Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
.pdf
Его первоначальный текст был опубликован в «Собрание законодательства Российской
Федерации» от 25 июля 2005 г. № 30 (ч. II), ст. 3127, «Российской газете» от 27 июля 2005 г. №
162, «Парламентской газете» от 3 августа 2005 г. № 134.
Следовательно, тридцать календарных дней следует отсчитывать с самой ранней даты
опубликования, то есть с 25 июля 2005 г. При исчислении сроков принято руководствоваться ст.
191 ГК РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на
следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало. Значит, тридцать календарных дней отсчитываются со следующего за 25 июля 2005 г.
днем, то есть с 26 июля 2005 г. Таким образом, отсчитываем тридцать календарных дней от 25
июля и получаем 24 августа 2005 г. Значит, истечение тридцати календарных дней приходится на
25 августа 2005 г.
Вместе с тем, дату вступления закона в силу некоторые определяют иначе, полагая, что
дата вступления закона в силу — это 24 августа 2005 г. Однако такое мнение нельзя признать
верным, поскольку в законе указано, что он вступает в силу по истечении тридцати дней, а 24
августа 2005 г. тридцать календарных дней еще не истекли.
Другие отсчитывают тридцать календарных дней с даты опубликования закона в
«Российской газете», то есть с 27 июля 2005 г.
Приведем пример из судебной практики. Суды пришли к правильному выводу о том, что
налоговым органом правильно было произведено доначисление налога на имущество заявителя.
Заявитель являлся участником зоны экономического развития на территории Волгоградской
области в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 июня 1997 г. № 121-ОД «О зонах
экономического развития на территории Волгоградской области». Согласно Закону
Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. № 888-ОД «О налоге на имущество организаций»
заявитель пользовался льготой как организация, являющаяся участником зоны экономического
развития. Частью 1 ст. 40 комментируемого закона установлено, что со дня вступления его в
силу существование ОЭЗ и свободных экономических зон, созданных до дня вступления закона в
силу, прекращается.
В соответствии с комментируемой статьей закон вступает в силу по истечении
тридцати дней после его официального опубликования, значит, зона экономического развития,
участником которой являлся Заявитель, прекратила свое существование с 28 августа 2005 г. С
этой же даты прекратила действовать льгота по налогу (см. подробнее постановление
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 мая 2007 г. по делу № А12-
18294/06).
В законодательстве кроме термина «опубликование» встречается также термин
«обнародование». Обнародование является более широким понятием и кроме опубликования
предполагает также доведение до всеобщего сведения.
231
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]