт повышения квалификации
Следственного комитета Российской Федерации» создано Федеральное государственное казенное
образовательное учреждение высшего образования «Академия Следственного комитета
Российской Федерации». В настоящее время структура Академии представлена двумя
институтами: Юридический институт и Институт повышения квалификации, где реализуются
свыше 20 образовательных программ дополнительного образования и программы высшего
образования по направлениям подготовки специалитета — «Правовое обеспечение национальной
безопасности» и магистратуры — по магистерской программе «Следственная деятельность».
Основными целями деятельности Академии является осуществление образовательной
деятельности по программам высшего образования и научной деятельности, а так же подготовка
кадров для замещения должностей в следственных органах Следственного комитета Российской
Федерации, подлежащих комплектованию специалистами с высшим образованием.
Академия располагается в собственном здании, обладает необходимым количеством
аудиторий, оборудованных современными техническими средствами обучения, собственным
библиотечным фондом, который уже сегодня соответствует требуемым критериям по количеству
учебной, научной литературы на одного обучающегося.
В структуре Академии имеются кафедры для реализации образовательных программ
высшего и дополнительного образования, лаборатория по управлению профессиональными
знаниями следствия, учебно-производственные и административно-хозяйственные подразделения,
а так же факультеты Академии в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем
Новгороде, Ростове-на-Дону, Хабаровске.
В настоящее время по научному потенциалу преподавательского состава Академия
находится на достаточно высоком уровне: около 80% преподавателей имеют ученые степени
доктора и кандидата юридических наук. В учебном процессе принимают активное участие
специалисты-практики, обладающие бесценным опытом следственной практической деятельности
и научно-педагогической работы, ветераны следствия.
Для эффективного осуществления учебной деятельности, отвечающей современным
требованиям следственной практики, а также моделирования следственных ситуаций в Академии
имеется криминалистический полигон. На полигоне проводятся практические занятия по
криминалистике, в ходе которых используются специально приобретенные Академией различные
виды современных технико-криминалистических средств.
173
В сентябре 2014 года Академия осуществила свой первый набор учащихся (см. подробнее о
деятельности Академии на ее официальном сайте: URL: http://www.academy-skrf.ru/).
Статья 34.1. Подготовка научно-педагогических кадров в системе Следственного комитета
1. Сотрудники Следственного комитета, принятые на обучение по программам подготовки научно-
педагогических кадров в аспирантуре по очной форме в научные и образовательные организации
Следственного комитета на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным
комитетом, а также осуществляющие в установленном законодательством Российской Федерации порядке
подготовку диссертации на соискание ученой степени в научных и образовательных организациях
Следственного комитета, освобождаются от замещаемой должности и откомандировываются в
соответствующие научные или образовательные организации с сохранением на период обучения
должностного оклада (оклада по должности), доплат за специальное звание (оклада по воинскому званию)
и доплат (надбавок) за выслугу лет по прежнему месту службы.
2. Время получения высшего образования по программе подготовки научно-педагогических кадров в
аспирантуре в научных и образовательных организациях Следственного комитета, а также время
подготовки в установленном законодательством Российской Федерации порядке диссертации на соискание
ученой степени в указанных организациях засчитывается сотруднику Следственного комитета в выслугу
лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату (надбавку) за выслугу лет и
назначение пенсии за выслугу лет, при условии продолжения им службы в Следственном комитете не
позднее одного месяца после получения высшего образования или защиты диссертации на соискание
ученой степени.
Комментарий к ст. 34.1
1. Настоящая статья введена в комментируемый Закон в соответствии с дополнениями,
внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Подготовка научно-педагогических кадров Следственного комитета осуществляется в
Академии следственного комитета РФ в аспирантуре (адъюнктуре).
В соответствии ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение по программам
подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре — это третья ступень (уровень) высшего
образования и основная форма подготовки научно-педагогических кадров, которая создает
условия для приобретения необходимого для осуществления профессиональной деятельности
уровня знаний, умений, навыков, опыта деятельности и подготовки к защите научной
квалификационной работы (диссертации) на соискание ученой степени кандидата наук.
Приказом Следственного комитета РФ от 6 февраля 2015 г. № 15 «Об утверждении порядка
и условия приема сотрудников Следственного комитета Российской Федерации на обучение в
федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Академия Следственного комитета Российской Федерации» по образовательным программам
высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре»
установлен Перечень специальностей научных работников, по которым Академия объявляет
174
прием на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на
2015/16 учебный год.
2. Комментируемой статьей установлены гарантии для лиц, принятых на обучение по
программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме в научные
и образовательные организации Следственного комитета на основании ученических договоров,
заключенных между ними и Следственным комитетом, а также осуществляющих подготовку
диссертации на соискание ученой степени в научных и образовательных организациях
Следственного комитета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г.
№ 74 «Об утверждении единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке
присуждения ученых степеней»; см. также постановление Правительства РФ от 24 сентября 2013
г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней».
Указанные лица освобождаются от замещаемой должности и откомандировываются в
соответствующие научные или образовательные организации с сохранением на период обучения
должностного оклада (оклада по должности), доплат за специальное звание (оклада по воинскому
званию) и доплат (надбавок) за выслугу лет по прежнему месту службы.
В том случае, если сотрудник Следственного комитета в течение 1 месяца после получения
высшего образования или защиты диссертации на соискание ученой степени, приступил к службе,
то время получения высшего образования по программе подготовки научно-педагогических
кадров в аспирантуре в научных и образовательных организациях Следственного комитета, а
также время подготовки диссертации на соискание ученой степени в указанных организациях
засчитывается сотруднику Следственного комитета в выслугу лет, дающую право на присвоение
очередного специального звания, доплату (надбавку) за выслугу лет и назначение пенсии за
выслугу лет.
Статья 35. Материальное и социальное обеспечение сотрудников Следственного комитета
1. Денежное содержание сотрудника Следственного комитета состоит из должностного оклада;
доплат за специальное звание, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов
должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за ученую
степень и ученое звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание
"Заслуженный юрист Российской Федерации", за нагрудный знак "Почетный сотрудник Следственного
комитета Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и за год; других выплат,
предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. Денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета устанавливается Президентом
Российской Федерации.
3. Должностные оклады сотрудников Следственного комитета устанавливаются Правительством
Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета в процентном отношении
к должностному окладу первого заместителя Председателя Следственного комитета, который составляет
80 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
4. Доплата за специальное звание производится ежемесячно и устанавливается в процентном
отношении к должностному окладу сотрудника Следственного комитета в следующем размере:
1) генерал юстиции Российской Федерации - 30 процентов;
2) генерал-полковник юстиции - 27 процентов;
3) генерал-лейтенант юстиции - 25 процентов;
4) генерал-майор юстиции - 23 процента;
175
5) полковник юстиции - 21 процент;
6) подполковник юстиции - 20 процентов;
7) майор юстиции - 19 процентов;
8) капитан юстиции - 18 процентов;
9) старший лейтенант юстиции - 17 процентов;
10) лейтенант юстиции -16 процентов;
11) младший лейтенант юстиции - 15 процентов.
5. Доплата или процентная надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в
процентном отношении к должностному окладу (окладу по должности) и доплате за специальное звание
(окладу по воинскому званию) сотрудника Следственного комитета в следующем размере:
1) от 2 до 5 лет - 20 процентов;
2) от 5 до 10 лет - 35 процентов;
3) от 10 до 15 лет - 45 процентов;
4) от 15 до 20 лет - 55 процентов;
5) свыше 20 лет - 70 процентов.
6. В выслугу лет для назначения доплаты, указанной в части 5 настоящей статьи, включается также
период военной службы, работы в органах прокуратуры, работы в должности судьи, службы в органах
внутренних дел Российской Федерации, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, в таможенных органах в должности дознавателя.
7. Доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе устанавливается в
соответствии с решением руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета с
учетом объема работы и результатов службы каждого сотрудника Следственного комитета в размере до
50 процентов должностного оклада.
8. Надбавки за ученую степень и ученое звание выплачиваются кандидатам наук или доцентам в
размере 5 процентов должностного оклада (оклада по должности), докторам наук или профессорам - в
размере 10 процентов должностного оклада (оклада по должности), за почетное звание "Заслуженный
юрист Российской Федерации" - в размере 10 процентов должностного оклада (оклада по должности).
9. Сотруднику Следственного комитета, награжденному нагрудным знаком "Почетный сотрудник
Следственного комитета Российской Федерации", выплачивается ежемесячная надбавка в размере
10 процентов должностного оклада (оклада по должности) и доплаты за специальное звание (оклада по
воинскому званию).
10. Выплата премий сотрудникам Следственного комитета по итогам службы за квартал и за год
осуществляется в порядке, установленном для государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти.
11. Сотрудникам, замещающим отдельные должности в Следственном комитете (за исключением
военнослужащих), устанавливается ежемесячное денежное поощрение, исчисляемое исходя из их
должностных окладов в размерах согласно приложению к настоящему Федеральному закону. Президентом
Российской Федерации сотрудникам, замещающим отдельные государственные должности Российской
Федерации или должности федеральной государственной гражданской службы в Следственном комитете,
может устанавливаться дополнительное ежемесячное денежное поощрение.
12. Сотрудникам Следственного комитета может оказываться материальная помощь в порядке,
определяемом Председателем Следственного комитета.
13. Пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется
применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для
лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"). Лицам, проходившим
176
службу в Следственном комитете, в выслугу лет для назначения пенсии, исчисленную в соответствии с
законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и
членов их семей, также засчитывается срок их службы в федеральных органах исполнительной власти или
федеральных государственных органах в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством
Российской Федерации. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам
Следственного комитета с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете
определяется Правительством Российской Федерации.
14. Проходящим службу сотрудникам Следственного комитета, имеющим выслугу не менее 20 лет и
право на предусмотренное частью 13 настоящей статьи пенсионное обеспечение, выплачивается
ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им
назначена.
15. Сотрудникам Следственного комитета, имеющим право на пенсионное обеспечение,
предусмотренное частью 13 настоящей статьи, выплачивается выходное пособие при увольнении:
1) в связи с выходом на пенсию;
2) по достижении предельного возраста пребывания на службе в Следственном комитете;
3) по состоянию здоровья;
4) в связи с упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или
упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата
сотрудников Следственного комитета.
16. Сотрудникам Следственного комитета, не имеющим права на пенсионное обеспечение,
предусмотренное частью 13 настоящей статьи, выходное пособие выплачивается в случае их увольнения со
службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 4 части 15 настоящей
статьи.
17. Сотрудникам Следственного комитета выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги
в следующем размере:
1) менее 10 календарных лет - 5 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за
специальное звание или с окладом по воинскому званию;
2) от 10 до 15 календарных лет - 10 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за
специальное звание или с окладом по воинскому званию;
3) от 15 до 20 календарных лет - 15 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за
специальное звание или с окладом по воинскому званию;
4) 20 и более календарных лет - 20 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за
специальное звание или с окладом по воинскому званию.
18. Сотрудникам Следственного комитета, повторно поступившим на службу в Следственный
комитет, при увольнении выходное пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий,
исчисляемых в должностных окладах (окладах по должности) с доплатой за специальное звание (с
окладами по воинскому званию).
19. Сотрудники Следственного комитета и федеральные государственные гражданские служащие в
служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего
пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, приобретаемыми
Следственным комитетом у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации. Порядок проезда на железнодорожном, морском, внутреннем
водном и воздушном транспорте сотрудников следственных органов Следственного комитета в пределах
обслуживаемых участков при исполнении служебных обязанностей определяется Правительством
Российской Федерации.
20. Сотрудники Следственного комитета и федеральные государственные гражданские служащие,
направляемые в служебные командировки, пользуются правом бронирования и получения во внеочередном
порядке мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.
177
21. Нуждающимися в жилых помещениях с учетом положений настоящей статьи признаются
сотрудники Следственного комитета, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствии с
требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.
22. Обеспечение сотрудника Следственного комитета жилым помещением осуществляется в порядке
и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Следственному
комитету, путем предоставления сотруднику служебного жилого помещения или жилого помещения в
собственность по решению Председателя Следственного комитета.
23. Сотрудники Следственного комитета имеют право на дополнительную общую площадь жилого
помещения размером не менее 20 квадратных метров или в виде отдельной комнаты.
24. Сотрудники Следственного комитета имеют право на компенсацию расходов, связанных с
наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого
помещения для постоянного проживания. Размер указанной компенсации и порядок ее предоставления
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
25. Детям сотрудников Следственного комитета во внеочередном порядке предоставляются места в
дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, имеющих интернат,
летних оздоровительных учреждениях.
26. Медицинское обеспечение (в том числе обеспечение лекарственными препаратами для
медицинского применения) сотрудников Следственного комитета и проживающих с ними членов их семей
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
27. Медицинское обеспечение получающих пенсию сотрудников Следственного комитета и членов
их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) сотрудников
осуществляется в соответствии с частью 26 настоящей статьи в медицинских организациях, в которых они
состояли на учете.
28. Сотрудники Следственного комитета, имеющие на день вступления в силу настоящего
Федерального закона право на пенсию, полагающуюся им в размерах и по нормам, которые установлены
законодательством Российской Федерации для прокурорских работников, имеют право на получение
указанной пенсии в сохраненном размере вместо пенсии, которая могла быть им назначена при увольнении
со службы в Следственном комитете.
Комментарий к ст. 35
1. Комментируемой статьей предусмотрен комплекс материального и социального
обеспечения сотрудников Следственного комитета РФ — регламентированы денежное
содержание, выплачиваемое за исполнение служебных обязанностей, различные доплаты,
надбавки и пособия, система пенсионного обеспечения, медицинского облуживания, иные
социальные гарантии, предусмотренные для сотрудников Следственного комитета и членов их
семей.
Вознаграждение за исполнение служебных обязанностей и социальные гарантии
сотрудников Следственного комитета призваны обеспечить их независимость, повысить авторитет
службы в Следственном комитете, создать условия для приема на службу наиболее грамотных и
профессиональных юристов. Достойная заработная плата и социальная защищенность
способствуют улучшению качества выполнения сотрудниками Следственного комитета своих
обязанностей, возложенных на них государством задач.
2. Закон устанавливает многоуровневую систему денежного содержания сотрудников
Следственного комитета, в которую включаются должностной оклад; доплаты за специальное
178
звание, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175% должностного оклада), за
сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавки за ученую степень и ученое
звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание
«Заслуженный юрист Российской Федерации», за нагрудный знак «Почетный сотрудник
Следственного комитета Российской Федерации»; премии по итогам службы за квартал и за год;
другие выплаты, предусмотренные законодательством.
В основе денежного содержания сотрудника Следственного комитета лежит должностной
оклад, представляющий собой денежное вознаграждение на исполнение своих служебных
обязанностей по конкретной должности. Должностной оклад является фундаментом во всей
структуре денежного содержания, основная часть других составных элементов денежного
содержания базируется на должностном окладе и выражается в процентном отношении к нему.
Денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета устанавливается
Президентом РФ. В частности, в соответствии с Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. № 40
«Об оплате труда Председателя Следственного комитета Российской Федерации» (в редакции
Указа Президента РФ от 4 января 2014 г. № 6), принятом в целях реализации ч. 2 комментируемой
статьи, для Председателя Следственного комитета РФ введено денежное вознаграждение в
размере 180 335 рублей в месяц, состоящее из должностного оклада в размере 81 600 рублей,
доплаты за специальное звание в размере 24 480 рублей и доплаты за выслугу лет в размере 74 255
рублей, а также установлено ежемесячное денежное поощрение с 1 сентября 2013 г. — в размере
0,55 месячного денежного вознаграждения; с 1 сентября 2014 г. — в размере 1,51 месячного
денежного вознаграждения.
Денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета РФ увеличивалось с 1
июня 2011 года в 1,065 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 12 декабря 2011 № 1609; с
1 октября 2012 г. в 1,06 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 25 декабря 2012 г. № 1681;
с 1 октября 2013 г. в 1,055 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 4 января 2014 г. № 6.
Индексация или повышение денежного вознаграждения Председателя Следственного
комитета РФ осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или
повышения заработной платы судей.
Должностные оклады сотрудников Следственного комитета определяются в процентном
отношении к должностному окладу первого заместителя Председателя Следственного комитета,
который, в свою очередь, составляет 80% должностного оклада Председателя Верховного Суда
РФ. Размеры должностных окладов сотрудников Следственного комитета устанавливаются
Правительством РФ по представлению Председателя Следственного комитета.
В настоящее время должностные оклады сотрудников Следственного комитета установлены
постановлением Правительства РФ от 20 июня 2011 г. № 481 «Об установлении должностных
окладов сотрудников Следственного комитета РФ, в том числе военных следственных органов
Следственного комитета РФ, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение
специальных (воинских) званий». Данным постановлением Правительства РФ они разбиты на 15
категорий и составляют в процентном отношении к окладу первого заместителя Председателя
Следственного комитета.
3. Помимо должностного оклада денежное содержание сотрудников Следственного комитета
состоит из: доплат за специальное звание, за выслугу лет, за особые условия службы, за
сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за ученую степень и ученое
звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание
«Заслуженный юрист Российской Федерации», за нагрудный знак «Почетный сотрудник
179
Следственного комитета Российской Федерации»; премий по итогам службы за квартал и за год;
других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ.
Установление доплат, надбавок и премий позволяет обеспечить индивидуальный подход к
оценке деятельности каждого конкретного сотрудника Следственного комитета, направлено на
стимулирование повышения качества работы, на длительные, а значит и стабильные, трудовые
отношения с сотрудниками, на повышение их опыта и профессионализма.
При этом доплаты за специальное звание, за выслугу лет и особые условия службы
устанавливаются в процентном отношении от оклада сотрудника и императивно закреплены в
настоящем Законе. Для сотрудников, имеющих младшие и старшие специальные звания, с
присвоением каждого нового специального звания размер доплаты увеличивается на 1%, для лиц,
имеющих высшие специальные звания (кроме генерала юстиции РФ) такое увеличение
производится на 2%. Для генерала юстиции РФ, установлена доплата за специальное звание в
размере 30% должностного оклада.
Доплата или процентная надбавка за выслугу лет также четко регламентирована Законом,
производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу
(окладу по должности) и доплате за специальное звание (окладу по воинскому званию) сотрудника
Следственного комитета.
Данная доплата стимулирует длительные трудовые отношения граждан со Следственным
комитетом. В выслугу лет, необходимую для получения данной доплаты включается период
военной службы, работы в органах прокуратуры, работы в должности судьи, службы в органах
внутренних дел РФ, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, в таможенных органах в должности дознавателя. Это обусловлено тем, что такой опыт
работы (службы) будет применен гражданином при поступлении на службу в Следственный
комитет. Кроме того, включение названных периодов в выслугу лет обеспечивает реализацию
принципа единства системы государственной службы, установленного ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации».
4. Доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе устанавливается в
соответствии с решением руководителя следственного органа или учреждения Следственного
комитета с учетом объема работы и результатов службы каждого сотрудника в размере до 50%
должностного оклада. Положение о порядке установления и выплаты сотрудникам Следственного
комитета РФ доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и
высокие достижения в службе в целях реализации положений комментируемой нормы,
утверждено приказом Следственного комитета РФ от 14 января 2015 г. № 3.
Указанным Положением установлено, что при решении вопросов об установлении
сотрудникам Следственного комитета доплаты за сложность, напряженность и высокие
достижения в службе в определенном размере необходимо обеспечить дифференцированный
подход с учетом объема выполняемой работы и конкретных результатов службы каждого
сотрудника Следственного комитета. В целях повышения качества и эффективности работы также
необходимо использовать возможность изменения размера доплаты за сложность, напряженность
и высокие достижения в службе, устанавливаемой конкретным сотрудникам Следственного
комитета.
Данное Положение распространяется на сотрудников (за исключением военнослужащих)
центрального аппарата Следственного комитета РФ, главных следственных управлений,
следственных управлений Следственного комитета по субъектам РФ и приравненных к ним
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]