Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (3-е издание переработанное и дополненное)
.pdf
политической партии представляются в подлинниках, а подлинники документов могут быть
заверены только уполномоченными лицами политической партии.
Устав политической партии, в соответствии со ст. 21 комментируемого Закона, должен в
обязательном порядке содержать:
- цели и задачи политической партии;
- наименование политической партии, в том числе сокращенное, а также описание символов
(если они имеются);
- условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и
обязанности ее членов;
- порядок учета членов политической партии;
- порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии, ее региональных
отделений и иных структурных подразделений;
- порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее
региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию
указанных органов;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав политической партии и ее программу;
- права политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовую ответственность
политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и порядок
отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и
на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах;
- основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным
отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из
выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным
подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов;
- порядок выдвижения политической партией и (или) ее региональным отделением
кандидатуры высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ).
Документом, представляемым на государственную регистрацию, также является программа
политической партии, заверенная уполномоченными лицами политической партии, а также текст
программы в машиночитаемом виде.
Программа политической партии должна содержать положения, определяющие принципы
деятельности политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения
задач (ст. 22 Закона о политических партиях).
Следует отметить, что программа политической партии представляется в Министерство
юстиции РФ для сведения. Содержание программы определяется политической партией
самостоятельно. Никаких требований к программе политической партии законодательством не
предъявляется. Исключение составляет запрет на осуществление экстремистской деятельности.
Программа представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
71
Для государственной регистрации политической партии должны быть представлены
заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений учредительного съезда
политической партии:
- о создании политической партии;
- о принятии устава политической партии;
- о принятии программы политической партии;
- о создании региональных отделений политической партии;
- о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов;
- с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах
голосования.
В соответствии с п. 42 Регламента по регистрации указанные решения представляются в виде
протокола (выписки из протокола) учредительного съезда политической партии, содержащей
указанные решения.
Решения политической партии должны включать в себя следующую информацию:
- дату и место проведения учредительного съезда политической партии;
- список учредителей - участников учредительного съезда политической партии;
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих
органов (президиум, секретариат и т.д.);
- существо принятых решений и результаты голосования по ним;
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и
контрольно-ревизионных органов политической партии;
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда политической
партии, ответственных за составление протокола.
Выписка из протокола учредительного съезда политической партии должна быть
представлена в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Также должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии с п. 44 Регламента по регистрации, при государственной регистрации
политической партии в Министерство юстиции РФ представляется платежное поручение или иной
документ об оплате в федеральный бюджет РФ государственной пошлины за государственную
регистрацию. Указанный документ представляется в подлиннике.
Кроме того, для государственной регистрации политической партии в Министерство юстиции
РФ представляются сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией.
В соответствии с п. 45 Регламента по регистрации данные сведения указываются в заявлении,
подписанном уполномоченным лицом. Подтверждение заявителем указанных сведений иными
документами не требуется.
Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа
политической партии должны включать в себя информацию о:
- почтовом индексе;
- наименовании субъекта РФ;
- наименовании района (если таковой имеется);
- наименовании города или иного населенного пункта;
- наименовании улицы (проспекта, переулка и т.д.);
- номере дома;
- номере корпуса (строения);
72
- номере квартиры (офиса);
- контактном телефоне/факсе.
Также для государственной регистрации представляется экземпляр общероссийского
периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения
учредительного съезда политической партии.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о политических партиях организационный комитет обязан
опубликовать в «Российской газете» или ином общероссийском периодическом печатном издании
сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии.
При государственной регистрации политической партии должны быть представлены
заверенные уполномоченными лицами региональных отделений политической партии копии
протоколов проведенных не менее чем в половине субъектов РФ конференций или общих собраний
региональных отделений политической партии с указанием численности членов политической
партии в ее региональных отделениях по состоянию на день заверения документов,
предусмотренных настоящим пунктом, а также места нахождения руководящих органов
региональных отделений политической партии.
Образец протокола конференции (общего собрания) регионального отделения политической
партии утвержден приложением N 16 к приказу Министерства юстиции РФ от 31.03.2009 г. N 94 «Об
утверждении образцов документов, представляемых в Министерство юстиции РФ (его
территориальный орган) для государственной регистрации политической партии и ее регионального
отделения».
В указанном протоколе содержится информация:
- о месте и дате проведения конференции (общего собрания) регионального отделения
политической партии с указанием субъекта РФ;
- о количестве избранных делегатов и о количестве местных отделений политической партии,
от которых эти делегаты были избраны;
- о количестве присутствующих делегатов и о количестве местных отделений, от которых
присутствующие делегаты избраны (при проведении конференции);
- об общем количестве членов политической партии, состоящих в данном региональном
отделении политической партии и о количестве присутствующих членов политической партии (при
проведении общего собрания).
В протоколе конференции (общего собрания) регионального отделения отражается
информация о рассмотрении следующих вопросов, включая сведения о результатах голосования:
- о решении уполномоченного органа политической партии (с указанием его наименования) о
создании ее регионального отделения в данном субъекте РФ (с указанием наименования субъекта
РФ);
- о формировании руководящих органов регионального отделения политической партии (с
указанием их наименования);
- о формировании контрольно-ревизионных органов регионального отделения политической
партии (с указанием их наименования).
2. Министерство юстиции РФ в день получения документов и материалов, необходимых для
государственной регистрации политической партии, выдает уполномоченным представителям
политической партии расписку о получении документов по установленной форме. Указанная
расписка выдается в день получения документов на государственную регистрацию. Второй
экземпляр расписки приобщается к принятым документам (п. 68 Регламента по регистрации).
73
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в расписке указывается перечень
полученных документов и дата их получения Министерством юстиции РФ в случае, если документы
представляются непосредственно заявителем.
В случае, если документы, необходимые для государственной регистрации политической
партии, поступают в Министерство юстиции РФ по почте, расписка высылается в течение рабочего
дня, следующего за днем получения документов Министерством юстиции РФ, по указанному
заявителем в заявлении адресу (п. 69 Регламента по регистрации).
Форма расписки в получении документов, представленных заявителем в уполномоченный
орган для государственной регистрации некоммерческой организации утверждена постановлением
Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 (форма N PH0001 Лист З).
3. Особо следует обратить внимание, что перечень документов, установленный
комментируемой статьей является закрытым. Министерство юстиции РФ не вправе требовать от
политической партии представления каких либо иных, кроме вышеуказанных, документов.
Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации политической
партии, созданной путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной
организации или общероссийского общественного движения
1. Для государственной регистрации политической партии, созданной путем преобразования в
политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного
движения, в федеральный уполномоченный орган представляются следующие документы:
а) заявление, подписанное уполномоченными лицами общероссийской общественной организации,
общероссийского общественного движения или иного органа, ответственными за их преобразование в
политическую партию, с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных
телефонов таких лиц;
б) устав политической партии в трех экземплярах, два из которых сброшюрованы, пронумерованы,
заверены уполномоченными лицами общероссийской общественной организации, общероссийского
общественного движения или иного органа, ответственными за их преобразование в политическую партию, а
также текст устава в машиночитаемом виде;
в) программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами общероссийской
общественной организации, общероссийского общественного движения или иного органа, ответственными за
их преобразование в политическую партию, а также текст программы в машиночитаемом виде;
г) заверенные уполномоченными лицами общероссийской общественной организации,
общероссийского общественного движения или иного органа, ответственными за их преобразование в
политическую партию, копии решений съезда общероссийской общественной организации или
общероссийского общественного движения об их преобразовании в политическую партию, о принятии устава
политической партии и о принятии ее программы, о преобразовании региональных отделений
общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения в региональные
отделения политической партии, о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с
указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;
д) документ об уплате государственной пошлины;
е) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа
политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией;
ж) экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения
о месте и дате проведения съезда общероссийской общественной организации или общероссийского
общественного движения, созываемого для их преобразования в политическую партию;
74
з) заверенные уполномоченными лицами региональных отделений общероссийской общественной
организации или общероссийского общественного движения копии протоколов проведенных более чем в
половине субъектов Российской Федерации конференций или общих собраний региональных отделений
общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения с решениями о
преобразовании региональных отделений общероссийской общественной организации или общероссийского
общественного движения в региональные отделения политической партии и с указанием численности членов
политической партии в ее региональных отделениях по состоянию на день заверения документов,
предусмотренных настоящим пунктом, а также места нахождения руководящих органов региональных
отделений политической партии;
и) передаточный акт общероссийской общественной организации или общероссийского
общественного движения, составленный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Федеральный уполномоченный орган в день получения документов и материалов, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий
их получение. Федеральный уполномоченный орган не вправе требовать от политической партии
представления документов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи для государственной
регистрации политической партии.
Комментарий к ст. 17
1. Статьей 17 Закона о политических партиях устанавливается перечень документов,
необходимых для государственной регистрации политической партии, созданной путем
преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации (движения).
Для государственной регистрации политической партии, созданной путем преобразования, в
Министерство юстиции РФ должно быть представлено заявление, подписанное уполномоченными
лицами общероссийской общественной организации (движения) или иного органа, ответственными
за их преобразование в политическую партию, с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов места
жительства и контактных телефонов таких лиц
В соответствии с п. 41 Регламента по регистрации указанное заявление представляется в двух
экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
На основании Требований к оформлению документов, используемых при государственной
регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 439,
заявление о государственной регистрации должно быть представлено на бумажном носителе и по
возможности в электронном виде. В электронном виде документы представляются в соответствии с
форматом, установленным приказом Федеральной налоговой службы от 23.03.2006 г. N САЭ-3-
13/165@.
Заявление заполняется от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего
или черного цвета либо машинописным текстом. В случае если какой-либо раздел или пункт раздела
заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк.
Форма заявления о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой
путем реорганизации утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 (Форма
N PH0002).
При регистрации политической партии, создаваемой путем реорганизации, в указанном
заявлении необходимо указать:
- организационно-правовую форму;
- полное наименование;
75
- сокращенное наименование;
- адрес (место нахождения) политической партии и контактный телефон;
- дату принятия решения о реорганизации;
- количество реорганизуемых общероссийских общественных объединений (движений),
правопреемником которых является создаваемая политическая партия;
- количество структурных подразделений политической партии;
- количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени политической
партии;
- количество видов экономической деятельности;
- сведения о заявителе;
- перечень представленных документов.
Кроме того, к заявлению прилагаются:
- сведения об участниках (членах) политической партии по форме N PH0002 Лист Б;
- сведения о реорганизуемых общероссийских общественных объединениях (движениях) по
форме N PH0002 Лист В;
- сведения о региональных отделениях политической партии по форме N PH0002 Лист Г;
- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени политической
партии, по форме N PH0002 Лист Ж;
- сведения о видах экономической деятельности по форме N PH0002 Лист З.
Кроме того, для государственной регистрации политической партии представляется устав
политической партии в трех экземплярах, два из которых сброшюрованы, пронумерованы, заверены
уполномоченными лицами общероссийской общественной организации (движения) или иного
органа, ответственными за их преобразование в политическую партию, а также текст устава в
машиночитаемом виде.
Следует отметить, что в отличие от комментируемой нормы Закона о политических партиях
п. 41 Регламента по регистрации допускает заверение устава политической партии также и
нотариусом. Данное положение представляется неправомерным, т.к. экземпляры устава
политической партии представляются в подлинниках, а подлинники документов могут быть
заверены только уполномоченными лицами политической партии.
Устав политической партии, в соответствии со ст. 21 комментируемого Закона, должен в
обязательном порядке содержать:
- цели и задачи политической партии;
- наименование политической партии, в том числе сокращенное, а также описание символов
(если они имеются);
- условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и
обязанности ее членов;
- порядок учета членов политической партии;
- порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии, ее региональных
отделений и иных структурных подразделений;
- порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее
региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию
указанных органов;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав политической партии и ее программу;
- права политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовую ответственность
76
политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и порядок
отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и
на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах;
- основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным
отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах,
кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из
выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным
подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов;
- порядок выдвижения политической партией и (или) ее региональным отделением
кандидатуры высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ).
Документом, представляемым на государственную регистрацию, также является программа
политической партии, заверенная уполномоченными лицами общероссийской общественной
организации (движения) или иного органа, ответственными за их преобразование в политическую
партию, а также текст программы в машиночитаемом виде.
Программа политической партии должна содержать положения, определяющие принципы
деятельности политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения
задач (ст. 22 Закона о политических партиях).
Следует обратить внимание, что программа политической партии представляется в
Министерство юстиции РФ для сведения. Содержание программы определяется политической
партией самостоятельно. Никаких требований к программе политической партии законодательством
не предъявляется. Исключение составляет запрет на осуществление экстремистской деятельности.
Программа политической партии представляется в двух экземплярах, один из которых должен
быть подлинником.
Для государственной регистрации политической партии должны быть представлены
заверенные уполномоченными лицами общероссийской общественной организации (движения) или
иного органа, ответственными за их преобразование в политическую партию, копии решений съезда
общероссийской общественной организации (движения):
- об их преобразовании в политическую партию;
- о принятии устава политической партии;
- о принятии программы политической партии;
- о преобразовании региональных отделений общероссийского общественного объединения
(движения) в региональные отделения политической партии;
- о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов;
- с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах
голосования.
В соответствии с п. 42 Регламента по регистрации указанные решения представляются в виде
протокола (выписки из протокола) съезда общероссийской общественной организации (движения) об
их преобразовании в политическую партию, содержащей указанные решения.
Решения съезда общественной организации (движения) об их преобразовании в
политическую партию должны включать в себя следующую информацию:
- дату и место проведения съезда;
77
- список участников съезда; сведения о количественном и персональном составе (фамилия,
имя, отчество) рабочих органов (президиум, секретариат и т.д.);
- существо принятых решений и результаты голосования по ним;
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных членах руководящих и контрольно-
ревизионных органов политической партии;
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда политической
партии, ответственных за составление протокола.
Указанная выписка из протокола съезда общероссийской общественной организации
(движения) об их преобразовании в политическую партию должна быть представлена в двух
экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Также должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии с п. 44 Регламента по регистрации, при государственной регистрации
политической партии в Министерство юстиции РФ представляется платежное поручение или иной
документ об оплате в федеральный бюджет РФ государственной пошлины за государственную
регистрацию. Указанный документ представляется в подлиннике.
Кроме того, для государственной регистрации политической партии, созданной путем
преобразования, в Министерство юстиции РФ представляются сведения об адресе (месте
нахождения) постоянно действующего руководящего органа политической партии, по которому
осуществляется связь с политической партией.
В соответствии с п. 45 Регламента по регистрации данные сведения указываются в заявлении,
подписанном уполномоченным лицом. Подтверждение заявителем указанных сведений иными
документами не требуется.
Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа
политической партии должны включать в себя информацию о:
- почтовом индексе;
- наименовании субъекта РФ;
- наименовании района (если таковой имеется);
- наименовании города или иного населенного пункта;
- наименовании улицы (проспекта, переулка и т.д.);
- номере дома;
- номере корпуса (строения);
- номере квартиры (офиса);
- контактном телефоне/факсе.
Также для государственной регистрации представляются экземпляр общероссийского
периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения
съезда общероссийской общественной организации (движения), созываемого для их преобразования
в политическую партию.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о политических партиях общероссийская общественная
организация (движение) обязана опубликовать в «Российской газете» или ином общероссийском
периодическом печатном издании сведения о месте и дате проведения съезда общероссийской
общественной организации (движения), созываемого для их преобразования в политическую
партию.
При государственной регистрации политической партии, созданной путем преобразования,
должны быть представлены заверенные уполномоченными лицами региональных отделений
общероссийской общественной организации (движения) копии протоколов проведенных более чем в
78
половине субъектов РФ конференций или общих собраний региональных отделений
общероссийской общественной организации (движения) с решениями о преобразовании
региональных отделений общероссийской общественной организации (движения) в региональные
отделения политической партии и с указанием численности членов политической партии в ее
региональных отделениях по состоянию на день заверения документов, а также места нахождения
руководящих органов региональных отделений политической партии.
Образец протокола конференции (общего собрания) о преобразовании регионального
отделения общероссийской общественной организации (движения) в региональное отделение
политической партии утвержден приложением N 17 к приказу Министерства юстиции РФ от
31.03.2009 г. N 94 «Об утверждении образцов документов, представляемых в Министерство юстиции
РФ (его территориальный орган) для государственной регистрации политической партии и ее
регионального отделения».
В указанном протоколе содержится информация:
- о месте и дате проведения конференции (общего собрания) о преобразовании регионального
отделения общероссийской общественной организации (движения) в региональное отделение
политической партии с указанием субъекта РФ;
- о количестве избранных делегатов и о количестве местных отделений общероссийской
общественной организации (движения), от которых эти делегаты были избраны;
- о количестве присутствующих делегатов и о количестве местных отделений, от которых
присутствующие делегаты избраны (в случае проведения конференции);
- об общем количестве членов общероссийской общественной организации (движения),
состоящих в данном региональном отделении общероссийской общественной организации
(движения) и о количестве присутствующих членов общероссийской общественной организации
(движения) (в случае проведения общего собрания).
В протоколе конференции (общего собрания) о преобразовании регионального отделения
общероссийской общественной организации (движения) в региональное отделение политической
партии отражается информация о рассмотрении следующих вопросов, включая сведения о
результатах голосования:
- о решении съезда общероссийской общественной организации (движения) о преобразовании
ее в региональное отделение политической партии (с указанием наименования субъекта РФ);
- о формировании руководящих органов регионального отделения политической партии (с
указанием их наименования);
- о формировании контрольно-ревизионных органов регионального отделения политической
партии (с указанием их наименования).
Передаточный акт общероссийской общественной организации или общероссийского
общественного движения, составленный в соответствии с ГК РФ.
В соответствии со ст. 59 ГК РФ передаточный акт общероссийской общественной
организации (движения) должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам
реорганизованной общероссийской общественной организации (движения) в отношении всех его
кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт общероссийской общественной организации (движения) утверждается на
съезде общероссийской общественной организации (движения), созываемого для их преобразования
в политическую партию.
Законодательством РФ форма передаточного акта не установлена. Существуют лишь
рекомендации по составу приложений к передаточному акту, срокам их составления, а также
79
перечень возможных вариантов оценки объектов гражданских прав, которые содержатся в
Методических указаниях по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении
реорганизации организаций, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 20.05.2003 г.
N 44н.
Как указано в этом нормативном акте: «Настоящие Методические указания устанавливают
правила формирования в бухгалтерской отчетности информации об осуществлении в соответствии с
гражданским законодательством РФ реорганизации организаций (кроме кредитных организаций и
государственных (муниципальных) учреждений), являющихся юридическими лицами по
законодательству РФ». То есть данный документ устанавливает правила формирования
бухгалтерской отчетности в условиях реорганизации и ее отражения в бухгалтерской документации.
Как правило, передаточный акт состоит из основного текста и объемных приложений,
которые в соответствии с п. 4 указанных Методических рекомендаций могут включать в себя:
- бухгалтерскую отчетность в составе, установленном Федеральным законом «О
бухгалтерском учете», в соответствии с которым определяется состав имущества и обязательств
реорганизуемой организации, а также их оценка на последнюю отчетную дату перед датой
оформления передачи имущества и обязательств в установленном законодательством порядке;
- акты (описи) инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемой организации,
проведенной перед составлением передаточного акта, подтверждающих его достоверность (наличие,
состояние и оценку имущества и обязательств);
- первичные учетные документы по материальным ценностям (акты (накладные) приемкипередачи основных средств, материально-производственных запасов и др.), перечни (описи) иного
имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации организаций;
- расшифровки (описи) кредиторской и дебиторской задолженностей с информацией о
письменном уведомлении в установленные сроки кредиторов и дебиторов реорганизуемых
организаций о переходе с момента государственной регистрации организации имущества и
обязательств по соответствующим договорам и контрактам к правопреемнику, расчетов с
соответствующими бюджетами и др.;
- документа, подтверждающего факт о внесении соответствующей записи Федеральной
налоговой службой в Единый государственный реестр юридических лиц
Основной текст передаточного акта занимает не более двух - трех страниц. В нем:
- подробно описываются правопредшественник и правопреемник;
- указывается основание правопреемства (ссылка на решение уполномоченного органа
юридического лица - правопредшественника о конкретном способе его реорганизации);
- фиксируется момент, с которого возникает правопреемство;
- указывается способ оценки объектов гражданских прав, отраженных в передаточном акте;
- дается обобщенная характеристика передаваемых в порядке правопреемства прав и
обязанностей;
- устанавливается порядок определения правопреемства в отношении тех объектов
гражданских прав и обязательств, которые возникнут после даты составления документа и до
окончания реорганизации.
Следует обратить внимание, что правопреемство устанавливается не только в отношении тех
прав и обязанностей, которые имеются у правопредшественника на дату составления этого
документа, но и тех, которые возникнут позже до момента окончания реорганизации*(22).
2. Министерство юстиции РФ в день получения документов и материалов, необходимых для
государственной регистрации политической партии, созданной путем преобразования, выдает
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]